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摘要：随着目前高速公路的迅猛发展及其不断建成和投入运营，其管理问题也应运而生。文中笔者通过多年工作经验，以施工中的安全措施为重点，将安全保畅贯穿于整个施工环节，齐抓共管，确保安全。
关键字：养护安全；施工机械安全；施工车辆安全；安全培训
中图分类号：TV738文献标识码： A
引言
高速公路养护作业的安全管理是施工工作的重中之重，是施工过程中的首要考虑要素。在不停止高速公路运营的情况下进行养护维修施工，施工和交通互相干扰，危险因素很多，为了能同时保证施工和行车安全，必须进行严格、合理的交通安全封闭，并采取合理的安全措施与应急预案，才能确保所有参与施工的人员在思想和行动上加以重视，避免交通安全事故发生。
为增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，提高自防自救意识，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到“关爱生命，关注安全”、“警钟长鸣，万无一失”，我们必须对高速公路养护作业安全管理进行系统的全面学习。
一、根据高速公路交通环境制定施工安全措施
1、设立交通养护维修作业控制区
养护维修作业控制区应由警告区、缓冲区、工作区、下游过渡区组成，其布置规定：
（1） 警告区：警告区长度大于1500m。警告区内每一定距离设置有关警告标志，并在上游过度区内设置移动式标志车或者配备交通指挥员
（2） 过渡区：下游过渡区是为了将车流再引入正常车道的一个过度路段。下游过渡区的长度一般保证车辆有足够的路程来调整状态即可，下游过渡区的长度为30m。
（3）缓冲区：缓冲区的长度为80m。
（4）作业区：作业区是作业人员活动和工作的地方，其长度根据施工作业需要确定。
（5） 警告区、过渡区、缓冲区在施工期间根据路况特点做相应调整，并符合规范要求。
2、充分利用各种交通安全管制设施
（1） 锥标。要求符合《道路交通标志和标线》（GB5768）的规定，布设间距为3～5米，具有反光功能，同时配置施工警示灯号，保证夜间施工时的安全。
（2）移动式标志车。要求颜色为醒目黄色，并且装有黄色施工警告灯号，图案和显示形式可按实际需要改变。
（3）养护安全设施的设置与撤除。当进行养护维修作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。当作业完成后，应逆着交通流方向撤除安全设施，恢复正常交通。
3、针对上述情况，我们采取的交通安全保障措施
为确保施工作业人员及设备的安全，维护正常的交通秩序，确保畅通，必须制定如下安全保障措施：
（1）建立以项目经理为核心的安全领导小组，全面负责施工期间的安全工作。成立专门的安全领导小组。
（2）指派专职人员负责，对专职人员在上岗前进行培训指导，严禁标志摆放的任意性。要有安全领导小组组长进行全面的检查，确保万无一失；为确保被导流车辆顺利通过作业区，要专职人员组织协调；一旦发生车辆损坏、交通事故，可视情况大小，如能极易排除的，施工人员可以帮助解决；较大的事故，应及时通知当地交警、路政人员，报告事故发生的时间、地点、车辆种类、数量及人员伤亡情况，并帮助路政人员清理现场及时疏通交通；若堵塞过度，开放作业区，开放前，确保施工人员机械撤离至安全区间。
（3）人身安全：上岗前全部施工人员进行安全意识培训，对每个施工人员办理人身意外保险，签订安全协议，穿戴必备的防护用具，分清事故作业区间，进行赔偿。机械的安全保障措施：驾驶员要持证上岗，严禁无证驾驶，对上路人员要进行必要的安全教育；施工车辆上路时悬挂“施工车辆，注意避让”的醒目标志牌；应特别注意车辆在调头时，要看清相向与对向的车辆，在均无车辆时再进行调头；要礼貌行车，严禁超速行驶、横冲直撞。
4、其他注意事项
施工时间的安排，应在通视条件好的天气施工，严禁在雨天、雾天、大风天施工。在一个作业区间内，应尽快的在同一天内完成，傍晚前开放交通，合理划分调整作业区间。应积极与当地交警、路政人员配合，加强通信联络；施工人员随时都听从交警、路政人员的管理，要提高警惕，防止外来人员与内部人员的破坏活动；要有专职人员巡查，发现问题及时纠正；对违章人员进行强令性制止，对违法人员要移交司法机关，以确保施工的正常进行。
二、施工机械、车辆安全
1、施工机械安全措施：
（1）设立专职部门对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。
