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在“双循环”新发展格局中,国内大循环是基础,而房地产市场平稳健康发展有助于畅通国内大循环.在比较制度分析的基础上,笔者提出房地产长效机制的理念,即围绕核心城市弱化土地资本化功能,通过租赁化解住房市场结构性矛盾,保障住房保有权,形成房价稳定预期.落实房地产长效机制的主要措施有两个:一是扩大住房租赁市场和保障住房保有权,二是开征存量房产税、弱化土地资本化功能.上述措施的应用范围集中在一、二线城市.