刍议建筑工程施工现场安全监督管理

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  【摘 要】 随着我国经济的迅猛发展,建筑工程项目越来越多,并且成为推动我国经济发展的中坚力量。但是,随着建筑行业的发展,施工安全问题也越来越受到人们的关注,频繁发生的安全事故给人们敲响了警钟。在建筑工程施工现场,安全监督管理发挥着非常重要的作用。建筑工程施工具有一定的复杂性,工期长、施工人员众多,并且存在着许多危险因素,因此做好安全监督管理工作尤为重要。本文中首先阐述了建筑工程现场安全监督的重要性,然后针对存在的问题进行了探讨,最后提出了相应的改进措施,旨在从根本上保证我国建筑工程的施工安全。
  【关键词】 建筑;安全;监督管理;重要性;问题;措施
  随着建筑行业的快速发展,建筑工程施工现场安全监督管理越来越受到人们的关注。但是在施工环节中,也存在着一些安全隐患,如果不进行防范,就会引发安全事故,例如触电、高空坠物、火灾、机械伤害、坍塌事故等等。我国相关部门也对这些方面制定了一些管理措施,但受到很多因素的影响,使安全管理措施无法在施工现场顺利实施。因此,为了确保建筑工程的规范性和安全性,使工程质量得到提升的同时人身安全方面也能够得到保障,对建筑工程施工现场安全监督管理进行探讨与研究是非常有必要的。
  1 建筑工程施工现场安全监督管理的重要性
  建筑工程施工现场是一项特别复杂的系统性的工作,施工现场周期长、危险源众多、施工人员多等特点,容易造成安全事故。而建立完善的安全管理体系,通过加强施工过程的安全管理、加强对建筑施工人员安全教育、加大安全生产保障的投入等方面,才能确保建筑工程施工安全。在建筑工程施工每个环节,只要有了安全保证,建筑工程项目才能够顺利完成。因此,施工现场安全监督管理在建筑工程管理中有着极其重要的作用,施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范。
  2 建筑工程施工现场存在的安全问题
  2.1制度建设的不完善性
  在建筑工程施工现场中,建立完善的安全管理体系,加强施工过程的安全管理,建设好施工安全管理体制是非常重要的。制度建設的不完善性很大程度表现为施工企业领导只重视质量,而对意外安全事故的关注和对施工安全费用的投入都缺乏足够的重视。质量与安全又是施工现场施工作业的关键,关键问题没有得到很好的解决,从而降低了工作的效率,影响了工程的进度。另外还存在一些违反安全生产法规的施工现象,要对相关企业和管理人员进行处罚。因此,在建筑工程建设中,相关制度的建设是非常重要的。
  2.2无证施工现象的严重性
  很多施工企业只看到眼前的利益,一旦承揽到工程,不管施工许可证是否办理完成,就急于快速开工。由于施工计划的提前,导致很多环节没有做好充分的准备,施工现场的安全工作没有完成,施工安全得不到保障,导致施工现场混乱,从源头上增加了安全生产监督的难度,同时大大增加了安全事故发生的可能性。有些施工企业更是得寸进尺,大幅度地降低安全生产、文明施工的工程成本,在安全生产投入环节不重视,落实不到位,能省则省,给安全生产带来极大隐患。
  2.3监理单位对施工现场安全监督工作的无效性
  对于建筑工程的施工现场,监理单位在其中扮演了十分重要的角色,然而很多监理单位出现监而不理的现象。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责。没有对施工现场实施有效的安全监督工作,平时没有及时开展施工安全检查,跟踪落实是否到位。对违章指挥,违规操作的作业人员没有及时有效的制止,不为施工工人的人身安全进行考虑。出现这一现象的原因很大程度上是监理单位造成的,认为太过强调安全工作就会降低施工进度和工作效率,从而使整个施工项目无法按照原计划顺利完成。另外还有监理单位工作人员对本职工作性质了解的不透彻,甚至有些监理人员缺乏实践经验,只重视质量,不重视安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准不熟悉,不掌握,不能有效地开展安全监理工作,形同虚设。更不能对施工现场的安全与否制定针对性、行之有效的专门安全技术措施。