（2）各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。
（3）定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。
（4）材料、機具、设备等施工物品按有关施工规范整齐、有序排放；注意及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废物，确保路容路貌整洁。施工作业区内长、大型设备进行施工作业时，吊杆、传送带等悬出部分不得伸出作业区，不得影响其他车辆正常通行。
（5）机械车辆等使用人员均要求填写派车单，记录机械使用目的与时间，由负责人签字。机械设备操作人员均受过专业造作教育，并且有相关设备操作资格证书，避免机械设备因操作违规造成施工事故。
2、施工车辆安全措施
（1）设立专职科室对所有施工车辆进行统一检查，所有车辆应证件齐全。
（2）所有施工车辆应按照指定路线或标志进入施工现场。
（3）所有施工车辆进入施工封闭区域内不得随意的掉头、转向，并限速30km/h。
3、防用电事故及火灾事故：
（1）施工区、生活区的用电安全：所有电缆线应有套管，电线进出不混乱，配电箱不容许进水。支线绝缘好，无老化、破损和漏电现象出现。
（2）现场照明一般现场照明采用220V电压。照明导线应有绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在金属架上。照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
4、劳务队伍安全培训及管理程序
（1）安全教育：安全员、施工员，对其所辖劳务队伍进行安全文明教育，协助搞好后勤服务工作，如：综合保险、食宿安排、医疗救助等。
（2）对其所辖劳务队伍进行技术工艺交底、工序衔接协调及安全技术交底，做到每个技术人员，每个施工人员都具有安全自我防范意识。
（3）物资供应：施工员审核其施工物资计划，报项目经理或技术负责人或预算员审核批准后，交由机料科采购；
（4）加强日常巡查力度，对日常巡查中发现的安全问隐患及时整改以免造成大的安全事故；
（5）协调组织：施工负责人全权负责协调所辖区域内的各劳务分包队伍的人员、工具设备等落实，协调好各劳务队伍施工组织安排、落实工序交接时的“三检”制度，确保工序搭接合理、流水顺畅，进度正常。
关键字：养护安全；施工机械安全；施工车辆安全；安全培训
中图分类号：TV738文献标识码： A
引言
高速公路养护作业的安全管理是施工工作的重中之重，是施工过程中的首要考虑要素。在不停止高速公路运营的情况下进行养护维修施工，施工和交通互相干扰，危险因素很多，为了能同时保证施工和行车安全，必须进行严格、合理的交通安全封闭，并采取合理的安全措施与应急预案，才能确保所有参与施工的人员在思想和行动上加以重视，避免交通安全事故发生。
为增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，提高自防自救意识，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到“关爱生命，关注安全”、“警钟长鸣，万无一失”，我们必须对高速公路养护作业安全管理进行系统的全面学习。
一、根据高速公路交通环境制定施工安全措施
1、设立交通养护维修作业控制区
养护维修作业控制区应由警告区、缓冲区、工作区、下游过渡区组成，其布置规定：
（1） 警告区：警告区长度大于1500m。警告区内每一定距离设置有关警告标志，并在上游过度区内设置移动式标志车或者配备交通指挥员
（2） 过渡区：下游过渡区是为了将车流再引入正常车道的一个过度路段。下游过渡区的长度一般保证车辆有足够的路程来调整状态即可，下游过渡区的长度为30m。
（3）缓冲区：缓冲区的长度为80m。
（4）作业区：作业区是作业人员活动和工作的地方，其长度根据施工作业需要确定。
（5） 警告区、过渡区、缓冲区在施工期间根据路况特点做相应调整，并符合规范要求。
2、充分利用各种交通安全管制设施
（1） 锥标。要求符合《道路交通标志和标线》（GB5768）的规定，布设间距为3～5米，具有反光功能，同时配置施工警示灯号，保证夜间施工时的安全。
（2）移动式标志车。要求颜色为醒目黄色，并且装有黄色施工警告灯号，图案和显示形式可按实际需要改变。
