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立法成本效益的科学评估是立法机关决策的依据,影响其质量的因素有成本效益评估的程序设置、评估方法的选择、评估主体的素质以及评估所依赖的数据信息等。对立法成本效益进行质量控制的方式有:一是内部质量控制机制,即由政府部门内部的机构或组织对立法成本或效益评估进行监督或审查;二是外部质量控制机制,即由利益相关人与社会公众对立法成本效益评估质量进行监督。这两种控制与保障方式都是我国在建立立法成本效益评估制度时所必须关注与考虑的因素,是立法成本效益评估制度价值发挥的基础与保证。