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随着我国城市化的迅速推进,城市人口比重逐年上升,城市公用事业的"短板"效应日益明显。城市公用事业是政府监管的传统领域,其发展水平与政府监管理念、监管质量密切相关,亟需通过政府监管改革激活市场主体活力,释放城市公用事业发展潜力,以支撑城市化更好更快地发展。城市公用事业监管改革涉及监管机制、监管体制和监管制度等几个方面,应该有机结合,协调推进。