（3）养护安全设施的设置与撤除。当进行养护维修作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。当作业完成后，应逆着交通流方向撤除安全设施，恢复正常交通。
3、针对上述情况，我们采取的交通安全保障措施
为确保施工作业人员及设备的安全，维护正常的交通秩序，确保畅通，必须制定如下安全保障措施：
（1）建立以项目经理为核心的安全领导小组，全面负责施工期间的安全工作。成立专门的安全领导小组。
（2）指派专职人员负责，对专职人员在上岗前进行培训指导，严禁标志摆放的任意性。要有安全领导小组组长进行全面的检查，确保万无一失；为确保被导流车辆顺利通过作业区，要专职人员组织协调；一旦发生车辆损坏、交通事故，可视情况大小，如能极易排除的，施工人员可以帮助解决；较大的事故，应及时通知当地交警、路政人员，报告事故发生的时间、地点、车辆种类、数量及人员伤亡情况，并帮助路政人员清理现场及时疏通交通；若堵塞过度，开放作业区，开放前，确保施工人员机械撤离至安全区间。
（3）人身安全：上岗前全部施工人员进行安全意识培训，对每个施工人员办理人身意外保险，签订安全协议，穿戴必备的防护用具，分清事故作业区间，进行赔偿。机械的安全保障措施：驾驶员要持证上岗，严禁无证驾驶，对上路人员要进行必要的安全教育；施工车辆上路时悬挂“施工车辆，注意避让”的醒目标志牌；应特别注意车辆在调头时，要看清相向与对向的车辆，在均无车辆时再进行调头；要礼貌行车，严禁超速行驶、横冲直撞。
4、其他注意事项
施工时间的安排，应在通视条件好的天气施工，严禁在雨天、雾天、大风天施工。在一个作业区间内，应尽快的在同一天内完成，傍晚前开放交通，合理划分调整作业区间。应积极与当地交警、路政人员配合，加强通信联络；施工人员随时都听从交警、路政人员的管理，要提高警惕，防止外来人员与内部人员的破坏活动；要有专职人员巡查，发现问题及时纠正；对违章人员进行强令性制止，对违法人员要移交司法机关，以确保施工的正常进行。
二、施工机械、车辆安全
1、施工机械安全措施：
（1）设立专职部门对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。
（2）各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。
（3）定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。
（4）材料、機具、设备等施工物品按有关施工规范整齐、有序排放；注意及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废物，确保路容路貌整洁。施工作业区内长、大型设备进行施工作业时，吊杆、传送带等悬出部分不得伸出作业区，不得影响其他车辆正常通行。
（5）机械车辆等使用人员均要求填写派车单，记录机械使用目的与时间，由负责人签字。机械设备操作人员均受过专业造作教育，并且有相关设备操作资格证书，避免机械设备因操作违规造成施工事故。
2、施工车辆安全措施
（1）设立专职科室对所有施工车辆进行统一检查，所有车辆应证件齐全。
（2）所有施工车辆应按照指定路线或标志进入施工现场。
（3）所有施工车辆进入施工封闭区域内不得随意的掉头、转向，并限速30km/h。
3、防用电事故及火灾事故：
（1）施工区、生活区的用电安全：所有电缆线应有套管，电线进出不混乱，配电箱不容许进水。支线绝缘好，无老化、破损和漏电现象出现。
（2）现场照明一般现场照明采用220V电压。照明导线应有绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在金属架上。照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
4、劳务队伍安全培训及管理程序
（1）安全教育：安全员、施工员，对其所辖劳务队伍进行安全文明教育，协助搞好后勤服务工作，如：综合保险、食宿安排、医疗救助等。
（2）对其所辖劳务队伍进行技术工艺交底、工序衔接协调及安全技术交底，做到每个技术人员，每个施工人员都具有安全自我防范意识。
（3）物资供应：施工员审核其施工物资计划，报项目经理或技术负责人或预算员审核批准后，交由机料科采购；
（4）加强日常巡查力度，对日常巡查中发现的安全问隐患及时整改以免造成大的安全事故；
（5）协调组织：施工负责人全权负责协调所辖区域内的各劳务分包队伍的人员、工具设备等落实，协调好各劳务队伍施工组织安排、落实工序交接时的“三检”制度，确保工序搭接合理、流水顺畅，进度正常。