【摘 要】
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2015年1月1日新预算法正式实施,打开了地方政府依法举债的“正门”.根据财政部预算司公开数据,截至2021年10月末,全国地方政府债务余额296549亿元,超过同期国债余额.其中,一般债务137549亿元,专项债务159000亿元,占比53.6％.在地方债规模快速增长的背后,地方政府专项债券(以下简称专项债券)所面临的问题比较突出,主要表现在“重发行、轻管理”,特别是预期收益“注水”、项目前期准备工作不足而“匆忙发债”导致资金闲置、投向不合规等方面.
【机 构】
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北京大学经济学院、中国中铁股份有限公司;中国财政科学研究院
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2015年1月1日新预算法正式实施,打开了地方政府依法举债的“正门”.根据财政部预算司公开数据,截至2021年10月末,全国地方政府债务余额296549亿元,超过同期国债余额.其中,一般债务137549亿元,专项债务159000亿元,占比53.6％.在地方债规模快速增长的背后,地方政府专项债券(以下简称专项债券)所面临的问题比较突出,主要表现在“重发行、轻管理”,特别是预期收益“注水”、项目前期准备工作不足而“匆忙发债”导致资金闲置、投向不合规等方面.
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