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摘要：电气工程项目管理对于电力企业而言有着尤为重要的作用，项目管理的成功与否对电力系统的质量与经济效益有直接的关系，更甚者将直接会影响到电力企业本身的发展。因此，如何做好电气工程的项目管理至关重要。
关键词：电气工程；管理；质量；安全
Abstract: Electrical engineering and project management has a particularly important role for power enterprises in project management, the success of the power system quality and economic benefits have a direct relationship, even will directly affect the development of electric power enterprises. Therefore, how to do a good job in electrical engineering project management.
Key words: electrical engineering; quality; safety management;
中图分类号：TL372+.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02
电气工程是工程建设中一个重要的分支，工程建设中的“三通”就包括通电，也就是施工临时电源必须到位。当其他专业还没有开始实施的时候，电气专业已经进入了实施阶段。所以任何工程一开始，电气工程就开始了。并且随着工业与民用建筑的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，并已直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果。
（一）电气工程项目管理的含义
与一般项目管理一样，电气工程项目管理就是由一支项目团队执行一定的规程、运用一定的工具和技术、做出一定的经济分析、按照一定的流程来满足或超越客户的需求和期望，完成既定的电力供应与安装任务的全过程。成功的电气工程项目管理，对项目团队、所执行的规程、所做的经济活动分析、所使用的工具和技术以及工作流程(程序文件)等方面都有着严格的要求。
（二）电气工程管理的内容及方法
所有电气工程项目像一般项目一样都涉及进度、成本、质量与安全等因素。在不同的项目当中，这几大因素的侧重点有所不同。电气工程项目管理对这几大因素特点都要同时兼顾，全面平衡，以使其达到最佳的实现。以下是清苑热电工程2×300MW工程项目电气工程管理实施具体细则如下：
进度控制管理
不管是电力施工企业还是建筑施工企业，在对进度控制管理中都尤为重要。项目的进度管理，是指在项目实施过程中，对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的管理。其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。项目进度管理包括两大部分内容，即项目进度计划的制定和项目进度计划的控制。电气工程项目进度管理也是如此，而且更强调安装与生产同时，要尽量减少动能转供的停歇时间。
在电气工程项目建设过程中，项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。这是由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约。故在施工过程当中必须采取一定有效的措施来加强对进度控制的管理。经过摸索有几点措施对进度控制管理可起到很大的作用。
①合同措施
施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，并以施工单位实际完成工程量（符合设计图纸及质量要求的）为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。
②经济措施
要促使事物朝有利的方向发展，无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一，工程项目进度控制也不例外。在实际的进度控制当中“强调工期违约责任，引入奖罚结合的激励机制”在经济措施当中是有效的两种手段。
③组织措施
组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。
2、质量控制管理
电气工程项目质量管理是确保项目及其交付结果符合相关质量标准要求的过程。当前，质量关系到企业的生存，在电力企业中更是如此。电气工程，如电气设备、线路等是否存在安全隐患，报警与联动控制系统功能是否完善，能否保证系统的连续安全运行等，故进行质量控制在电气工程施工中是一个关键环节。所以这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，施工企业有必要在管理上下功夫、挖潜力。尤其是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。现从质量控制当中的质量通病，防范措施加以阐述。
