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商用密码是电子商务的关键技术,也是保护敏感信息的重要手段。目前,世界各国都在积极调整其商用密码政策和法律规范,力争在信息社会取得优势地位。我们在借鉴国际社会的密码法制经验时,也需要探索密码监管法律背后的国家政治、经济、军事、文化和技术基础。美国和俄罗斯在密码技术方面的领先优势以及对国家利益的考量是其商用密码监管法律制度的重要基础,而维护国家安全、商业利益和用户权利之间的动态平衡则是设计商用密码监管法律制度的核心。