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煤矿经济的发展关系国家经济命脉，煤矿企业纪检监察工作关系着整个煤矿企业安全生产和运营管理，因此，纪检监察干部的工作能力显得尤为重要。本文以我国煤矿企业纪检监察干部工作能力为视角，在详细阐述纪检监察干部工作能力不足的基础上，指出提高其工作能力的措施建议，以期更好地为煤矿企业安全生产和维护职工权利提供服务。
煤矿企业纪检监察干部需围绕着煤矿的安全生产和可持续发展开展工作，干部队伍需全力做好纪律检查和监察工作，树立创新意识和改革理念，着力提高纪检监察工作能力，在煤矿安全生产的每一环节，切实发挥全面督导和检查的职能，纪检监察干部的工作能力在很大程度上影响煤矿纪检监察各项工作的开展和成效，对确保煤矿企业纪委监察工作健康发展起到关键性作用，必须着实提高纪检监察干部队伍工作能力。
一、我国煤矿企业纪检监察干部工作能力的不足之处
目前，我国煤矿企业处于改革发展的关键期，纪检监察干部为适应新时代对煤矿企业发展的要求，严格要求自己，工作能力上有了很大提升。但是也存在着一些不足之处。在实际的工作中，有一些纪检监察干部明显表现出思想意识陈旧，难以接受新思路新观点，能力明显欠缺，难以做到理论与实践的结合，运用新知识新方法解决新问题的能力明显欠缺等等，这些不足需要引起煤矿企业有关部门和纪检监察干部自身的重视。其不足之处主要表现在如下几个方面：
（一）纪检监察干部思想意识落后
受煤矿企业工作实际和传统官本位思想的影响，许多煤矿企业纪检监察干部视手中的权力为尚方宝剑，认为自己是执法部门的一员，过于夸大自己的执法权力，实际工作中过多的行驶监督和惩罚别人的权力，盲目自大心态较重，公仆意识和服务意识差，功利心态重，政治敏锐性不强，工作消极怠慢，未曾关注自身素质提升和规范自己行为，自我监督和自我约束能力较弱，更有少数干部人员放弃自身党性原则做出违法乱纪的行为，加之纪检工作易于被人情关系左右，这些都十分影响监察工作的顺利开展，导致纪检工作虽时时刻刻在进行，但收效甚微，纪检监察推进阻力非常大。因此，纪检监察队伍整体素质有待进一步提升，纪律监察干部队伍的工作能力急需提升。
（二）经验缺乏，工作能力有待提升
纪检监察干部尤其是基层纪检监察干部经验缺乏，处理实际问题能力低表现得尤为突出。处理事情方式简单，无创新无激情，处理事务的效果很低。加上因工作繁忙，事务琐碎，各种事情错综复杂，导致一些基层纪检干部以应付的态度处理事情，工作消极，一旦工作中遇到新问题新矛盾，基层干部表现得比较胆怯，处事优柔寡断，无法提出自己的想法和意见，推诿或等待领导发话的行为屡见不鲜，自身无法及时应对妥善解决问题。同时，纪检坚持干部工作方式陈旧落后，方法单一，工作思路传统老套，新理念、新思想接受程度低，创新开拓意识弱，导致纪检监察工作难以适应瞬息万变的发展情势。为适应煤矿企业现代化改革的需要，需开拓纪检监察工作思路，创新工作方式方法，提升工作效率，促进企业安全生产、党风廉政建设及反腐败工作的有效开展。
（三）纪检监察工作机制不健全
