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【摘 要】 公路工程是城市之间、乡村之间乃至城乡之间物质运输和人员流动的重要交通形式，其作为我国经济发展的基础性设施，公路工程建设在城市建设领域取得了实质的飞跃。但公路工程建设在项目管理方法上，同欧美等发达国家间仍存在不小的差距。在市场经济制度的环境条件下，公路工程施工企业为取得更大的经济效益，必然会降低利润并压低造价以承接更多的公路工程施工项目。但在公路工程施工项目管理过程中仍存在较大问题，尤其是施工项目成本管理方面存在的问题亟待解决。本文就对公路工程施工成本的控制与管理进行了探讨。
【关键词】 公路工程；成本管理；措施
引言：
当今市场竞争日益激烈，项目利润日益透明，要在公路工程建筑市场中求得生存与发展，不仅要凭借过硬的技术实力，更重要的是要具备较高的成本管理水平。其中工程成本的控制管理应贯穿于整个项目管理活动的全过程及各个方而，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本控制管理工作。文章分析其管理现状，探讨其控制措施。
一、公路工程施工项目成本管理的重要性分析
工程项目施工管理在施工企业、施工项目中的重要性不言而喻，公路工程施工项目成本管理在项目管理中也占据着非常重要的位置。在市场经济的环境条件下，对工程项目施工管理技术提出了更高的要求。进入21世纪以来，旧有的计划体制仍未完全去除，受此影响，绝大多数公路工程施工企业都没有探索出一个完善且科学有效的项目工程施工成本管理办法，这不仅会影响项目施工的顺利进行，还直接影响了公路工程施工企业的综合效益。
1、公路工程施工项目成本管理有利于控制公路工程施工成本
做好公路工程施工项目成本管理工作在一定程度上能有效保证公路工程施工建设的顺利进行，同时，可及时发现工程建设中出现的问题并采取相应的处理措施，以避免施工建设过程中的不必要损失，降低公路工程施工成本。
2、公路工程施工项目成本管理有利于提高公路工程建设的综合效益
公路工程施工项目成本管理和公路工程施工管理目标的顺利实现关系密切，项目管理目标可直接影响公路工程的施工成本。由此而言，只有加强公路工程施工成本管理工作，才能切实有效的保证公路工程项目进度，保证公路工程的交付时间，进而进一步提高公路工程项目建设的综合效益。
3、公路工程施工项目成本管理有利于保证公路工程建设的顺利进行
公路工程项目建设投资项目多，投资规模大且工程周期长，为确保公路工程项目建设的顺利进行并在一定程度上保证其经济效益就必须制定合理的项目成本管理计划，并保证该计划的顺利执行。当然，在公路工程施工建设过程中一旦忽视其成本管理工作，必然会导致公路工程施工项目进度的延后，进而影响施工项目的质量及其综合效益。
二、公路工程成本管理的现状
1、存在不良的市场规律
公路工程建设中的成本应用是其工程的核心部分之一，而其有较大的工作量，操作繁复，内容多而杂，极易发生失误。而实施公路工程成本应用时极易由于某些原因的干扰造成成本浪费的现象，那么就缩减了成本利用率。因此，公路工程建设成本应用时，通常进行成本管理得以控制成本的运用，以至于保障成本可以合理化应用，极致的体现提高成本的利用率。但现今国内公路工程成本管理确未体现其有效的作用，反之在管理过程中存在中标价格低或建筑材料价格上涨等现象屡见不鲜，这一市场规律的存在极大地影响公路工程成本管理工作。由于现今市场的激烈竞争，每个施工企业为夺得施工项目，以至于实行压低中标价格的手段。而要获得更高的经济效益，就只能以缩减公路工程施工成本来实现其目的，再加之需保障施工质量，这个公路工程成本管理带来了挑战和难度，很容易促使成本管理中出现不足，降低管理效果。随着市场规律的调节，建筑市场形成连锁涨价，各种公路工程施工材料的价格都有所上调，公路工程材料成本这一块就会增加很多，这与企业成本预算有很大出处。要想尽量达到成本预算目标，需要对其他方面的成本进行严格的控制，这就给公路工程成本管理带来很大难度，稍有不慎，很容易出现管理效果不佳的情况。
2、存在不良的人为因素
