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又是一年春来到。
举国关注的今年两会3月3日拉开了帷幕。当天，全国政协十二届二次会议在京开幕。3月5日，十二届全国人大二次会议在京开幕。
会议期间，2000多位全国政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，为全面深化改革凝聚共识，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚力量。近3000名全国人大代表肩负着人民的重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
3日，在全国政协十二届二次会议开幕式上，全国政协委员们听取了全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会作的工作报告。听取了全国政协副主席韩启德受政协第十二届全国委员会常务委员会委托，向大会报告的政协十二届一次会议以来的提案工作情况。5日，在十二届全国人大二次会议开幕式上，代表们听取了李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。出席全国政协十二届二次会议的政协委员们列席了大会。由于今年“两会”是在党的十八届三中全会召开后召开的，李克强总理所作政府工作报告贯穿了三中全会全面深化改革的精神，今年“两会”关于如何全面深化改革成为主线。代表委员们关注的热点问题还包括：经济社会发展、民生问题、生态环境建设、法制建设等。上海出席全国“两会”的代表、委员们，除向大会递交了数百篇的提案、议案、书面发言，小组讨论中的精彩发言引起了海内外媒体的关注。
全国政协委员、全国工商联副主席、上海市工商联主席王志雄在政协工商联界别小组讨论和联组讨论中的发言被媒体多次报道。他认为，贯彻十八届三中全会精神，进一步深化改革开放，关键是要找准着力点和切入点。对于如何深化相关改革举措，王志雄结合工作实践提出了以下八点建议：
一、在发展混合所有制经济方面，建议建立公开、公正、公平的民企参与国企改革的机制，甚至鼓励民企控股国企。做到国企既能被控股，又不让国有资产流失；二、在非公财产保护方面，建议补充完善相关法律法规；三、在发展民营金融方面，目前有许多民营金融服务在运作，这是金融市场需要的，而且其风险低于民营银行，建议加大对民营金融服务的开放力度，以增强市场活力；四、上海自贸区建设方面，自贸区的核心任务是制度创新，但是制度创新决策权仍集中在有关部委，建议建立国家层面的自贸区制度创新协调机制，以切实有效推动地方深化改革，扩大开放。五、在鼓励跨境商务方面，建议加快完善网上跨境交易出口退税管理办法；六、在备案制方面，由于减政放权过程中，备案时间不比审批时间短，建议建立限时答复机制，过期若不答复，可视同默认；七、在投资主体多元化方面，建议建立政府投资项目招标的公开市场和严格的政府偿债机制；八、在科技体制改革方面，建议建立市场参与的项目评估和投融资退出机制，进一步加强对知识产权侵权行为的处罚力度。在7日举行的工商联界别联组讨论会上，王志雄委员针对民企直接融资“国内上不了，境外上不去”现象，提出两点建议：一是要激发国内上市企业的再融资活力，尤其是创新型企业。因为目前技术周期普遍缩短，而中国经济又迫切需要转型升级，所以亟待激发创新型企业的再融资活力，由此支持创新企业有好的技术，进而能尽快转化为生产力。二是上海自贸区能不能先行先试，开通民营企业境外上市直通车。不少企业家提出了现存的一种现象——企业家改变“身份”以求境外上市。据我所知，其中相当一部分企业家是被迫无奈之选。因为改变了“身份”以后，不仅意味着个人的“身份”发生了变化，而且连带着企业的“身份”也发生了变化。这一现象对中国经济的扭曲非常之大。还有一现象是“买壳上市”。正因为这一现象的增多，目前境外的买壳成本越来越高。然而，尽管成本如此之大，但是“买壳上市”者仍然颇多。这足以证明这是企业走投无路的选择。听说，此类政策出台的本意是为了保障国有利益，但实际上去境外上市的民营企业大多不涉及国有利益。
