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文章认为,随着社会主义市场经济的建立和逐步完善,对企业自身管理水平和管理深度的要求越来越高,一个企业的成功首先是管理的成功。但实施有效的控制制度,面临众多的困难。本文首先分析了我国企业内部控制不能发挥预期作用的原因,并提出将公司内部治理结构纳入内部控制体系之中,修补其层次残缺;建立和完善内部会计控制制度的思路和措施。