煤矿企业设置纪检监察部门的目的是通过严格的监督检查实现高效管理队伍、规范经营行为的目的。执行严格的监督管控能够发挥重要作用，比如有效预防腐败现象的发生，根除违法乱纪行为，但是纪检部门只注重监督管控也是机制体制中存在的缺陷，同样会带来一定问题。实际工作中，纪检部门一直处于被领导和监管的状态，监督管控职能的较强的倾向性，导致纪检监察人员难以把握工作的准确定位，工作积极性、主动性不高，严重影响纪检监察工作的开展的力度、广度和深度。另外，部分纪检监察人员兼职的机制设置，也影响纪检监察工作的开展效果。煤矿企业内部人员兼职纪检监察人员的现象十分普遍，部分兼职人员因为要忙于主要工作，只是附带做一些纪检监察的事情，纪检监察工作主动性低，责任心不强，加上个人对纪检工作认识不深，工作能力和时间、经历有限，不能够面面俱到地处理好纪检监察工作中出现的问题，而且这些人员过于担心得罪领导和同事，纪检监察工作推进受人情、领导态度左右。
二、提高煤矿企业纪检监察干部工作能力的措施
针对煤矿企业纪检监察干部反腐倡廉工作的特点、工作能力有待提升及工作机制不完善的现状，纪检监察干部队伍需针对纪检监察工作技能加强培训学习，提高自我约束和自我监督意识，创新工作方式方法，只有在这些方面加以完善，才能充分發挥纪检监察部门的职能优势，提高纪检监察干部工作能力，提升监督监察工作的针对和有效性。
（一）加强学习培训，督促工作人员素质的提高
煤矿企业纪检监察干部的工作涵盖领域较多，具有很强的政治性、政策性和业务性特点。为了更好地适应新时期的工作需要，纪检监察干部必须全面发展，煤矿企业急需为纪检监察人员进行培训，提升道德素养、职业素养和业务素质。首先，针对纪检监察工作的特点，深入开展思想政治理论和作风教育方面的教育培训。用先进的科学思想武装监察干部的大脑，从根本上提高其对国家和党的事业的维护意识，提高其政治敏锐性，提升思想道德修养，增强抵御不良思想侵蚀的能力，发扬廉洁奉公秉公执法的优良作风。第二，进行法律法规、业务知识培训。把握法律法规理论的学习，纪检监察人员真正领会贯通，能够有效运用在工作中，指导工作开展。第三，开展业务知识培训，提高纪检监察干部执行权力能力、履行职责能力和解决问题能力，加强纪检监察干部对工作的重视和认识，熟练掌握工作方法，开拓创新工作思路，提升工作效率，并开展与工作相关的资源、经济、金融、科技和运营管理等方面知识的培训学习。培训中要明确培训工作的任务和重点，坚持理论知识学习与业务实践相结合，以达到事半功倍效果。
（二）强化干部队伍自我监督与约束能力
为了有效开展反腐倡廉工作和廉政建设工作开展，煤矿企业有关部门应不断地强化干部队伍自我监督与自我约束的能力，第一，纪检监察干部队伍一定要是一群作风优良，业务精湛、始终站在反腐倡廉建设第一线的工作者，纪检干部要发挥干部榜样作用，自觉提升自身品德修养和道德品质，树立敬业、诚信、奉献意识，加强自我约束，坚决抵制任何糖衣炮弹的侵袭，树立为人民服务的工作准则，增强党性修养，奉行廉洁奉公，自觉抵制不良风气，按照“内强素质，外树形象”的要求，坚持高标准、高要求，加强自我学习，用科学的思想和文化知识充实自己，提升综合素质，开拓创新、扎实有效推进工作，做到工作有热情，有激情，艰苦奋斗、团结协作，遵纪守法，维护公司干部形象。 第二，纪检干部必须具备优秀的应变能力、判断能力和创新，通过研究新情况，理清新思路，解决新问题，面对问题，细致辨别判断，创新解决方式，及时熟练处理，提高工作效率和工作质量，推动工作内涵式发展。同时，注意对过去的工作归纳总结，认真思考，为开拓创新工作思路积累经验和实践基础，增强监督工作的预见能力，促进煤矿企业纪检监察工作的顺利开展。