6日，习近平总书记参加人大上海代表团讨论时，全国人大代表、上海市工商联副主席、均瑶集团董事长王均金向总书记说出了自己的心声：“我感到民营企业迎来了大发展的第二个春天。”
王均金是2013年全国非公经济人士理想信念教育实践活动中全国6个企业家典型之一。7日，他在京西宾馆接受记者采访时表示，李克强总理所作政府工作报告，基本贯穿落实了三中全会的精神，很实在。全面深化改革都抓到了关键措施上。在经济体制改革方面，审批制度改革、市场机制、公平环境建设等方面都与我们有关。参加全国两会7年，过去总听到中小企业生存环境不好的呼声。今年政府工作报告使三中全会精神落地，且与我们的想法很接近，在经济、社会、民生、文化、生态环境等方面都有较具体的抓手，因此小组讨论时共识很多，几乎是一个声音。感到政府工作报告体现了非公经济发展将有更广阔的舞台。听了政府工作报告，对党对中国特色社会主义道路的信念更加坚定、信心十足，对政府的工作作风十分看好、对政府更加信任，发展企业的信心更足了。非公经济迎来了空前的发展机遇，再做不好那是你自己的事了。
针对中央在深化经济体制改革中提出要大力发展混合所有制经济。王均金说，发展混合所有制经济，对民营企业来说是新的发展机遇，国企转制将可以进一步搞活释放活力，民企参与国企改革将促进民企进一步得到发展。国企是全社会资源，国企改革做好了有利于社会进步。希望能通过民企参与国企改革达到“1+1>2”的效果.并通过发展混合所有制经济，逐步淡化所有制概念，由于都是市场主体，国企改制做好将会使国企、民企相得益彰，竞争力增强，中国经济中具有生命力竞争力的细胞越来越多，千千万万这样好的企业出现将会使中国经济越来越棒。
在概括回去怎么做时，王均金表示，均瑶集团将借助新一轮发展机遇有所新行动，除已在上海自贸区注册一家投资公司、筹备一家租赁公司和在广州筹建廉价航空外，将积极参与国企改制，发展混合所有制经济。另外，航空需要互联网，将加大对互联网的投资力度。他说，均瑶集团要做的是“百年老店”，要做百年企业必须扎根在中国这片沃土中，现在有了这么好的发展机遇，这么好的发展环境，增加投资体现了民企发展信心。一个企业像一粒种子，只有扎根中国的沃土中才能茁壮成长，才能有百年企业梦，这种信念是均瑶集团发展的动力之源。 全国政协委员、上海市工商联咨询委员会委员、复星集团董事长郭广昌是提案高产者。今年，他向全国政协十二届二次会议递交的提案包括：《关于以民企为主导加快发展混合所有制经济的提案》、《关于鼓励国企、民企联手海外投资的提案》、《关于混合所有制模式推动高端医疗服务业发展的提案》、《关于通过税收优惠推动企业年金市场快速发展的提案》、《关于加快推进企业医院改制的提案》和《关于提高快递货运车辆市内通行便利的提案》。在3月8日记者招待会上，郭广昌解读了自己的《关于加快推进企业医院改制的提案》和《关于以混合所有制模式推动高端医疗服务业发展的提案》，郭广昌认为，满足多层次的医疗需求，肯定不能全部由政府做，高端、中高端的民众需求，应该是通过不同的主体来完成。他建议，在3年内大力推进约3000家非政府办公立医院全部、彻底改革。把企业医院的剥离，作为国企领导业绩考核的重要指标之一，吸收社会资本以混合所有制的形式参与进来，尤其是具有投资、运营能力的企业，并给予宽松的政策环境。郭广昌说，公立医院的改革是关乎民生的重大工程，但由于历史的原因，中国约90%的医疗服务仍由公立医院承担，尤其是政府公立医院。现有公立医院系统涉及多个体系，全面深化改革难度及压力巨大。而在总数上占9%比例的非政府办公立医院（包括军队、企业、厂矿医院），在体制编制上改革的难度较小，在国企改革中倡导主辅分离的大环境下，这部分医院应成为公立医院改革的一处试验田。