①质量通病
在施工过程中常见的质量通病包括线路敷设、配电箱安装、照明灯具安装、防雷接地及室外进户管预埋等问题。在线路敷设当中经常会遇到厚壁钢管对焊连接产生内部结瘤，使穿线缆时损坏绝缘层；而薄壁钢管在焊接时会产生烧穿，埋入混凝土时会渗入浆水，导致导管堵塞等问题。部分铁制配电箱体用电、气焊割大孔；配线管插入箱内长短不一，不顺直；入箱导管入箱位置随意布置，盘后接线混乱；箱体零线、保护地线未从汇流排接出。部分照明工具安装偏位；成排灯具的水平度、直线度偏差较大等问题。在防雷接地的施工中由于部分操作人员责任心不强，或焊接技术不熟练，焊接操作技术差。致使某些搭接不符合要求。原材料采购人员由于不熟悉国家规范、标准，或有的施工单位故意混淆以降低成本，不使用烧弯机烧弯，使进户管预埋不符合要求。
②防范措施
首先应建立项目质量保证体系。为了保证项目各阶段的输出结果满足质量标准的要求，项目小组应在项目实施之前就制定一份全面的质量标准体系。完整的质量管理工作体系，必须有组织上的保证和健全的规章制度，其中主要是责任制度。这样才能保证质量达到预期甚至超过预期目标。
其次加强电气工程施工当中的质量管理。电气工程开工前，工程技术人员、监理人员及施工单位的技术负责人三方应认真做好图纸的会审工作，审核设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准优化，列出哪些部分有交叉施工，根据施工计划，对有关的基础性工作、支吊架预埋和线路管预埋等做出交叉施工计划，确定准确配合的时间，以防遗漏或发生差错，对于工程当中使用功能等方面的问题应尽量在会审阶段解决。做好对图纸设计、会审工作技术交底关，明确图纸设计的意图，从而减少不必要的变更与返工。针對可能影响电气安装工程施工质量的因素，必须对各个施工环节采取有效的管理措施，严格控制，以保证整个工程的质量。至施工过程中，推行施工现场技术员技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。由于一切工程中，人是决定性因素，因此，必须对人进行全方位的培养，进行素质和技能水平上的提高，使他们树立质量第一，用户安全为主的主导思想，从而有保证的完成电气安装工程工作，工程质量所受到的制约，大多数都来自质量管理人员分配不当，无资格担当重任的缘故，对此，有关部门应加大对质量管理、监督、检测人员的考核力度，以学历、职称及工作的年限进行考核晋级。对人员进行鼓励，督促其学习深造，提升自身素质，从而对管理工作产生效果。
再次应重视与严抓电气安装与土建工程的施工配合。土建施工前,电气安装人员应会同土建施工技术人员共同审核土建和电气施工图纸,以防遗漏和发生差错。
最后控制施工质量的关键是施工人员的考察选用。任何好的材料、好的设计，都需要人去完成，尤其是一线作业人员的专业技术水平与责任心更是直接影响到整个工程的进度及质量，一旦出现质量问题，那就是很大的安全隐患。因此，要加强对一线作业人员的培训工作，提高质量安全管理意识，电气工程施工人员的素质是整个工程質量的关键因素，树立质量第一，预防为主的思想，保质保量地完成电气装置工程任务。
成本控制管理
项目成本是项目在施工中所发生的全部施工费用的总和。包括材料、机械使用费、支付的工资、奖金以及管理费用等。项目目标成本是企业效益的根源，是保证企业市场竞争的命脉。加强成本控制是实现企业创效、创牌的重要手段，是控制消耗、降低成本的有效手段。
成本控制就是要通过制定项目成本计划，监视实际成本执行情况，对照成本计划找出正负偏差及原因，运用各种控制的方法和技术，使项目在达到客户要求(如质量、工期等)的同时实现项目的目标成本。项目成本管理是施工企业永恒的主题，它贯穿在电气工程项目的全过程之中。电气工程项目成本管理的措施有以下几点：
①严格工程合同的签订。工程成本的确定最终是通过合同形式来实现。在进行合同签订时要考虑全面、周到，特别是对进度、质量、安全等要有相应的制约机制和制约手段。
②增强职工降低成本的意识。电力企业一线生产人员或外包单位是电力施工生产的直接参加者，是直接成本控制的主体，只有材料费、人工费、机械费直接成本降低了，电气工程项目的经济效益才会有大的提高。
③项目工程目标成本管理基本数据的建立。项目工程目标成本管理基本数据包括从项目工程总目标成本、人力资源分配、材料的消耗、实际成本。这些基本数据的建立，就能为我们预测、决策及制定管理措施提供了科学依据。
④严格实现限额领料制、降低材料消耗。在电气工程施工当中要想降低材料消耗，第一，要加强现场管理，现场施工平面布置要合理规划，严格执行，避免材料的二次倒运。第二，要严格执行限额发料管理制度，特别是对周转工具要严格按照进度计划及施工技术措施去实施，以减少租借费用。
安全控制
贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。安全工作是企业的生命，也是最终完成项目目标的保证。电气工程项目的安全管理离不开加强检查监督、强化基础工作、落实安全责任三个环节。就电气工程项目的安全管理，它贯穿在从签订施工合同、进行施工组织设计、现场平面设置等施工准备工作阶段，直至工程竣工验收活动全过程。因此，作为一个电气施工企业，搞好施工的安全管理，保护员工在施工生产中的安全与健康，保护设备、物资不受损坏，不仅是管理的首要职责，也是调动员工积极性的必要条件。没有安全的施工条件，也就没有施工生产的高效率。
在工程项目开工前，电气安装技术人员应首先熟悉电气施工图纸，并会同土建施工技术人员共同查对土建施工图与电气施工图，列出哪些部分有交叉施工，根据土建施工进度计划，对有关基础型钢预埋、支吊架预埋和线路保护管里等，排出配合交叉施工计划，确定准确配合时间，以防遗漏和发生差错。在配合施工之前，将各种预埋件制作好，并做好必要的防腐处理，充分做好施工前技术与材料准备工作。在电气工程操作中，操作顺序的颠倒或缺失，都可导致人员伤亡、设备损毁、大面积停电等严重的事故，造成的不良后果甚至严重影响社会稳定；因此电气施工中的每个环节都要有规范的安全条例，并对电力系统的每位工作人员提出严格遵章守纪的要求，电气安全是关系人身安全和设备安全的头等大事，因此探讨电气安全问题意义重大。
电气工程施工当中的电气操作是高危险、事故多发行业，故必须做好施工时的安全保障措施。有统计资料显示，电力施工中的各种事故，绝大多数不是由于施工者的技能水平低造成的，而是由于其没有安全意识所造成的，这表明提高员工的安全意识是保障电力生产安全的关键。因此可见，对电气操作人员进行必要的安全教育的必要性和重要性。
（三）结语
21世纪的电力企业面临的一个重大转变是：政企分开融入市场。电力企业正经历着一场由行业垄断到逐步参与市场竞争的过程 。电力企业从用户居高临下的优越地位转变到为客户服务的市场主体地位。电气工程管理的学科方向使电力有效地回应到社会的现实需求、社会需求、科技的进步和动态的电气项目管理之中。毫无疑问，21世纪将给电力企业带来了巨大的机遇和希望。电力企业需要通过向管理要效益，要提高企业的核心竞争力，加强项目管理无疑是一种前进的动力，也是立于不败之地的不二选择。
参考文献：
［1］毕伟剑.建筑电气工程质量管理[J].中国新技术新产品,2010.(4).
［2］行业标准.《施工现场临时用电安全技术规范》.(JGJ46-2005).
［3］刘军.建筑电气工程质量问题及对策[J].中国科技博览,2009.(4).
［4］张明志. 谈建筑电气安装工程的施工管理, 建筑施工2006( 27)总第903期
［5］周松论施工项目目标成本管理
［6］刘津明，工程项目施工阶段进度与成本的监控【J】，建筑技术开发，2008,06.
关键词：电气工程；管理；质量；安全
Abstract: Electrical engineering and project management has a particularly important role for power enterprises in project management, the success of the power system quality and economic benefits have a direct relationship, even will directly affect the development of electric power enterprises. Therefore, how to do a good job in electrical engineering project management.
Key words: electrical engineering; quality; safety management;
中图分类号：TL372+.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2012）12-0020-02
电气工程是工程建设中一个重要的分支，工程建设中的“三通”就包括通电，也就是施工临时电源必须到位。当其他专业还没有开始实施的时候，电气专业已经进入了实施阶段。所以任何工程一开始，电气工程就开始了。并且随着工业与民用建筑的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，并已直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果。
（一）电气工程项目管理的含义
与一般项目管理一样，电气工程项目管理就是由一支项目团队执行一定的规程、运用一定的工具和技术、做出一定的经济分析、按照一定的流程来满足或超越客户的需求和期望，完成既定的电力供应与安装任务的全过程。成功的电气工程项目管理，对项目团队、所执行的规程、所做的经济活动分析、所使用的工具和技术以及工作流程(程序文件)等方面都有着严格的要求。
（二）电气工程管理的内容及方法
所有电气工程项目像一般项目一样都涉及进度、成本、质量与安全等因素。在不同的项目当中，这几大因素的侧重点有所不同。电气工程项目管理对这几大因素特点都要同时兼顾，全面平衡，以使其达到最佳的实现。以下是清苑热电工程2×300MW工程项目电气工程管理实施具体细则如下：
