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管理活动内含着目的与手段的辩证演绎。其中,目的源于人类需求,表征了人类的超越性存在,是人类自由、民主、安全、尊严、幸福的指向,并随着历史的前进而不断提升。手段则是管理的现实性中介,具体可分为物质性手段、制度性手段、精神性手段三大类。手段和目的在辩证统一的发展过程中共同推动了人类的全面发展。