在给予宽松环境方面，郭广昌举例说，比方在土地等资产的作价上给予优惠，在盈利性质上提供一定灵活性，甚至扩大一定程度的事业编制等。关于高端医疗服务，郭广昌说，随着人们生活水平的提高，公立医疗机构发展高端医疗服务的必要性越来越大，但目前各地公立医疗机构利用本属于全民公有的、具有公益性质的基本医疗资源，去推动和建设仅能针对部分高端患者的特需医疗服务，这存在着一定的不合理。针对高端医疗这块是不是能从公有制医院剥离出来，相对独立，真正地把它完全民营化，让政府的财政资源能百分之百地服务普通大众？郭广昌认为，开展高端医疗服务的公立医疗机构，在向“经济”效益倾斜的同时，忽视了“公益性”原则，导致基本医疗资源自动向高端医疗服务流动，而使广大患者中出现“看病难”的问题。对此，郭广昌建议，政府应鼓励公立医疗机构和社会资本合作，通过发展混合经济模式，在新规划的区域举办相对独立的高端医疗服务机构，公立医疗机构的医务人员可以在合作举办的高端医疗机构中自由执业。
全国人大代表、上海市工商联（商会）副会长、上海富申国有资产评估公司董事长樊芸在京西宾馆接受记者采访时认为，本届“两会”关于深化改革释放出很多信号：首先是向全世界宣示，我们是一个市场经济国家，国有、民营通过深化改革绑在一起是一艘航母。这是一个标志性的信号；第二，发展混合所有制经济，将体现我们将按市场经济规律办事，让市场起配置作用。在混合所有制情况下，可以用好民营企业的机制优势，用好国有企业的资源优势和相互的品牌优势。不是说国有企业释放一点股权就是混合所有制，而是要有机制、办法，让市场起配置作用；第三，开放民营金融也是信号，表明我们的金融业将真正按市场规律运作；第四，行政体制改革，政府自身要革命、要转型，这在过去从未提过，这次结合行政审批制度改革释放出积极的信号；再有就是关于财产权问题，关于非公有财产权保护方面也释放出重要信号。樊芸表示，随着改革的深化，市场全面放开，政府逐步从市场退出后，行业组织和工商联作用要发挥更大作用。如反垄断审查、安全性评估、技术标准的制定、国际通行的法律规范制度等等方面，要让行业组织和工商联组织在其中发挥更大作用。
采访中，樊芸特别介绍了习近平总书记在参加上海代表团讨论中的热点话题。她说，上海自贸区制度创新的可复制可推广是大家讨论的热点，关于自贸区的注册认缴制度，大家认为首先可以在上海全市推广，银行也应把负面清单以外的银行账户撤销，上海准备会后就着手全面推开。讨论中，习近平总书记就管理和治理一字之差谈了自己的看法。他希望上海要把社会课题作为一号课题来抓。
据了解，樊芸今年提交的议案是《关于促进互联网金融健康发展的建议》。针对互联网金融这一新业态有着快捷、方便、低成本、大规模，给人们带来极大便利同时，存在着违约责任、流动性风险、坏账风险、资金安全、大数据安全等问题，至今没有相关的法规进行监管的现状，樊芸建议：1、制定相应政策，鼓励和支持互联网金融机制创新和产品创新。互联网金融通过创新发展，已深度涉足金融业务，包括支付、融资、理财、滴滴打车软件、抢红包等业务，今后还要涉足保险等业务，因此要鼓励创新。2、要防范系统风险。从融资业务方面要防范坏账风险，从理财业务方面要防止流动性风险。要进一步明确监管主体，充分发挥中央银行在互联网金融监管的牵头作用，协调相关监管机构，共同监管。3、要研究违约责任的法律规范。同时要防范道德风险，包括向消费者的风险提示等。4、由于互联网几大巨头企业的控股权都不撑握在民族品牌的手中，因此要防范大数据的安全。5、采取措施，注意保护个人隐私，防止商业机密的泄露。6、尽快研究制定防范措施，防止资金跨境外流。防止洗钱等违法、违规的行为。7、推进个人征信业的启动，规范企业征信业的发展。8、要区别对待、分类监管。对风险已经显现，有较大金融互联网业务，应比照传统金融业务，进行监管。对一些尚处在发展初期的互联网金融业务，可指导其发展：包括划定底线或负面清单，例如不能吸收公众存款和非法集资等。