进度控制管理
不管是电力施工企业还是建筑施工企业，在对进度控制管理中都尤为重要。项目的进度管理，是指在项目实施过程中，对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的管理。其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。项目进度管理包括两大部分内容，即项目进度计划的制定和项目进度计划的控制。电气工程项目进度管理也是如此，而且更强调安装与生产同时，要尽量减少动能转供的停歇时间。
在电气工程项目建设过程中，项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。这是由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约。故在施工过程当中必须采取一定有效的措施来加强对进度控制的管理。经过摸索有几点措施对进度控制管理可起到很大的作用。
①合同措施
施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，并以施工单位实际完成工程量（符合设计图纸及质量要求的）为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。
②经济措施
要促使事物朝有利的方向发展，无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一，工程项目进度控制也不例外。在实际的进度控制当中“强调工期违约责任，引入奖罚结合的激励机制”在经济措施当中是有效的两种手段。
③组织措施
组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的职责、权利和工作考核标准，充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。
2、质量控制管理
电气工程项目质量管理是确保项目及其交付结果符合相关质量标准要求的过程。当前，质量关系到企业的生存，在电力企业中更是如此。电气工程，如电气设备、线路等是否存在安全隐患，报警与联动控制系统功能是否完善，能否保证系统的连续安全运行等，故进行质量控制在电气工程施工中是一个关键环节。所以这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求，施工企业有必要在管理上下功夫、挖潜力。尤其是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。现从质量控制当中的质量通病，防范措施加以阐述。
①质量通病
在施工过程中常见的质量通病包括线路敷设、配电箱安装、照明灯具安装、防雷接地及室外进户管预埋等问题。在线路敷设当中经常会遇到厚壁钢管对焊连接产生内部结瘤，使穿线缆时损坏绝缘层；而薄壁钢管在焊接时会产生烧穿，埋入混凝土时会渗入浆水，导致导管堵塞等问题。部分铁制配电箱体用电、气焊割大孔；配线管插入箱内长短不一，不顺直；入箱导管入箱位置随意布置，盘后接线混乱；箱体零线、保护地线未从汇流排接出。部分照明工具安装偏位；成排灯具的水平度、直线度偏差较大等问题。在防雷接地的施工中由于部分操作人员责任心不强，或焊接技术不熟练，焊接操作技术差。致使某些搭接不符合要求。原材料采购人员由于不熟悉国家规范、标准，或有的施工单位故意混淆以降低成本，不使用烧弯机烧弯，使进户管预埋不符合要求。
②防范措施
首先应建立项目质量保证体系。为了保证项目各阶段的输出结果满足质量标准的要求，项目小组应在项目实施之前就制定一份全面的质量标准体系。完整的质量管理工作体系，必须有组织上的保证和健全的规章制度，其中主要是责任制度。这样才能保证质量达到预期甚至超过预期目标。
其次加强电气工程施工当中的质量管理。电气工程开工前，工程技术人员、监理人员及施工单位的技术负责人三方应认真做好图纸的会审工作，审核设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准优化，列出哪些部分有交叉施工，根据施工计划，对有关的基础性工作、支吊架预埋和线路管预埋等做出交叉施工计划，确定准确配合的时间，以防遗漏或发生差错，对于工程当中使用功能等方面的问题应尽量在会审阶段解决。做好对图纸设计、会审工作技术交底关，明确图纸设计的意图，从而减少不必要的变更与返工。针對可能影响电气安装工程施工质量的因素，必须对各个施工环节采取有效的管理措施，严格控制，以保证整个工程的质量。至施工过程中，推行施工现场技术员技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。由于一切工程中，人是决定性因素，因此，必须对人进行全方位的培养，进行素质和技能水平上的提高，使他们树立质量第一，用户安全为主的主导思想，从而有保证的完成电气安装工程工作，工程质量所受到的制约，大多数都来自质量管理人员分配不当，无资格担当重任的缘故，对此，有关部门应加大对质量管理、监督、检测人员的考核力度，以学历、职称及工作的年限进行考核晋级。对人员进行鼓励，督促其学习深造，提升自身素质，从而对管理工作产生效果。
