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煤炭是我国的主要能源，煤炭工业健康发展关系国家能源安全和经济安全。改革开放以来，我国煤炭工业发展取得显著成就，但产业集中度低、资源浪费和环境污染严重、勘察开发秩序混乱、生产安全事故多发等问题仍然突出。开展煤炭企业兼并重组，是规范煤炭企业行为的有效举措，是加强煤炭安全生产的有效手段，是节约资源、提高产业水平和安全生产水平的必由之路，必将进一步促进煤炭工业的健康、安全、可持续发展，意义深远而重大。