中国书画在世界书画史上占有独立的美学地位，具有很强的文化传播力、渗透力，对提升我国文化软实力有着积极的作用。
针对中国书画产业发展存在产业化不够成熟、国际化程度不高、市场不够规范等问题，全国政协委员、上海市工商联副主席、上海汇银（集团）有限公司董事长沃伟东向全国政协十二届二次会议递交提案建议，将中国书画产业纳入国家文化产业发展和“走出去”战略，列入“十三五”发展规划。
这份题为《关于推动中国书画产业创新转型发展、走向世界的建议》提出，中国书画产业发展目前面临的两个最大问题：一是产业化不够成熟；二是国际化程度不高。
为此，沃伟东建议：一是建立多层次书画市场体系。形成公开公平公正、交易品类齐全、知识产权保护、国际公认规则的通用型书画艺术品交易体系。二是加强书画市场规范体系建设。健全相关法律法规，对生产、流通、消费各个环节全过程监管，设立诚信档案。三是培育扶持具有国际竞争力的品牌企业。着力培育诚信企业、品牌企业，支持企业“走出去”发展，提升规范化、国际化程度，形成内外资源配置、上下游一体化经营的大型书画产业集团。推动书画产业结构和相关企业组织结构不断优化。四是提升书画产业国际化程度。推进中国书画产业国际化、市场化、规范化，支持中国书画“走出去”，发挥传播中国文化、提升国家软实力的重要作用。在国际化视野下，布局国际文化与金融的重镇，整合书画资源和产业要素，发挥集聚带来的竞争、叠加和溢出效应，形成规模优势、品牌优势。定期在国内外举办国际性大型中国书画艺术交流与展销活动，为中国书画进入国际市场营造良好文化氛围。五是加大配套政策保障力度。推动理顺书画市场关系，规范书画市场秩序，加大在准入退出、行业监管、信用管理、市场交易、知识产权等方面的政策保障。建立书画产业相关的企业孵化、人才、技术、信息等公共服务平台。实施资金引导扶持政策，鼓励社会资本投入，扶持重点发展项目。对具有公益性质及承担“走出去”战略的项目加大财政支持力度，实施税收优惠政策，降低相关企业经营税负。
举国关注的今年两会3月3日拉开了帷幕。当天，全国政协十二届二次会议在京开幕。3月5日，十二届全国人大二次会议在京开幕。
会议期间，2000多位全国政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，为全面深化改革凝聚共识，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚力量。近3000名全国人大代表肩负着人民的重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
3日，在全国政协十二届二次会议开幕式上，全国政协委员们听取了全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会作的工作报告。听取了全国政协副主席韩启德受政协第十二届全国委员会常务委员会委托，向大会报告的政协十二届一次会议以来的提案工作情况。5日，在十二届全国人大二次会议开幕式上，代表们听取了李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。出席全国政协十二届二次会议的政协委员们列席了大会。由于今年“两会”是在党的十八届三中全会召开后召开的，李克强总理所作政府工作报告贯穿了三中全会全面深化改革的精神，今年“两会”关于如何全面深化改革成为主线。代表委员们关注的热点问题还包括：经济社会发展、民生问题、生态环境建设、法制建设等。上海出席全国“两会”的代表、委员们，除向大会递交了数百篇的提案、议案、书面发言，小组讨论中的精彩发言引起了海内外媒体的关注。
全国政协委员、全国工商联副主席、上海市工商联主席王志雄在政协工商联界别小组讨论和联组讨论中的发言被媒体多次报道。他认为，贯彻十八届三中全会精神，进一步深化改革开放，关键是要找准着力点和切入点。对于如何深化相关改革举措，王志雄结合工作实践提出了以下八点建议：