（三）注重工作方式和方法上的创新
纪检监察工作人员想要高效率完成自己的工作，以达到根本性的质的提升，需要创新工作方法。创新离不开对实际情况的细致了解和全面把握，离不开一线调查研究。首先要对工作情况、工作方法进行调查，为了解工作实际状况，务必深入生产一线，围绕煤矿企业安全生产经营，降低生产成本，实现高效管理，积极开展效能监察，踊跃参与煤矿企业改革，积极献言献策，提出个人建议，在参与的过程中深入了解并监督一线工作。其次，创新工作方式方法离不开创新意识和创新思维的培养。长期的落后老套的处理问题的思维已经不适应煤矿企业的发展，必须创新思维，拥有创新意识。必须在调查的基础上，认真学习，发现问题研究问题，学习本国先进煤矿企业的先进经验，学习国外的先进管理方法，通过收集相关文书资料、访问考察等形式获取先进的纪检监察经验及方法，并且学以致用，融会贯通，将所学运用到实际的工作中，提升自身创新能力。同时，要有意识的培养自我创新能力和创新思维，遇到新问题、新情况，不能老是以原来的程序进行解决，试着积极变化方式，灵活处理，可以让广大员工参与，听取他们的意见。相关部门工作的开展中，要积极配合，有效沟通，协调合作，深入研究反腐倡廉建设和企業安全生产、高效经营管理的契合点，坚决执行企业规章制度，最大限度发挥纪检监察部门的职能作用。加强事前提醒，一改以往的事后检查，把危险控制在事前，实现全程监控，全程监督，及时洞察薄弱环节，发现问题必须立即提出相应整改措施，纪检监察干部在工作中要做到主动沟通、协调配合，在发现问题、处理问题和解决问题中提升创新思维，灵活开展工作，创新工作方式方法，从而保证纪检监察工作开展取得良好效果。
总之，煤炭企业纪检监察干部有着神圣的使命，其工作质量对企业发展具有重要作用，公司纪检监察干部要充分认识到纪检监察工作的重要性、艰巨性和长期性，不断开拓创新，提升工作能力，推动煤矿企业的改革。
（作者单位：山西阳煤集团碾沟煤业有限公司）
煤矿企业纪检监察干部需围绕着煤矿的安全生产和可持续发展开展工作，干部队伍需全力做好纪律检查和监察工作，树立创新意识和改革理念，着力提高纪检监察工作能力，在煤矿安全生产的每一环节，切实发挥全面督导和检查的职能，纪检监察干部的工作能力在很大程度上影响煤矿纪检监察各项工作的开展和成效，对确保煤矿企业纪委监察工作健康发展起到关键性作用，必须着实提高纪检监察干部队伍工作能力。
一、我国煤矿企业纪检监察干部工作能力的不足之处
目前，我国煤矿企业处于改革发展的关键期，纪检监察干部为适应新时代对煤矿企业发展的要求，严格要求自己，工作能力上有了很大提升。但是也存在着一些不足之处。在实际的工作中，有一些纪检监察干部明显表现出思想意识陈旧，难以接受新思路新观点，能力明显欠缺，难以做到理论与实践的结合，运用新知识新方法解决新问题的能力明显欠缺等等，这些不足需要引起煤矿企业有关部门和纪检监察干部自身的重视。其不足之处主要表现在如下几个方面：
（一）纪检监察干部思想意识落后
受煤矿企业工作实际和传统官本位思想的影响，许多煤矿企业纪检监察干部视手中的权力为尚方宝剑，认为自己是执法部门的一员，过于夸大自己的执法权力，实际工作中过多的行驶监督和惩罚别人的权力，盲目自大心态较重，公仆意识和服务意识差，功利心态重，政治敏锐性不强，工作消极怠慢，未曾关注自身素质提升和规范自己行为，自我监督和自我约束能力较弱，更有少数干部人员放弃自身党性原则做出违法乱纪的行为，加之纪检工作易于被人情关系左右，这些都十分影响监察工作的顺利开展，导致纪检工作虽时时刻刻在进行，但收效甚微，纪检监察推进阻力非常大。因此，纪检监察队伍整体素质有待进一步提升，纪律监察干部队伍的工作能力急需提升。
