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文章简要介绍了业余无线电的概念及业余无线电运动在我国和其他国家的发展现状,通过回顾业余无线电台参与“5.12汶川地震”、“印度洋海啸”等国内外突发重大自然灾害应急通信的实例,说明政府有关部门应充分认识到业余无线电台在公众基础通信网失效情况下存在的独特优势,并分析了制约其参与突发重大自然灾害应急通信的问题,给出了进一步引导业余无线电团体纳入当地应急救援体系的建议.