公路工程成本管理的实施重点是人员，企业高层领导、管理人员及其他员工都可能影响企业成本管理，促使成本管理无法高质高效的进行，无法促进企业经济效益的提高，无法推动企业更好更快的发展。公路施工企业高层领导对公路工程成本管理不予以重视，公路工程成本管理的实施方案、管理制度、监督检查等方面工作不进行商讨和决策，促使成本管理无法合理的、规范的、有效的落实到实际的公路工程中，成本管理的作用将无法有效地发挥出来。管理人员作为公路工程成本管理的主体，其专业知识、能力、素质等方面都直接影响成本管理工作的质量和效果，如若管理人员自身行为不规范、不标准，将会大大降低成本管理的效果。成本管理工作实施不仅需要管理人员的努力，还需要公路施工企业其他员工的支持，才能够保证此项工作更好的开展下去，如若企业员工不能够有效支持成本管理工作的实施，成本管理工作实施过程中将会受阻，管理工作的作用将无法及时有效的发挥出来，相应的控制和监督企业公路工程成本的效果就会不佳。
三、成本管理与控制的方法及措施
1、施工方案引起费用变化的预测
在工程中标后，需要与施工现场实际状况规划技术上领先适用与经济合理化的可行性施工组织设计，融合工程项目所属地方的不同情况，对比实施施工组织设计其选用的施工方式和标书编制时差异，或是和定额中施工方式的差异，从而作出正确的预测。
2、强化合同管理
公路工程施工前，合同的签订是必要的程序。以实现顺利的实施公路工程施工，而其签订的合同极为繁多，其中含有劳动合同、材料供应合同、机械租赁合同等等。合同的签订具备法律效力，签订合同的双方需要履行自己所承担的责任。然而，在我国常出现因合同引起的各种纠纷，给企业带来一定的损失。在进行公路工程成本控制的过程中一定要加强合同管理，就与企业签订合同的另一方进行资信调查，并调查其所提供的物资质量，在各方面都符合企业要求的情况下，依据相关的法律法规进行合同的签订，进而保证合同签订是规范的，职责是清晰的，最大限度的避免纠纷事故的发生。 3、从施工组织方面进行成本目标控制
从施工组织方面进行成本目标控制主要从充分利用横道图、网络技术等管理手段方面来体现。从而在整个施工项目过程中指导、调配和管理各项技术、经济和组织活动的开展。并按照公路工程施工部门的建设计划、工期和质量制定合理的施工程序，从而科学地、有效地对项目投入财力、物力和人力等资源，与此同时对空间、时间和顺序进行合理的规划，使公路工程企业的施工项目达到快速、有效、高质、成本低和利润高的最终目的。
4、提高经济思想，强化成本管理意识
施工企业可利用培训、考核、宜传栏、大幅标语等手段，对职工实行大力度的成本管理宣传和教育，进而造就企业全体员工都都能够注重成本管理工作。而企业管理层人员需将项目成本管理工作提升在核心部分，组织培训需定时进行，实现有效提升专业人员的成本管理素质的效果；强化专业人员教育工作，是其具备经济。企业的每位员工都需实现成本目标，提高员工的责任意识与紧迫意识，进而在成本管理工作中员工能够主动地参与，以至于达到对成本的全员、全过程、全面的控制，造就创新的管理理念，最终实现施工项目成本控制措施的顺利进行，落实提高项目成本管理的效果。
5、成本控制也是风险控制
对于风险的准确预期与准确把握是成本控制主要作用。而要控制成本，那么需要兼顾防止不同未知的风险。如果不能预知风险，或是无法避免时，那么成本费用就会随之提升。特别是风险在工程的不同部分都很难避免，若是具备详细的实施预案进行对峙或控制风险。把风险的控制和管理措施相关联，科学的管理措施能够防止额外的风险、或是把风险引起的成本费用损失控制于定额内。动态监督也是减小出现风险概率的有效途径。当风险被及时发现，并第一时间妥善解决后，有利于防止损失的进一步扩大。风险分为可预期的和不可预期的，可预期风险可以通过适当的有效手段及时避免，不可预期的风险则可以降低风险的大小。这样，虽然风险是不可避免的，但是可以实现成本的有效利用，防止成本超出预期，达到成本控制的目的。
四、结束语
综上所述，施工单位要想在建筑市场中取得长远的发展，必须要做好两方面工作，即施工质量管理和成本管理。质量作为施工单位的产品，是企业的根本，而优化施工成本，则是提升企业核心竞争力的基础。在此过程中，能够给公路工程施工企业带来高收益的关键在于其能否科学地组织实施成本控制，进而促进企业经营管理，全面提高其素质，最终使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
参考文献：
[1]梁良.探讨对高速公路工程施工成本造价的有效控制与管理措施[J].《中国科技财富》，2011，（10）.
