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职业年金的构建，不仅是解决老龄化加剧、养老负担沉重等潜在问题的重要方式，更是破解企事业单位养老保险“双轨制”现实难题与事业单位改革顺利进行的必然要求。上海职业年金的构建，可采用“分类＋分阶段＋分人群”的思路，以三大改革为前提，优化年金构建条件；以制度建设为基础，规范年金构建框架；以税收政策为重点，提供年金构建支撑；以法律建设为保障，完善年金构建环境；以分步建设为原则，助推年金构建路径。