（二）经验缺乏，工作能力有待提升
纪检监察干部尤其是基层纪检监察干部经验缺乏，处理实际问题能力低表现得尤为突出。处理事情方式简单，无创新无激情，处理事务的效果很低。加上因工作繁忙，事务琐碎，各种事情错综复杂，导致一些基层纪检干部以应付的态度处理事情，工作消极，一旦工作中遇到新问题新矛盾，基层干部表现得比较胆怯，处事优柔寡断，无法提出自己的想法和意见，推诿或等待领导发话的行为屡见不鲜，自身无法及时应对妥善解决问题。同时，纪检坚持干部工作方式陈旧落后，方法单一，工作思路传统老套，新理念、新思想接受程度低，创新开拓意识弱，导致纪检监察工作难以适应瞬息万变的发展情势。为适应煤矿企业现代化改革的需要，需开拓纪检监察工作思路，创新工作方式方法，提升工作效率，促进企业安全生产、党风廉政建设及反腐败工作的有效开展。
（三）纪检监察工作机制不健全
煤矿企业设置纪检监察部门的目的是通过严格的监督检查实现高效管理队伍、规范经营行为的目的。执行严格的监督管控能够发挥重要作用，比如有效预防腐败现象的发生，根除违法乱纪行为，但是纪检部门只注重监督管控也是机制体制中存在的缺陷，同样会带来一定问题。实际工作中，纪检部门一直处于被领导和监管的状态，监督管控职能的较强的倾向性，导致纪检监察人员难以把握工作的准确定位，工作积极性、主动性不高，严重影响纪检监察工作的开展的力度、广度和深度。另外，部分纪检监察人员兼职的机制设置，也影响纪检监察工作的开展效果。煤矿企业内部人员兼职纪检监察人员的现象十分普遍，部分兼职人员因为要忙于主要工作，只是附带做一些纪检监察的事情，纪检监察工作主动性低，责任心不强，加上个人对纪检工作认识不深，工作能力和时间、经历有限，不能够面面俱到地处理好纪检监察工作中出现的问题，而且这些人员过于担心得罪领导和同事，纪检监察工作推进受人情、领导态度左右。
二、提高煤矿企业纪检监察干部工作能力的措施
针对煤矿企业纪检监察干部反腐倡廉工作的特点、工作能力有待提升及工作机制不完善的现状，纪检监察干部队伍需针对纪检监察工作技能加强培训学习，提高自我约束和自我监督意识，创新工作方式方法，只有在这些方面加以完善，才能充分發挥纪检监察部门的职能优势，提高纪检监察干部工作能力，提升监督监察工作的针对和有效性。
（一）加强学习培训，督促工作人员素质的提高
煤矿企业纪检监察干部的工作涵盖领域较多，具有很强的政治性、政策性和业务性特点。为了更好地适应新时期的工作需要，纪检监察干部必须全面发展，煤矿企业急需为纪检监察人员进行培训，提升道德素养、职业素养和业务素质。首先，针对纪检监察工作的特点，深入开展思想政治理论和作风教育方面的教育培训。用先进的科学思想武装监察干部的大脑，从根本上提高其对国家和党的事业的维护意识，提高其政治敏锐性，提升思想道德修养，增强抵御不良思想侵蚀的能力，发扬廉洁奉公秉公执法的优良作风。第二，进行法律法规、业务知识培训。把握法律法规理论的学习，纪检监察人员真正领会贯通，能够有效运用在工作中，指导工作开展。第三，开展业务知识培训，提高纪检监察干部执行权力能力、履行职责能力和解决问题能力，加强纪检监察干部对工作的重视和认识，熟练掌握工作方法，开拓创新工作思路，提升工作效率，并开展与工作相关的资源、经济、金融、科技和运营管理等方面知识的培训学习。培训中要明确培训工作的任务和重点，坚持理论知识学习与业务实践相结合，以达到事半功倍效果。
