【摘 要】
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近年来,境内外各类旅游突发事件频发,旅游突发事件的应急治理是亟待深入探索的难题。研究采用社会网络分析方法,择取8个省市旅游突发事件应急预案中应急组织成员单位的资料数
【机 构】
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华侨大学旅游学院,中国旅游研究院旅游安全研究基地
【基金项目】
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2017年福建省高校杰出青年科研人才培育计划项目“区域旅游安全公共治理机制及路径研究”资助~~
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近年来,境内外各类旅游突发事件频发,旅游突发事件的应急治理是亟待深入探索的难题。研究采用社会网络分析方法,择取8个省市旅游突发事件应急预案中应急组织成员单位的资料数据,测算并分析了我国旅游突发事件公共治理组织的合作网络特征,研究结果表明:(1)由64个成员组成的旅游突发事件公共治理合作网络凝聚力较高。(2)不同单位(部门)之间网络中心性相差较大。其中,旅游局、公安厅(局)、卫生计委(厅/局)、交通委(厅)、安全生产监督管理局5个成员的网络中心性最强,且在旅游突发事件应急处置中最为常见。(3)旅游局、公安厅(局)、卫生计委(厅/局)、交通委(厅)、安全生产监督管理局与台湾事务办公室这6个单位(部门)拥有的结构洞最多,在旅游突发事件公共治理网络中具有掌握信息和控制信息流通的优势。(4)依据节点属性与应急处置能力的差异,旅游突发事件的各个应急成员可以划分为核心部门和边缘部门。结合各个成员的应急能力与旅游突发事件演化阶段的特点,文章提出旅游突发事件的公共治理路径。为更好地改善和提升旅游突发事件公共治理效率,需要优化部门间的合作组织体制、形成有序的部门合作机制、健全信息共享和联动机制,以及建立合作约束与激励机制,形成旅游突发事件合作公共治理模式。
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