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老挝位于东南亚。为了抓住机遇发展经济、教育等,利用BOT和TOT模式对其公共基础设施建设进行建设和运营,是老挝非常重要和紧急的项目工作。利用BOT和TOT模式对公共基础设施进行重建或新建等,可使老挝政府能摆脱风险和债务的负担,同时也可以借此机会引进国际的先进设备和管理技术,另外可以把国家政府投入到基础设施建设中的很大一部分资金撤出来投入到其他领域中。