“国际医疗旅游”商机无限

来源 :中国经济报告 | 被引量 : 0次 | 上传用户:daney_he
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  医疗旅游是近年来国际流行的新兴产业,但在中国还是个空白。本刊作者建议:医疗与旅游资源密集的北京可率先填补这个空白。
  医疗旅游(Medical Tourism)是以医疗护理、康复与休养为主题的旅游服务(世界旅游组织定义)。狭义的医疗旅游是在具备一定的旅游保健、疾病防治、急救护理、康复、美容、疗养等知识的前提下,为提供旅游者亲近自然的机会和环境,倡导旅游者参与健康时尚旅游活动,让旅游者开阔眼界、强身健体、愉悦身心。广义的医疗旅游是指健康旅游,即是一种可持续的旅游发展理念,强调通过旅游发展,在满足旅游者身心健康需求的同时,促进旅游地自然环境、社会环境改善和居民身心健康。本文所指医疗旅游即是广义的医疗旅游概念。
  国际医疗旅游是指人们由于常住地的医疗服务不够完善或者太昂贵,被异地(尤其是异国)价格低廉、具有特色的医疗、保健、旅游等服务所吸引,到异地接受医疗护理、疾病治疗、保健等医疗服务与度假、娱乐等旅游服务的过程。国际医疗旅游是一种新型旅游保健方式,它寓休闲于治病,寓治病于休闲。将医疗、美容、健身、娱乐、休闲度假融合为一个整体,是国际医疗旅游最显著的特点。国际医疗旅游为病人提供了一个优越的外在环境,并能帮助病人营造愉悦的心境,良好的心境有利于身体的康复,而身体的康复又能促使精神面貌的好转,二者相互促进,良性循环。
  1.国际医疗旅游是最高价值的健康产业。医疗旅游是越来越重要的战略产业,是全球外包服务业价值链条中最高价值产业的领域,近年来在各产业中异军突起。医疗旅游具有广阔的市场前景,以美国为例,为了获得廉价医疗服务,2010年到境外参加医疗旅游人数将增至600万人,且其目的地多为亚洲国家。据预测2010年国际医疗旅游行业的年营业额将上升到400亿美元。医疗旅游已经是在全球范围内具有巨大经济利益的产业之一,越来越多国家都把医疗旅游作为一种高产出的旅游项目予以扶持和发展。例如印度、泰国、新加坡和台湾地区等周边国家和地区十分重视国际医疗旅游的发展。
  2.有利于提升北京医疗技术与服务水平。主要表现在三方面:首先可以促进北京医疗机构升级为国际办医水平,创造健康事业发展的优良环境,为患者或公众提供安全、可靠和可信的国际化水准的医疗照顾;其次,创新医患之间合作、和谐、信任、安全和保障的氛围、制度和体系,倡导就医文明,彻底改善医生的执业和服务环境;最后,通过国际医疗旅游可以催生国际认证体系下的国际医院(或医院国际部)和国际医生,提高北京整体医疗服务水平。
  医疗旅游的国际经验
  国际医疗旅游的兴起使医疗业出现全球化的趋势。以往到国外看病的大多是寻求先进医疗技术和设备的欠发达国家的高收入者,如今国际医疗旅游是以发达国家居民到发展中国家寻求收费低廉、质量上乘的医疗服务为主的反向就医。欧美等发达国家是国际医疗旅游的主要客源市场,亚非拉美等发展中国家则成为国际医疗旅游的主要目的地。世界主要地区开展国际医疗旅游经验如下:
  1.亚洲:亚洲目前正成为全球“国际医疗旅游中心”。国际医疗旅游每年为亚洲带来数十亿美元的收入。东南亚更是国际医疗旅游的中心之心。早在20世纪70年代,泰国就以独特的变性手术成为了国际医疗旅游的首选地。随后马来西亚、新加坡、印度等国的国际医疗也迅速发展起来,并且印度成为了全球最受青睐的医疗旅游目的地。2003年印度接待国外求医游客有15万人次,且这个人数每年大约递增15%。2004年马来西亚的国际医疗旅游者从2000年的7万多人增至10万多人。泰国仅Bumrungrad医院每年接待的100万人中,就有近一半是外国病人。
  2.欧洲:欧洲的国际医疗旅游的发展备受关注,瑞士、德国、匈牙利、立陶宛、拉脱维亚等国都是有名的国际医疗旅游接待中心。最近几年,欧盟大力投资国际医疗旅游,用于发展旅游业近7800万欧元,很大部分用于医疗保健旅游,欧盟成员国的很多社会保障机构还为国民支付匈牙利温泉医疗的费用。