再次应重视与严抓电气安装与土建工程的施工配合。土建施工前,电气安装人员应会同土建施工技术人员共同审核土建和电气施工图纸,以防遗漏和发生差错。
最后控制施工质量的关键是施工人员的考察选用。任何好的材料、好的设计，都需要人去完成，尤其是一线作业人员的专业技术水平与责任心更是直接影响到整个工程的进度及质量，一旦出现质量问题，那就是很大的安全隐患。因此，要加强对一线作业人员的培训工作，提高质量安全管理意识，电气工程施工人员的素质是整个工程質量的关键因素，树立质量第一，预防为主的思想，保质保量地完成电气装置工程任务。
成本控制管理
项目成本是项目在施工中所发生的全部施工费用的总和。包括材料、机械使用费、支付的工资、奖金以及管理费用等。项目目标成本是企业效益的根源，是保证企业市场竞争的命脉。加强成本控制是实现企业创效、创牌的重要手段，是控制消耗、降低成本的有效手段。
成本控制就是要通过制定项目成本计划，监视实际成本执行情况，对照成本计划找出正负偏差及原因，运用各种控制的方法和技术，使项目在达到客户要求(如质量、工期等)的同时实现项目的目标成本。项目成本管理是施工企业永恒的主题，它贯穿在电气工程项目的全过程之中。电气工程项目成本管理的措施有以下几点：
①严格工程合同的签订。工程成本的确定最终是通过合同形式来实现。在进行合同签订时要考虑全面、周到，特别是对进度、质量、安全等要有相应的制约机制和制约手段。
②增强职工降低成本的意识。电力企业一线生产人员或外包单位是电力施工生产的直接参加者，是直接成本控制的主体，只有材料费、人工费、机械费直接成本降低了，电气工程项目的经济效益才会有大的提高。
③项目工程目标成本管理基本数据的建立。项目工程目标成本管理基本数据包括从项目工程总目标成本、人力资源分配、材料的消耗、实际成本。这些基本数据的建立，就能为我们预测、决策及制定管理措施提供了科学依据。
④严格实现限额领料制、降低材料消耗。在电气工程施工当中要想降低材料消耗，第一，要加强现场管理，现场施工平面布置要合理规划，严格执行，避免材料的二次倒运。第二，要严格执行限额发料管理制度，特别是对周转工具要严格按照进度计划及施工技术措施去实施，以减少租借费用。
安全控制
贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。安全工作是企业的生命，也是最终完成项目目标的保证。电气工程项目的安全管理离不开加强检查监督、强化基础工作、落实安全责任三个环节。就电气工程项目的安全管理，它贯穿在从签订施工合同、进行施工组织设计、现场平面设置等施工准备工作阶段，直至工程竣工验收活动全过程。因此，作为一个电气施工企业，搞好施工的安全管理，保护员工在施工生产中的安全与健康，保护设备、物资不受损坏，不仅是管理的首要职责，也是调动员工积极性的必要条件。没有安全的施工条件，也就没有施工生产的高效率。
在工程项目开工前，电气安装技术人员应首先熟悉电气施工图纸，并会同土建施工技术人员共同查对土建施工图与电气施工图，列出哪些部分有交叉施工，根据土建施工进度计划，对有关基础型钢预埋、支吊架预埋和线路保护管里等，排出配合交叉施工计划，确定准确配合时间，以防遗漏和发生差错。在配合施工之前，将各种预埋件制作好，并做好必要的防腐处理，充分做好施工前技术与材料准备工作。在电气工程操作中，操作顺序的颠倒或缺失，都可导致人员伤亡、设备损毁、大面积停电等严重的事故，造成的不良后果甚至严重影响社会稳定；因此电气施工中的每个环节都要有规范的安全条例，并对电力系统的每位工作人员提出严格遵章守纪的要求，电气安全是关系人身安全和设备安全的头等大事，因此探讨电气安全问题意义重大。
电气工程施工当中的电气操作是高危险、事故多发行业，故必须做好施工时的安全保障措施。有统计资料显示，电力施工中的各种事故，绝大多数不是由于施工者的技能水平低造成的，而是由于其没有安全意识所造成的，这表明提高员工的安全意识是保障电力生产安全的关键。因此可见，对电气操作人员进行必要的安全教育的必要性和重要性。
（三）结语
21世纪的电力企业面临的一个重大转变是：政企分开融入市场。电力企业正经历着一场由行业垄断到逐步参与市场竞争的过程 。电力企业从用户居高临下的优越地位转变到为客户服务的市场主体地位。电气工程管理的学科方向使电力有效地回应到社会的现实需求、社会需求、科技的进步和动态的电气项目管理之中。毫无疑问，21世纪将给电力企业带来了巨大的机遇和希望。电力企业需要通过向管理要效益，要提高企业的核心竞争力，加强项目管理无疑是一种前进的动力，也是立于不败之地的不二选择。
参考文献：
［1］毕伟剑.建筑电气工程质量管理[J].中国新技术新产品,2010.(4).
［2］行业标准.《施工现场临时用电安全技术规范》.(JGJ46-2005).
［3］刘军.建筑电气工程质量问题及对策[J].中国科技博览,2009.(4).
［4］张明志. 谈建筑电气安装工程的施工管理, 建筑施工2006( 27)总第903期
［5］周松论施工项目目标成本管理
［6］刘津明，工程项目施工阶段进度与成本的监控【J】，建筑技术开发，2008,06.