一、在发展混合所有制经济方面，建议建立公开、公正、公平的民企参与国企改革的机制，甚至鼓励民企控股国企。做到国企既能被控股，又不让国有资产流失；二、在非公财产保护方面，建议补充完善相关法律法规；三、在发展民营金融方面，目前有许多民营金融服务在运作，这是金融市场需要的，而且其风险低于民营银行，建议加大对民营金融服务的开放力度，以增强市场活力；四、上海自贸区建设方面，自贸区的核心任务是制度创新，但是制度创新决策权仍集中在有关部委，建议建立国家层面的自贸区制度创新协调机制，以切实有效推动地方深化改革，扩大开放。五、在鼓励跨境商务方面，建议加快完善网上跨境交易出口退税管理办法；六、在备案制方面，由于减政放权过程中，备案时间不比审批时间短，建议建立限时答复机制，过期若不答复，可视同默认；七、在投资主体多元化方面，建议建立政府投资项目招标的公开市场和严格的政府偿债机制；八、在科技体制改革方面，建议建立市场参与的项目评估和投融资退出机制，进一步加强对知识产权侵权行为的处罚力度。在7日举行的工商联界别联组讨论会上，王志雄委员针对民企直接融资“国内上不了，境外上不去”现象，提出两点建议：一是要激发国内上市企业的再融资活力，尤其是创新型企业。因为目前技术周期普遍缩短，而中国经济又迫切需要转型升级，所以亟待激发创新型企业的再融资活力，由此支持创新企业有好的技术，进而能尽快转化为生产力。二是上海自贸区能不能先行先试，开通民营企业境外上市直通车。不少企业家提出了现存的一种现象——企业家改变“身份”以求境外上市。据我所知，其中相当一部分企业家是被迫无奈之选。因为改变了“身份”以后，不仅意味着个人的“身份”发生了变化，而且连带着企业的“身份”也发生了变化。这一现象对中国经济的扭曲非常之大。还有一现象是“买壳上市”。正因为这一现象的增多，目前境外的买壳成本越来越高。然而，尽管成本如此之大，但是“买壳上市”者仍然颇多。这足以证明这是企业走投无路的选择。听说，此类政策出台的本意是为了保障国有利益，但实际上去境外上市的民营企业大多不涉及国有利益。
6日，习近平总书记参加人大上海代表团讨论时，全国人大代表、上海市工商联副主席、均瑶集团董事长王均金向总书记说出了自己的心声：“我感到民营企业迎来了大发展的第二个春天。”
王均金是2013年全国非公经济人士理想信念教育实践活动中全国6个企业家典型之一。7日，他在京西宾馆接受记者采访时表示，李克强总理所作政府工作报告，基本贯穿落实了三中全会的精神，很实在。全面深化改革都抓到了关键措施上。在经济体制改革方面，审批制度改革、市场机制、公平环境建设等方面都与我们有关。参加全国两会7年，过去总听到中小企业生存环境不好的呼声。今年政府工作报告使三中全会精神落地，且与我们的想法很接近，在经济、社会、民生、文化、生态环境等方面都有较具体的抓手，因此小组讨论时共识很多，几乎是一个声音。感到政府工作报告体现了非公经济发展将有更广阔的舞台。听了政府工作报告，对党对中国特色社会主义道路的信念更加坚定、信心十足，对政府的工作作风十分看好、对政府更加信任，发展企业的信心更足了。非公经济迎来了空前的发展机遇，再做不好那是你自己的事了。
针对中央在深化经济体制改革中提出要大力发展混合所有制经济。王均金说，发展混合所有制经济，对民营企业来说是新的发展机遇，国企转制将可以进一步搞活释放活力，民企参与国企改革将促进民企进一步得到发展。国企是全社会资源，国企改革做好了有利于社会进步。希望能通过民企参与国企改革达到“1+1>2”的效果.并通过发展混合所有制经济，逐步淡化所有制概念，由于都是市场主体，国企改制做好将会使国企、民企相得益彰，竞争力增强，中国经济中具有生命力竞争力的细胞越来越多，千千万万这样好的企业出现将会使中国经济越来越棒。
