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党的十六大提出了到2020年全面建成小康社会的战略目标，要求国内生产总值比2000年翻两番，基本实现工业化。从现在起到2020年，要保持经济的持续平稳快速增长，面临着诸多矛盾和挑战。分析到2020年我国经济发展可能遇到的主要制约因素，预测经济形势的变化，提前做好应对困难的准备，对实现2020年的发展目标至关重要。