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<正> 我国是发展中的农业大国,棉花生产是除粮食生产以外的一项重要的支柱产业。棉花是关系国计民生的一项重要战略物资,是纺织工业的重要原料,是出口创汇的重要物资,同时也是棉花主产区农民的主要经济收入来源。搞好棉花生产与经营是各级政府、经营单位及银行的共同职责。一、棉花经营:政府、企业、银行职责及面临的难点分析 (一)政府 1.政府与农民——始终是矛盾与利益共同体。