在概括回去怎么做时，王均金表示，均瑶集团将借助新一轮发展机遇有所新行动，除已在上海自贸区注册一家投资公司、筹备一家租赁公司和在广州筹建廉价航空外，将积极参与国企改制，发展混合所有制经济。另外，航空需要互联网，将加大对互联网的投资力度。他说，均瑶集团要做的是“百年老店”，要做百年企业必须扎根在中国这片沃土中，现在有了这么好的发展机遇，这么好的发展环境，增加投资体现了民企发展信心。一个企业像一粒种子，只有扎根中国的沃土中才能茁壮成长，才能有百年企业梦，这种信念是均瑶集团发展的动力之源。 全国政协委员、上海市工商联咨询委员会委员、复星集团董事长郭广昌是提案高产者。今年，他向全国政协十二届二次会议递交的提案包括：《关于以民企为主导加快发展混合所有制经济的提案》、《关于鼓励国企、民企联手海外投资的提案》、《关于混合所有制模式推动高端医疗服务业发展的提案》、《关于通过税收优惠推动企业年金市场快速发展的提案》、《关于加快推进企业医院改制的提案》和《关于提高快递货运车辆市内通行便利的提案》。在3月8日记者招待会上，郭广昌解读了自己的《关于加快推进企业医院改制的提案》和《关于以混合所有制模式推动高端医疗服务业发展的提案》，郭广昌认为，满足多层次的医疗需求，肯定不能全部由政府做，高端、中高端的民众需求，应该是通过不同的主体来完成。他建议，在3年内大力推进约3000家非政府办公立医院全部、彻底改革。把企业医院的剥离，作为国企领导业绩考核的重要指标之一，吸收社会资本以混合所有制的形式参与进来，尤其是具有投资、运营能力的企业，并给予宽松的政策环境。郭广昌说，公立医院的改革是关乎民生的重大工程，但由于历史的原因，中国约90%的医疗服务仍由公立医院承担，尤其是政府公立医院。现有公立医院系统涉及多个体系，全面深化改革难度及压力巨大。而在总数上占9%比例的非政府办公立医院（包括军队、企业、厂矿医院），在体制编制上改革的难度较小，在国企改革中倡导主辅分离的大环境下，这部分医院应成为公立医院改革的一处试验田。在给予宽松环境方面，郭广昌举例说，比方在土地等资产的作价上给予优惠，在盈利性质上提供一定灵活性，甚至扩大一定程度的事业编制等。关于高端医疗服务，郭广昌说，随着人们生活水平的提高，公立医疗机构发展高端医疗服务的必要性越来越大，但目前各地公立医疗机构利用本属于全民公有的、具有公益性质的基本医疗资源，去推动和建设仅能针对部分高端患者的特需医疗服务，这存在着一定的不合理。针对高端医疗这块是不是能从公有制医院剥离出来，相对独立，真正地把它完全民营化，让政府的财政资源能百分之百地服务普通大众？郭广昌认为，开展高端医疗服务的公立医疗机构，在向“经济”效益倾斜的同时，忽视了“公益性”原则，导致基本医疗资源自动向高端医疗服务流动，而使广大患者中出现“看病难”的问题。对此，郭广昌建议，政府应鼓励公立医疗机构和社会资本合作，通过发展混合经济模式，在新规划的区域举办相对独立的高端医疗服务机构，公立医疗机构的医务人员可以在合作举办的高端医疗机构中自由执业。
全国人大代表、上海市工商联（商会）副会长、上海富申国有资产评估公司董事长樊芸在京西宾馆接受记者采访时认为，本届“两会”关于深化改革释放出很多信号：首先是向全世界宣示，我们是一个市场经济国家，国有、民营通过深化改革绑在一起是一艘航母。这是一个标志性的信号；第二，发展混合所有制经济，将体现我们将按市场经济规律办事，让市场起配置作用。在混合所有制情况下，可以用好民营企业的机制优势，用好国有企业的资源优势和相互的品牌优势。不是说国有企业释放一点股权就是混合所有制，而是要有机制、办法，让市场起配置作用；第三，开放民营金融也是信号，表明我们的金融业将真正按市场规律运作；第四，行政体制改革，政府自身要革命、要转型，这在过去从未提过，这次结合行政审批制度改革释放出积极的信号；再有就是关于财产权问题，关于非公有财产权保护方面也释放出重要信号。樊芸表示，随着改革的深化，市场全面放开，政府逐步从市场退出后，行业组织和工商联作用要发挥更大作用。如反垄断审查、安全性评估、技术标准的制定、国际通行的法律规范制度等等方面，要让行业组织和工商联组织在其中发挥更大作用。
