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一、背景
通信业务目前已进入缓慢增长期，微信、skype等基于移动互联网创新应用进一步减缓运营商收入增长，但3G、4G等技术及网络更新没有停止，在网络规模增加、但收入不增的同时，为不降低盈利水平，运营商将目光转向了内部成本挖潜，网络维护做为成本开支的大头，更是运营商关注的重点。
运营商一般将网络维护分为自维、代维两类，对于技术复杂同时影响重大的（比如传输设備、交换设备）的设备维护，一般由运营商自维，而除此之外的网络维护交第三方代维，比如：光缆线路、普通基站（含发电、保洁、站内设备）、大客户专线、普通用户接入（含语音及宽带）、室分系统等业务。
所谓代维主要是指运营商将网络的运营维护外包给专业服务公司，以节省运营成本。目前，通信网络代维渐成趋势，一方面运营商出于利润增长压力，需不断减少运营成本；另一方面，随着竞争不断加剧、业务不断增多，运营商也需将工作中心前移至客户层面，而代维正迎合了运营商的这一发展需求，前景看好。
对第三方代维单位，在人工成本刚性上升，各种物料消耗不断增加同时，为降低维护成本，必需依靠管理创新和技术进步走综合化、集约化维护之路。实现设备、人力资源、信息等各类资源的高效配置和综合利用，使运行维护管理标准化、规范化，加强对市场和业务的支撑作用，建立以市场为导向，客户为中心，效益为目标的生产体系，实行对网络多专业的整合。多专业的综合代维成为大势所趋、势在必行。
二、建立“三化”的统一管理制度
任何新事物的诞生，必然伴随着不断创新。要实现“综合维护”，必须走机制创新之路，首先应该建立新的维护管理体系、标准、制度。
创新维护管理体系，建立新的维护管理标准，才能实现维护管理工作标准化、统一化、专业化。
模式标准化包括管理模式的标准化、资源配置的标准化、维护驻点的标准化和维护内容的标准化。
模式统一化包括统一形象、统一行为规范、统一服务流程、统一考核监督标准。
模式专业化包括专业化的技术指导、专业化的人才培养和专业化的综合维护服务。
推行计划管理、技术管理、绩效管理的“3G”管理模式，提升管理水平。
三、依托电子运维统一流程
高效的通信网络运维依赖于各个层面的流程梳理、优化、再造，以及对流程执行的监测与考核，因此建立一套完整、科学、精细的网络运维流程体系是打造一流网络运维体系的核心和重要抓手。
建立电子运维系统，通过电子化来确保运维过程的流程化、工单化、自动化和信息化，快速传递并反馈管控信息，实现快速故障定位和快速业务恢复，从而提高对市场业务的支撑力度，提高电信运营商的服务水平、服务质量，提升客户的感知度和忠诚度。
电子运维管理系统应以实现运维管理扁平化、运维信息化、工作流程化作为目标。
四、建立统一的资源调度
为了充分发挥多专业的综合维护资源共享的特点，建立多专业综合调度中心是综合代维的组织保障。
通过统一的资源调度，实现工单管理、绩效管理 、组织管理、人员管理、备件和材料的管理、巡检管理、工机具、仪表及车辆管理。保证人、物、车辆的良好配置，充分满足综合维护的需求。
（一）实行7×24小时的值班制度
综合调度中心安排专业维护调度人员，实行7×24小时的值班制度，保证工单的及时派发和故障的及时排除，高效有力的保障代维网络良好运行。
（二）各专业建立应急保障机制
应急保障车辆采取7×24小时的待命状态，车上物资、工机具、仪表齐全、保障组员为技术骨干，保证拉得出、打得赢，紧急故障能随时处理。
（三）备品备件及抢修物资的管理
设立专业仓储管理人员，每日统计物资储备和使用情况，上报综合调度中心，对储备量不足的物品及时申报并领取，保障维护工作的正常运转。
五、培养复合型人才
综合代维的核心是人，提升综合代维的管理水平离不开人的能力的综合化、复合化。为了适应不同岗位的需要，结合员工的职业生涯发展规划，对人才采用下列两种培养模式：
复合型综合维护项目管理人才培养模式：
对于复合型综合维护项目管理人才，采取宽口径培养模式，即采用：轮岗工作（不同专业）+挂职锻炼（不同项目）+新项目工作+继续教育多种培养方式相结合的方式进行培养。
对于多专业复合型业务人才，强调一专多能，在业务线上深度培养。公司采取交叉培养模式，即采用：专业业务领域内轮岗+项目工作+继续教育+内部指导人培养等多种培养方式进行培养。
六、以绩效考核保障维护指标的落实
成立绩效考核小组，配合集中调度中心对维护工作进行维护质量检查和考核，内容涉及故障处理通报、维护生产指令闭环管理和监督考核等方面，完善监督考核机制。
根据综合维护工作的长期性，重复性、时效性、紧迫性的特点，为了提升维护项目员工的工作积极性和责任心，激励员工积极维护、主动维护，达到“维护为主，抢修结合”的目的，实行对维护项目进行全员性的绩效考核方式。
为了更确切的了解员工队伍的工作态度、个性、能力状况、工作绩效等基本状况，为公司的人员选拔、岗位调动、奖惩、培训及职业规划等提供信息依据。