  3.中东:中东国家具备高质量医疗旅游优势。擅长治疗女性不孕不育的约旦是中东医疗旅游最主要的目的地;沙特阿拉伯随着朝圣旅游的旺季,以美容、牙科为主的医疗旅游也兴盛起来;但在医疗技术与成本上领先中东的是伊朗,一个心脏搭桥术在美国、土耳其需$1.8万、英国要$4万、在伊朗仅需$1万;而迪拜、黎巴嫩等正由国际医疗旅游的主要客源地,向医疗旅游目的地转变。中东虽无东南亚医疗收费低廉的优势,但他们坚持“以质取胜”,如迪拜修建卫生保健城,引进了大批德国一流医生。
  4.拉美:目前拉美医疗旅游取得重大进展。尤其是整形美容方面,如阿根廷和巴西。它们收费低廉(不到美国的一半),吸引了众多美国人前往整形美容,使得加勒比海沿岸国家虽然距离美国很近,却只能努力发展特色医疗专科以增加吸引力,如古巴的皮肤专科。此外,南非的整形美容也在世界医疗旅游中占有重要的地位。
  北京市国际医疗旅游SWOT战略分析
  SWOT分析将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会及威胁等列举出来,并将其相互匹配,从而获得决策性结论。该法有助于决策者把资源和行动聚集在最多机会处,同时找到劣势,结合和参考竞争对手状况,得到自己差异化发展战略。北京市国际医疗旅游SWOT战略分析具体情况如下:
  一、优势(Strength)
  1.医疗旅游成本低廉。价格差异是现代医疗旅游发展最大的魅力,与欧美等发达国家相比,北京医疗旅游价格相对低廉,具有价格上的优势,主要体现在劳动力成本、物价水平、药品价格、旅游价格等方面。平均价格甚至是欧美发达国家的一半左右。
  2.北京具有得天独厚的旅游资源,拥有丰富且优质的天然、历史、文化旅游资源,具有发掘成医疗保健旅游资源的潜力,是开展医疗旅游理想地区之一。
  医疗技术水平较高。北京市具备丰富的优质医疗技术资源,医疗硬件设备完善,医疗技术先进,可以提供具备世界领先水平的手术和治疗服务。目前国际医疗旅游需求可分为“治”为主和“疗”为主两大类。这些项目北京都具有一定的优势。   3.中医疗养传统优势。传统中医独具特色,在疾病预防、养生康复及心脑血管疾病、肿瘤等的治疗领域都发挥着重要作用。并且近些年中国中医在海外的影响也不断增强。
  4.国际化程度高、辐射面广阔。北京作为中国的首都,在世界上具有广泛的政治、经济和文化影响,对国际医疗旅游者具有较强吸引力。
  二、劣势(Weakness)
  1.观念和服务较为滞后。北京市的医疗旅游尚没有引起相关部门的关注,医疗机构医疗旅游观念亦较滞后,医疗机构服务水平与国际先进水平比较尚存在一定差距,缺乏竞争力。
  2.语言沟通尚存障碍。中国医疗机构无语言优势,国内医院即使是大型医院内无语言交流障碍的医护人员过少,加至双方在行为心理、思维方式等中外文化方面的差异,容易致使信息交流不便,影响医疗旅游者对医护人员的信任度及安全感,不利于医疗旅游的开展。
  3.医疗机构国际认证滞后。医疗旅游者选择目的地的重要标准之一是考察其医疗服务质量及效果,JCI认证作为各国医疗服务国际认证与国际医疗服务形象的评价标准,已经被广为接受。而中国国内许多大型综合医院尚未得到世界医疗界认可,国内仅有五家医院通过JCI认证(北京市1家),不利于医疗旅游的发展。
  4.医疗旅游管理不规范、相关法令和政策不完善,使医疗旅游者的利益难以得到保障,而这一问题将在很大程度上影响中国医疗旅游的声誉及其可持续发展。
  三、机会(Opportunity)
  1.广阔的市场前景。目前中国的医疗旅游产业还没真正兴起,随着改革开放的进一步深化,一方面国内的中产阶层会更加关注健康,另一方面国外的游客前往中国的愿望与日俱增,北京市健康旅游的优势也会日显突出。
  2.国际影响力不断提升。随着中国综合国力的不断增强,北京的国际影响力不断提升。奥运会的召开使世界各国居民对北京有了更进一步的认识和了解。这对加快发展北京国际医疗旅游是很好的机会。
  3.世界城市建设。北京既是中国的首都,又是具有广泛影响的世界城市,国际交流与合作频繁,这是发展国际医疗旅游的最佳机会。
  四、威胁(Threat)
  1.竞争环境激烈:亚洲目前正成为全球“国际医疗旅游中心”,周边国家和地区医疗旅游蓬勃发展,例如印度、泰国、新加坡和台湾地区等国际医疗旅游发展已经呈现领先优势,对北京具有一定的威胁。
