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辽宁省盘锦市兴隆台区裴家村位于盘锦市外环路两侧，为市区近郊，现有农户975户，人口3700人，耕地面积1．1万亩，于2004年由裴家、吴屯、南屯、下董4个村合并组成。全村年社会总产值6800万元，人均纯收入4800元，村年纯收入50万元。由于劳动力资源短缺且价格较高，2004年，该村按照“民办、民管和民受益”的原则，