（二）强化干部队伍自我监督与约束能力
为了有效开展反腐倡廉工作和廉政建设工作开展，煤矿企业有关部门应不断地强化干部队伍自我监督与自我约束的能力，第一，纪检监察干部队伍一定要是一群作风优良，业务精湛、始终站在反腐倡廉建设第一线的工作者，纪检干部要发挥干部榜样作用，自觉提升自身品德修养和道德品质，树立敬业、诚信、奉献意识，加强自我约束，坚决抵制任何糖衣炮弹的侵袭，树立为人民服务的工作准则，增强党性修养，奉行廉洁奉公，自觉抵制不良风气，按照“内强素质，外树形象”的要求，坚持高标准、高要求，加强自我学习，用科学的思想和文化知识充实自己，提升综合素质，开拓创新、扎实有效推进工作，做到工作有热情，有激情，艰苦奋斗、团结协作，遵纪守法，维护公司干部形象。 第二，纪检干部必须具备优秀的应变能力、判断能力和创新，通过研究新情况，理清新思路，解决新问题，面对问题，细致辨别判断，创新解决方式，及时熟练处理，提高工作效率和工作质量，推动工作内涵式发展。同时，注意对过去的工作归纳总结，认真思考，为开拓创新工作思路积累经验和实践基础，增强监督工作的预见能力，促进煤矿企业纪检监察工作的顺利开展。
（三）注重工作方式和方法上的创新
纪检监察工作人员想要高效率完成自己的工作，以达到根本性的质的提升，需要创新工作方法。创新离不开对实际情况的细致了解和全面把握，离不开一线调查研究。首先要对工作情况、工作方法进行调查，为了解工作实际状况，务必深入生产一线，围绕煤矿企业安全生产经营，降低生产成本，实现高效管理，积极开展效能监察，踊跃参与煤矿企业改革，积极献言献策，提出个人建议，在参与的过程中深入了解并监督一线工作。其次，创新工作方式方法离不开创新意识和创新思维的培养。长期的落后老套的处理问题的思维已经不适应煤矿企业的发展，必须创新思维，拥有创新意识。必须在调查的基础上，认真学习，发现问题研究问题，学习本国先进煤矿企业的先进经验，学习国外的先进管理方法，通过收集相关文书资料、访问考察等形式获取先进的纪检监察经验及方法，并且学以致用，融会贯通，将所学运用到实际的工作中，提升自身创新能力。同时，要有意识的培养自我创新能力和创新思维，遇到新问题、新情况，不能老是以原来的程序进行解决，试着积极变化方式，灵活处理，可以让广大员工参与，听取他们的意见。相关部门工作的开展中，要积极配合，有效沟通，协调合作，深入研究反腐倡廉建设和企業安全生产、高效经营管理的契合点，坚决执行企业规章制度，最大限度发挥纪检监察部门的职能作用。加强事前提醒，一改以往的事后检查，把危险控制在事前，实现全程监控，全程监督，及时洞察薄弱环节，发现问题必须立即提出相应整改措施，纪检监察干部在工作中要做到主动沟通、协调配合，在发现问题、处理问题和解决问题中提升创新思维，灵活开展工作，创新工作方式方法，从而保证纪检监察工作开展取得良好效果。
总之，煤炭企业纪检监察干部有着神圣的使命，其工作质量对企业发展具有重要作用，公司纪检监察干部要充分认识到纪检监察工作的重要性、艰巨性和长期性，不断开拓创新，提升工作能力，推动煤矿企业的改革。
（作者单位：山西阳煤集团碾沟煤业有限公司）