  2.国内顾客外流:在发达国家到处可以看到中国富贵人士住在医院临近的别墅等待就医、手术、康复。在瑞士的医院就有不少中国人在接受昂贵的美容手术。新兴和发展中的其它亚洲邻国或地区,如台湾、新加坡、印度和泰国等国际医院也加大了对我国患者的吸引,使中国成为其健康医疗旅游者最大增长国家。
  五、战略选择
  北京市国际医疗旅游SWOT分析矩阵图如图1所示:
  结果分析,北京市国际医疗旅游应采取SO战略,充分发挥杠杆效应,通过北京的内部优势撬动外部机会,大力发展国际医疗旅游,促进健康产业、医疗服务和旅游产业的共同发展。
  政策建议
  1.建立北京国际医疗旅游管理体制。建立卫生系统与旅游系统协调机制,在北京市卫生局和旅游局分设国际医疗旅游处,在北京市医院协会设国际医疗旅游专业委员会。旅游部门与医疗机构要相互协调,及时化解在合作过程中遇到的问题和矛盾,实现医疗业与旅游业的对接与联动以实现共同发展。
  2.构建北京国际医疗旅游管理机制。从可持续发展的角度出发对北京市医疗旅游市场进行规范,从准入体系、评价体系、监管体系等方面加强制度建设。例如要严格审查医疗旅游从业人员的执业资格、规范各旅游点的服务收费标准等,促进北京国际医疗旅游市场有序发展。
  3.积极进行大型医疗机构试点。选择一、二家医疗技术水平高、医疗服务与设施精良的医院(包括有实力的民办医疗机构),开展国际医疗旅游服务的试点和探索。引导试点医院设置国际医疗旅游服务项目及相关流程,逐步开展国际医疗旅游服务项目。在注意防止公立医院优质医疗资源被国际医疗旅游服务所侵占的同时,探索构建有能力承担国际医疗旅游服务的高端医疗园区和医疗团队。这是一项颇具挑战性的战略课题。有必要认真、系统地进行研究。
  4.规范国际医疗旅游服务流程。据海外医疗与旅游机构的实践,在医疗旅游的前期,游客与医疗服务机构一般通过英特网或者医疗旅游服务中介公司进行联系。首先,医疗服务机构面向外界发布有关特色医疗项目,病人了解这些医疗信息以后,向医院介绍自己的病情与要求,医院据此做出科学的分析并拟定特殊的治疗与旅游方案,若病人同意医院给出的方案,医院或中介机构就办理预订机票、办理签证等手续,然后病人直接飞往目的地接收全程治疗和旅游服务,最后,医疗旅游者身体康复,并且享受旅游服务以后返回常住地。可参考规范北京国际医疗旅游服务流程,并可因地制宜进行优化。
  5.加强国际医疗旅游人才队伍建设。主要加强两方面的人才建设:一方面是国际医疗旅游管理人才,从国际医疗旅游主管部门(卫生局、旅游局)、医疗机构选送部分人员赴国际旅游开展较好的国家和地区进行系统学习和培训,更新观念,提高管理能力。二是国际医疗旅游服务人才,对医疗机构、旅游部门相关服务人员开展业务培训和语言培训,为国际医疗旅游服务提供人力资源保障。
  6.创建北京特色中医保健国际医疗旅游品牌。目前国际医疗旅游竞争较为激烈,在这种形势下北京可以充分发挥医疗技术水平优势,尤其是要创建中医保健国际医疗旅游品牌,建设一批集医治康复、养生保健、观光休闲、娱乐等为一体的中医保健旅游点,积极开拓中、高档医疗保健旅游市场,形成北京独具特色的医疗旅游品牌,吸引更多国外旅游者的目光,形成中医保健的文化潮流。
  7.大力宣传推广北京国际医疗旅游。优势并不能天然地形成市场,国际医疗旅游起步早的国家都认识到对医疗旅游进行宣传推介的重要性。匈牙利2003年的旅游主题是“健康旅游年”;新加坡旅游局在印度尼西亚的8个城市举行路演,沿途推广新加坡的医疗旅游产品,希望通过路演在印尼游客心目中建立首选度假目的地和高质量医疗城市的形象;印度通过一年一度医疗旅游博览会推广本国医疗旅游产品。总体而言,中国(北京)医疗旅游在国际上还鲜为人知,市场促销意识也不够强。因此,建议医疗主管部门联合旅游主管部门、医疗机构及相关政府部门加强宣传,按市场规律通过媒体和舆论导向促进北京国际医疗旅游的大力发展。
  (作者为清华大学医院管理研究院副院长级高级顾问、教授)
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