【摘 要】
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[摘 要] 改革开放以来特别是党的十六大以来，党和政府在破除城乡二元体制障碍，推进城乡发展一体化方面取得了明显成效。其典型化事实是，围绕户籍制度进行双向互动改革，公共财政的阳光照向农村，实现由取到予的转变，社会保障从无到有，使公共服务雨露逐步泽及农民。这一演进路径为健全城乡发展一体化体制机制打下了良好基础。进一步协调发展的重点应该是，加大投资于农民的人力资本，使之在能力和素养上与城市居民接近；发挥
【机 构】
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中共河北省委党校河北发展战略研究所
【基金项目】
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2015年度国家社会科学基金一般项目《新常态下缩小城乡差距的管理机制设计及其实现路径研究》（15BGL006）
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改革开放以来特别是党的十六大以来,党和政府在破除城乡二元体制障碍,推进城乡发展一体化方面取得了明显成效。其典型化事实是,围绕户籍制度进行双向互动改革,公共财政的阳光照向农村,实现由取到予的转变,社会保障从无到有,使公共服务雨露逐步泽及农民。这一演进路径为健全城乡发展一体化体制机制打下了良好基础。进一步协调发展的重点应该是,加大投资于农民的人力资本,使之在能力和素养上与城市居民接近;发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进城乡要素平等交换;打破公共服务的双轨制路径依赖思维,建立健全地方政府促进人的城镇化的激励
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