以结果为导向，重视过程管理，规范代维作业，强化指导，快速提高业务能力，提升员工的积极性和稳定性。
通信业务目前已进入缓慢增长期，微信、skype等基于移动互联网创新应用进一步减缓运营商收入增长，但3G、4G等技术及网络更新没有停止，在网络规模增加、但收入不增的同时，为不降低盈利水平，运营商将目光转向了内部成本挖潜，网络维护做为成本开支的大头，更是运营商关注的重点。
运营商一般将网络维护分为自维、代维两类，对于技术复杂同时影响重大的（比如传输设備、交换设备）的设备维护，一般由运营商自维，而除此之外的网络维护交第三方代维，比如：光缆线路、普通基站（含发电、保洁、站内设备）、大客户专线、普通用户接入（含语音及宽带）、室分系统等业务。
所谓代维主要是指运营商将网络的运营维护外包给专业服务公司，以节省运营成本。目前，通信网络代维渐成趋势，一方面运营商出于利润增长压力，需不断减少运营成本；另一方面，随着竞争不断加剧、业务不断增多，运营商也需将工作中心前移至客户层面，而代维正迎合了运营商的这一发展需求，前景看好。
对第三方代维单位，在人工成本刚性上升，各种物料消耗不断增加同时，为降低维护成本，必需依靠管理创新和技术进步走综合化、集约化维护之路。实现设备、人力资源、信息等各类资源的高效配置和综合利用，使运行维护管理标准化、规范化，加强对市场和业务的支撑作用，建立以市场为导向，客户为中心，效益为目标的生产体系，实行对网络多专业的整合。多专业的综合代维成为大势所趋、势在必行。
二、建立“三化”的统一管理制度
任何新事物的诞生，必然伴随着不断创新。要实现“综合维护”，必须走机制创新之路，首先应该建立新的维护管理体系、标准、制度。
创新维护管理体系，建立新的维护管理标准，才能实现维护管理工作标准化、统一化、专业化。
模式标准化包括管理模式的标准化、资源配置的标准化、维护驻点的标准化和维护内容的标准化。
模式统一化包括统一形象、统一行为规范、统一服务流程、统一考核监督标准。
模式专业化包括专业化的技术指导、专业化的人才培养和专业化的综合维护服务。
推行计划管理、技术管理、绩效管理的“3G”管理模式，提升管理水平。
三、依托电子运维统一流程
高效的通信网络运维依赖于各个层面的流程梳理、优化、再造，以及对流程执行的监测与考核，因此建立一套完整、科学、精细的网络运维流程体系是打造一流网络运维体系的核心和重要抓手。
建立电子运维系统，通过电子化来确保运维过程的流程化、工单化、自动化和信息化，快速传递并反馈管控信息，实现快速故障定位和快速业务恢复，从而提高对市场业务的支撑力度，提高电信运营商的服务水平、服务质量，提升客户的感知度和忠诚度。
电子运维管理系统应以实现运维管理扁平化、运维信息化、工作流程化作为目标。
四、建立统一的资源调度
为了充分发挥多专业的综合维护资源共享的特点，建立多专业综合调度中心是综合代维的组织保障。
通过统一的资源调度，实现工单管理、绩效管理 、组织管理、人员管理、备件和材料的管理、巡检管理、工机具、仪表及车辆管理。保证人、物、车辆的良好配置，充分满足综合维护的需求。
（一）实行7×24小时的值班制度
综合调度中心安排专业维护调度人员，实行7×24小时的值班制度，保证工单的及时派发和故障的及时排除，高效有力的保障代维网络良好运行。
（二）各专业建立应急保障机制
应急保障车辆采取7×24小时的待命状态，车上物资、工机具、仪表齐全、保障组员为技术骨干，保证拉得出、打得赢，紧急故障能随时处理。
（三）备品备件及抢修物资的管理
设立专业仓储管理人员，每日统计物资储备和使用情况，上报综合调度中心，对储备量不足的物品及时申报并领取，保障维护工作的正常运转。
五、培养复合型人才
综合代维的核心是人，提升综合代维的管理水平离不开人的能力的综合化、复合化。为了适应不同岗位的需要，结合员工的职业生涯发展规划，对人才采用下列两种培养模式：
复合型综合维护项目管理人才培养模式：
对于复合型综合维护项目管理人才，采取宽口径培养模式，即采用：轮岗工作（不同专业）+挂职锻炼（不同项目）+新项目工作+继续教育多种培养方式相结合的方式进行培养。
对于多专业复合型业务人才，强调一专多能，在业务线上深度培养。公司采取交叉培养模式，即采用：专业业务领域内轮岗+项目工作+继续教育+内部指导人培养等多种培养方式进行培养。
六、以绩效考核保障维护指标的落实
成立绩效考核小组，配合集中调度中心对维护工作进行维护质量检查和考核，内容涉及故障处理通报、维护生产指令闭环管理和监督考核等方面，完善监督考核机制。
根据综合维护工作的长期性，重复性、时效性、紧迫性的特点，为了提升维护项目员工的工作积极性和责任心，激励员工积极维护、主动维护，达到“维护为主，抢修结合”的目的，实行对维护项目进行全员性的绩效考核方式。
为了更确切的了解员工队伍的工作态度、个性、能力状况、工作绩效等基本状况，为公司的人员选拔、岗位调动、奖惩、培训及职业规划等提供信息依据。
以结果为导向，重视过程管理，规范代维作业，强化指导，快速提高业务能力，提升员工的积极性和稳定性。