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在过去的几十年中,自然灾害已经造成了重大的人员伤亡和财产损失,全世界干百万人民的生活也深受其害.这些灾害破坏了国家经济,严重削弱了穷人和弱势群体的利益,是可持续性发展和消除贫困面临的最大障碍.如要适应这种状况,我们必须要将灾害和风险管理融入到综合发展规划中,并且依托改善和提高知识层次,政策制定者承担起义务以及公众的参与、意识和教育等.