采访中，樊芸特别介绍了习近平总书记在参加上海代表团讨论中的热点话题。她说，上海自贸区制度创新的可复制可推广是大家讨论的热点，关于自贸区的注册认缴制度，大家认为首先可以在上海全市推广，银行也应把负面清单以外的银行账户撤销，上海准备会后就着手全面推开。讨论中，习近平总书记就管理和治理一字之差谈了自己的看法。他希望上海要把社会课题作为一号课题来抓。
据了解，樊芸今年提交的议案是《关于促进互联网金融健康发展的建议》。针对互联网金融这一新业态有着快捷、方便、低成本、大规模，给人们带来极大便利同时，存在着违约责任、流动性风险、坏账风险、资金安全、大数据安全等问题，至今没有相关的法规进行监管的现状，樊芸建议：1、制定相应政策，鼓励和支持互联网金融机制创新和产品创新。互联网金融通过创新发展，已深度涉足金融业务，包括支付、融资、理财、滴滴打车软件、抢红包等业务，今后还要涉足保险等业务，因此要鼓励创新。2、要防范系统风险。从融资业务方面要防范坏账风险，从理财业务方面要防止流动性风险。要进一步明确监管主体，充分发挥中央银行在互联网金融监管的牵头作用，协调相关监管机构，共同监管。3、要研究违约责任的法律规范。同时要防范道德风险，包括向消费者的风险提示等。4、由于互联网几大巨头企业的控股权都不撑握在民族品牌的手中，因此要防范大数据的安全。5、采取措施，注意保护个人隐私，防止商业机密的泄露。6、尽快研究制定防范措施，防止资金跨境外流。防止洗钱等违法、违规的行为。7、推进个人征信业的启动，规范企业征信业的发展。8、要区别对待、分类监管。对风险已经显现，有较大金融互联网业务，应比照传统金融业务，进行监管。对一些尚处在发展初期的互联网金融业务，可指导其发展：包括划定底线或负面清单，例如不能吸收公众存款和非法集资等。
中国书画在世界书画史上占有独立的美学地位，具有很强的文化传播力、渗透力，对提升我国文化软实力有着积极的作用。
针对中国书画产业发展存在产业化不够成熟、国际化程度不高、市场不够规范等问题，全国政协委员、上海市工商联副主席、上海汇银（集团）有限公司董事长沃伟东向全国政协十二届二次会议递交提案建议，将中国书画产业纳入国家文化产业发展和“走出去”战略，列入“十三五”发展规划。
这份题为《关于推动中国书画产业创新转型发展、走向世界的建议》提出，中国书画产业发展目前面临的两个最大问题：一是产业化不够成熟；二是国际化程度不高。
为此，沃伟东建议：一是建立多层次书画市场体系。形成公开公平公正、交易品类齐全、知识产权保护、国际公认规则的通用型书画艺术品交易体系。二是加强书画市场规范体系建设。健全相关法律法规，对生产、流通、消费各个环节全过程监管，设立诚信档案。三是培育扶持具有国际竞争力的品牌企业。着力培育诚信企业、品牌企业，支持企业“走出去”发展，提升规范化、国际化程度，形成内外资源配置、上下游一体化经营的大型书画产业集团。推动书画产业结构和相关企业组织结构不断优化。四是提升书画产业国际化程度。推进中国书画产业国际化、市场化、规范化，支持中国书画“走出去”，发挥传播中国文化、提升国家软实力的重要作用。在国际化视野下，布局国际文化与金融的重镇，整合书画资源和产业要素，发挥集聚带来的竞争、叠加和溢出效应，形成规模优势、品牌优势。定期在国内外举办国际性大型中国书画艺术交流与展销活动，为中国书画进入国际市场营造良好文化氛围。五是加大配套政策保障力度。推动理顺书画市场关系，规范书画市场秩序，加大在准入退出、行业监管、信用管理、市场交易、知识产权等方面的政策保障。建立书画产业相关的企业孵化、人才、技术、信息等公共服务平台。实施资金引导扶持政策，鼓励社会资本投入，扶持重点发展项目。对具有公益性质及承担“走出去”战略的项目加大财政支持力度，实施税收优惠政策，降低相关企业经营税负。