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农民增收有自身科学文化素质不高的问题,也有农业生产组织化水平低的问题。针对农民增收面临的多重制约因素,一要加强农产品质量安全和品牌建设,提高农产品市场信誉度和竞争力;二要努力提高农业生产组织化水平;三要大力发展农产品加工业,提高农产品的附加值;四要加强对农民的职业技能培训;五要搞好国际劳务输出。