珠海“双限令”影响有限

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  珠海首先实行“双限”
  近日,珠海市出台包括“限购”、“限价”在内的“双限”政策,成为又一个采取限购的二、三线城市。由于“限购”范围不大,因而政策的力度并不大。
  10月30日晚,珠海市政府紧急出台房地产调控政策,要求从2011年11月1日起,对珠海房地产市场实行限价限购的“双限”政策。这是全国首个“双限”城市。
  但珠海限购区域仅限香洲区,本地居民和缴纳一年以上社保的外地人,只能在香洲新购一套房。不能提供购房之日起算的前两年内在该市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险费缴纳证明的非本市户籍居民家庭,暂停在香洲主城区内购房。此次限购令的内容还涉及到限价。对于全市新申请预售的楼盘,价格不得超过11285元/平方米,否则将不批预售。
  其实,珠海的行政区划包括香洲区、斗门区、金湾区和横琴新区,此次限购政策主要针对主城区香洲区,意味着政策的调控力度并没有想象中那般严厉。
  
  响应跟进者寥寥?
  继珠海之后,会不会有更多的城市跟进?
  7月12日召开的国务院常务会议曾指出,房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。但最终只有台州和衢州等少数几个城市出台了限购令,部分二、三线城市诸如廊坊、秦皇岛等,则以“限价”措施来取代。加上之前与首批出台限购措施的无锡等,到目前为止,已经开始限购的二、三线城市总共只有9个,分别为苏州、无锡、温州、佛山、金华、绍兴、台州、三亚和珠海。那么,此次珠海出台“双限”政策,会否有更多的城市跟进。
  专家分析指出,此次珠海出台“双限”政策,更多可能是出于本地楼市调控考虑。记者注意到,今年珠海房价涨幅不小。根据中房指数监测数据表明,10月份珠海样本住宅均价为10508元/平方米,已经达到了相当高位,而且保持涨势。对此,中房指数研究院副院长陈晟表示,珠海此举更大程度上还是因为担心无法完成今年的调控目标,迫不得已采取“双限”措施。
  两岸著名不动产评论家蔡为民也表示,目前一线城市量价齐跌,很快二、三线城市就会受到冲击,在这种情况下,已无需采用限购措施来对市场进行施压。由此看来,此次珠海“双限”,跟进者可能很少。
  但专家认为,楼市调控政策依然会保持现有的力度。上海德佑地产研究主任陆骑麟表示,近期中央政府已经通过各种途径向社会传递不会放松调控的信息,未来一段时间,楼市调控还是偏紧。
  
  二、三线城市可能重估
  一线城市从严调控已成为常态,但对于二、三线城市而言,到底该怎样对待,可能会在年底根据实际情况重新评估之后再行定夺。
  从之前的市场走势来看,二、三线城市价格依然保持涨势,根据国家统计局公布的9月份“70个大中城市住宅销售价格指数(新建商品房)”,包括丹东、岳阳、厦门、韶关、遵义等二/三线城市,房价同比涨幅依然超过5%。但陈晟分析指出,这是由于城市化进程所产生的巨大需求所致,只要价格涨幅控制在合理的范围之内,中央政府允许这样的情形存在。因此,到年底,中央有可能对调控政策的效果进行评估,二、三线城市是否有必要进行限购,将视具体情况而定。
  此前,贵阳、济南等少数城市在今年一季度出台限购文件时,就曾明确暂定执行期至今年12月31日。而在今年8月份住建部出台的二、三线城市五项限购标准中,也曾明确新限购城市可考虑暂定执行到今年年底。
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