  2.4设计单位的不专业性
  对于建筑工程,勘察、设计单位需要充分了解工程的地形结构、自然环境以及施工时需要用的材料等,这些都有可能加大工程施工的难度,导致施工过程埋下安全隐患。而有些设计单位人员因为不够专业,没有施工经验,只求理论上的设计,没有结合实际,只是一味地完成工程设计,对施工现场的安全环节没有及时跟踪管理的方案,造成施工过程中安全技术环节没有得到很好的专业性支持。
  2.5相关企业安全生产基础工作的不到位性
  现阶段很多建筑工程承包单位大部分采取挂靠形式,“以包代管”、“层层分包”,不具备施工专业技术人员或缺乏相应资质的队伍,给安全生产带来极大隐患,导致了建筑工程的安全工作得不到有效的落实。再则,承包方的作业班组工人大部分是农民工群体,他们主要的操作技术是靠平时积累,传统的手工操作,而随着这些年新型材料的广泛使用,给他们在施工中带来了一定的困难,大部分施工班组工人没有经过正规培训上岗、三级安全教育,导致安全生产工作没有很好地得到保障。由于相关企业安全生产基础工作的不到位性,没法在施工方案、应急方案和安全措施等方面进行有效的策划,直接加大了施工现场的复杂程度,大大地增加了安全事故发生的可能性。
  3 建筑工程施工现场安全监督管理的主要措施
  3.1制定相关的监理法规,整顿监理市场
  制定相关的监理法规能很大程度地保障施工安全,减少安全事故的发生,提高企业的社会效益,也能有效的推动监理市场的发展。在制定相关法律法规的时候,需要做好几方面的措施,首先需要充分地了解监理市场,在深入了解监理市场的基础上,结合现有的监理法律法规对其进行有效性地完善。这样既能提高监理单位的执行监理能力,又能让监理市场在良好的环境下发展起来。
  3.2加强监理团队建设   加强监理团队建设,让监理单位能够清楚地认识到一些违规行为是阻碍企业发展的源头。加强监理团队管理要严格按照有关法律法规执行,对一些违规操作的不良行为坚决杜绝,对监理市场深入了解,对监理人员进行技术层面的全面培训,提高监理团队素质,以此保障施工现场的安全。
  3.3强化施工现场的安全监理管理工作
  强化施工现场的安全监理管理工作是施工现场安全环节的重中之重,它在一定程度上决定了建筑工程的未来趋势走向。在这一方面,首先就应该对建筑工程实行专职安全监督,检查施工管理人员在配备上是否到位,对施工管理人员的技术也要定期的考核,加强业务培训和安全教育,因为管理人员技术的优劣对施工现场的安全可能造成很大程度上的影響。
  3.4建立保险机构监督管理机制
  目前,国际上施工企业为建筑工人购买职业伤害保险的制度已经非常普遍。对于施工企业来说,保险制度的实施,不仅可以转移风险,保证建筑工人在遭遇安全事故后能够得到一定程度的补偿,还成为一种有效预防安全事故的经济激励手段,同时还可以建立了一种基于第三方对施工企业的约束和监督机制。正是由于这种监督机制的制约,建设及施工企业自身不得不注重安全管理。对于保险机构来说,它为了维护自身的经济利益,它对工程建设活动的安全监督行为往往比政府建设安全行政主管部门更为积极、有效。因为保险公司对工程建设活动进行的安全监督管理活动是把监督管理和经济利益挂钩,在市场经济体制下,经济利益刺激所激发的安全管理行为往往比宏观行政管理更为有效。
  4 结束语
  综上所述,施工现场的安全决定了整个建筑工程管理是否合理与规范,而目前建筑工程施工现场存在很多的安全问题,面对施工现场存在的问题,加强监理团队、制定相关的监理法规,整顿监理市场、强化施工现场的安全监理管理工作是非常重要的。鉴于此,我国在建筑工程领域里,加大力度、完善建筑工程施工现场安全监督管理的工作是非常重要的,它能在很大程度上推动我国建筑业的良好发展空间。
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