【摘 要】
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自“十五”时期以来推进城镇化发展一直是国家战略，经过“十二五”时期后的加速发展期，当前的新型城镇化建设已成为扩大内需、调整经济结构和国土开发空间结构、解决“三农”问题的重要途径。研究结合国土空间规划体系构建的宏观背景，梳理了规划视角下城镇化发展的逻辑演绎，指出新时期县级单元城镇化发展呈现政策动力支撑、回流人口红利等新特征。在县域新型城镇化成为解决城乡差距及“三农”问题重要抓手和载体的“十四五”时期
【基金项目】
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国家社会科学基金项目（19BSH004）； 江苏省产学研合作项目（BY2021204）； 南京市社会科学基金项目（2020-YB06）；
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自“十五”时期以来推进城镇化发展一直是国家战略，经过“十二五”时期后的加速发展期，当前的新型城镇化建设已成为扩大内需、调整经济结构和国土开发空间结构、解决“三农”问题的重要途径。研究结合国土空间规划体系构建的宏观背景，梳理了规划视角下城镇化发展的逻辑演绎，指出新时期县级单元城镇化发展呈现政策动力支撑、回流人口红利等新特征。在县域新型城镇化成为解决城乡差距及“三农”问题重要抓手和载体的“十四五”时期，需要在承接既有县域城镇化路径模式基础上，融合“多规”管控思维，找准定位、系统研究、有机衔接，为“十四五”时期创新国土空间规划体系下县域新型城镇化发展模式路径提供新的思路。
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