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1997年9月,江泽民在党的十五大报告中提出了"依法治国",从此,依法治国的口号便在中华大地上传播开来。勿庸置疑,法治行政是依法治国的核心组成部分。十年来,我国的法治建设虽然说小有成就,但是,从整体上而言,还是不能让人满意。尤其是在我国的依法行政方面,推行的速度显著跟不上我国社会发展的需要。