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在社会主义市场经济条件下，政府管理经济的职能主要是制定和执行宏观调控政策，创造良好的经济发展环境。进行宏观调控主要运用财政政策和货币政策，引导和影响社会资源配置。市财政委托贷款作为市则政预算的一个组成部分，其安全与完整直接关系到政府宏观调控目标的实现和国民经济持续、快速、健康发展。笔者在参加市财政预算执行审计中发现，市则政及部门委托贷款质量较差，应5；起各级政府及领导的关注。其主要表现为：1．不良资产数额较大。据某行1997年底累计，市则政及部门委托贷款余额为294584M44．25元，逾期、呆滞、呆帐贷