[2]郝维利.浅析公路工程施工中的成本控制及管理[J].《黑龙江交通科技》，2014，（7）.
[3]王杰，邢大广.关于科学管理道路工程施工成本的思考[J].《北方交通》，2013，（3）.
【关键词】 公路工程；成本管理；措施
引言：
当今市场竞争日益激烈，项目利润日益透明，要在公路工程建筑市场中求得生存与发展，不仅要凭借过硬的技术实力，更重要的是要具备较高的成本管理水平。其中工程成本的控制管理应贯穿于整个项目管理活动的全过程及各个方而，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本控制管理工作。文章分析其管理现状，探讨其控制措施。
一、公路工程施工项目成本管理的重要性分析
工程项目施工管理在施工企业、施工项目中的重要性不言而喻，公路工程施工项目成本管理在项目管理中也占据着非常重要的位置。在市场经济的环境条件下，对工程项目施工管理技术提出了更高的要求。进入21世纪以来，旧有的计划体制仍未完全去除，受此影响，绝大多数公路工程施工企业都没有探索出一个完善且科学有效的项目工程施工成本管理办法，这不仅会影响项目施工的顺利进行，还直接影响了公路工程施工企业的综合效益。
1、公路工程施工项目成本管理有利于控制公路工程施工成本
做好公路工程施工项目成本管理工作在一定程度上能有效保证公路工程施工建设的顺利进行，同时，可及时发现工程建设中出现的问题并采取相应的处理措施，以避免施工建设过程中的不必要损失，降低公路工程施工成本。
2、公路工程施工项目成本管理有利于提高公路工程建设的综合效益
公路工程施工项目成本管理和公路工程施工管理目标的顺利实现关系密切，项目管理目标可直接影响公路工程的施工成本。由此而言，只有加强公路工程施工成本管理工作，才能切实有效的保证公路工程项目进度，保证公路工程的交付时间，进而进一步提高公路工程项目建设的综合效益。
3、公路工程施工项目成本管理有利于保证公路工程建设的顺利进行
公路工程项目建设投资项目多，投资规模大且工程周期长，为确保公路工程项目建设的顺利进行并在一定程度上保证其经济效益就必须制定合理的项目成本管理计划，并保证该计划的顺利执行。当然，在公路工程施工建设过程中一旦忽视其成本管理工作，必然会导致公路工程施工项目进度的延后，进而影响施工项目的质量及其综合效益。
二、公路工程成本管理的现状
1、存在不良的市场规律
公路工程建设中的成本应用是其工程的核心部分之一，而其有较大的工作量，操作繁复，内容多而杂，极易发生失误。而实施公路工程成本应用时极易由于某些原因的干扰造成成本浪费的现象，那么就缩减了成本利用率。因此，公路工程建设成本应用时，通常进行成本管理得以控制成本的运用，以至于保障成本可以合理化应用，极致的体现提高成本的利用率。但现今国内公路工程成本管理确未体现其有效的作用，反之在管理过程中存在中标价格低或建筑材料价格上涨等现象屡见不鲜，这一市场规律的存在极大地影响公路工程成本管理工作。由于现今市场的激烈竞争，每个施工企业为夺得施工项目，以至于实行压低中标价格的手段。而要获得更高的经济效益，就只能以缩减公路工程施工成本来实现其目的，再加之需保障施工质量，这个公路工程成本管理带来了挑战和难度，很容易促使成本管理中出现不足，降低管理效果。随着市场规律的调节，建筑市场形成连锁涨价，各种公路工程施工材料的价格都有所上调，公路工程材料成本这一块就会增加很多，这与企业成本预算有很大出处。要想尽量达到成本预算目标，需要对其他方面的成本进行严格的控制，这就给公路工程成本管理带来很大难度，稍有不慎，很容易出现管理效果不佳的情况。
2、存在不良的人为因素
公路工程成本管理的实施重点是人员，企业高层领导、管理人员及其他员工都可能影响企业成本管理，促使成本管理无法高质高效的进行，无法促进企业经济效益的提高，无法推动企业更好更快的发展。公路施工企业高层领导对公路工程成本管理不予以重视，公路工程成本管理的实施方案、管理制度、监督检查等方面工作不进行商讨和决策，促使成本管理无法合理的、规范的、有效的落实到实际的公路工程中，成本管理的作用将无法有效地发挥出来。管理人员作为公路工程成本管理的主体，其专业知识、能力、素质等方面都直接影响成本管理工作的质量和效果，如若管理人员自身行为不规范、不标准，将会大大降低成本管理的效果。成本管理工作实施不仅需要管理人员的努力，还需要公路施工企业其他员工的支持，才能够保证此项工作更好的开展下去，如若企业员工不能够有效支持成本管理工作的实施，成本管理工作实施过程中将会受阻，管理工作的作用将无法及时有效的发挥出来，相应的控制和监督企业公路工程成本的效果就会不佳。
