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西部经济发展受到资本、人力资源、技术、制度等四方面瓶颈因素的制约。它们紧密联系,相互影响,相互作用,并形成多重"恶性循环"。因此西部经济要实现跨越式发展,必须从改善这四大制约因素入手,抓住制度变革与创新这一重点,促进资本、人力资源、技术全面协调地发展,才能变"恶性循环"为"良性循环",最终跳出低水平发展的陷阱。