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党的十五大报告中指出，政治体制改革的主要任务是发展民主，加强法制，完善民主监督。国家审计机关作为政府职能部门，如何改革，实现审计监督的民主化和公开化，不仅是重要的理论课题，也是亟待解决的现实问题。本文对国家审计监督的民主化和公开化的必然性、内涵、取得的成就和作用，存在的问题以及推进策略等进行了初步研究。