三、成本管理与控制的方法及措施
1、施工方案引起费用变化的预测
在工程中标后，需要与施工现场实际状况规划技术上领先适用与经济合理化的可行性施工组织设计，融合工程项目所属地方的不同情况，对比实施施工组织设计其选用的施工方式和标书编制时差异，或是和定额中施工方式的差异，从而作出正确的预测。
2、强化合同管理
公路工程施工前，合同的签订是必要的程序。以实现顺利的实施公路工程施工，而其签订的合同极为繁多，其中含有劳动合同、材料供应合同、机械租赁合同等等。合同的签订具备法律效力，签订合同的双方需要履行自己所承担的责任。然而，在我国常出现因合同引起的各种纠纷，给企业带来一定的损失。在进行公路工程成本控制的过程中一定要加强合同管理，就与企业签订合同的另一方进行资信调查，并调查其所提供的物资质量，在各方面都符合企业要求的情况下，依据相关的法律法规进行合同的签订，进而保证合同签订是规范的，职责是清晰的，最大限度的避免纠纷事故的发生。 3、从施工组织方面进行成本目标控制
从施工组织方面进行成本目标控制主要从充分利用横道图、网络技术等管理手段方面来体现。从而在整个施工项目过程中指导、调配和管理各项技术、经济和组织活动的开展。并按照公路工程施工部门的建设计划、工期和质量制定合理的施工程序，从而科学地、有效地对项目投入财力、物力和人力等资源，与此同时对空间、时间和顺序进行合理的规划，使公路工程企业的施工项目达到快速、有效、高质、成本低和利润高的最终目的。
4、提高经济思想，强化成本管理意识
施工企业可利用培训、考核、宜传栏、大幅标语等手段，对职工实行大力度的成本管理宣传和教育，进而造就企业全体员工都都能够注重成本管理工作。而企业管理层人员需将项目成本管理工作提升在核心部分，组织培训需定时进行，实现有效提升专业人员的成本管理素质的效果；强化专业人员教育工作，是其具备经济。企业的每位员工都需实现成本目标，提高员工的责任意识与紧迫意识，进而在成本管理工作中员工能够主动地参与，以至于达到对成本的全员、全过程、全面的控制，造就创新的管理理念，最终实现施工项目成本控制措施的顺利进行，落实提高项目成本管理的效果。
5、成本控制也是风险控制
对于风险的准确预期与准确把握是成本控制主要作用。而要控制成本，那么需要兼顾防止不同未知的风险。如果不能预知风险，或是无法避免时，那么成本费用就会随之提升。特别是风险在工程的不同部分都很难避免，若是具备详细的实施预案进行对峙或控制风险。把风险的控制和管理措施相关联，科学的管理措施能够防止额外的风险、或是把风险引起的成本费用损失控制于定额内。动态监督也是减小出现风险概率的有效途径。当风险被及时发现，并第一时间妥善解决后，有利于防止损失的进一步扩大。风险分为可预期的和不可预期的，可预期风险可以通过适当的有效手段及时避免，不可预期的风险则可以降低风险的大小。这样，虽然风险是不可避免的，但是可以实现成本的有效利用，防止成本超出预期，达到成本控制的目的。
四、结束语
综上所述，施工单位要想在建筑市场中取得长远的发展，必须要做好两方面工作，即施工质量管理和成本管理。质量作为施工单位的产品，是企业的根本，而优化施工成本，则是提升企业核心竞争力的基础。在此过程中，能够给公路工程施工企业带来高收益的关键在于其能否科学地组织实施成本控制，进而促进企业经营管理，全面提高其素质，最终使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
参考文献：
[1]梁良.探讨对高速公路工程施工成本造价的有效控制与管理措施[J].《中国科技财富》，2011，（10）.
[2]郝维利.浅析公路工程施工中的成本控制及管理[J].《黑龙江交通科技》，2014，（7）.
[3]王杰，邢大广.关于科学管理道路工程施工成本的思考[J].《北方交通》，2013，（3）.