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摘要：随着社会经济的不断发展和城镇化速度加快，在社会生活中，怎样对项目工程的成本进行控制，成为了建筑企业必须要解决的重要问题，本文重点介绍了提高工程预结算准确性的一系列措施。
关键词：工程预算；准确性；
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
在市场竞争日益激烈的今天，对于任何行业而言，成本的控制情况决定着企业是否能够在这个时代的大背景下独立的生存。自我国改革开放开始，国家宏观政策由计划经济不断向市场经济转型，形成了资源市场化、竞争激烈化的经营体制，核算体系也产生了巨大的变化。加强工程预结算工作，成为了合理运用资源的必要手段，也是坚持可持续发展战略的有效途径。
一、影响工程预结算准确性的主要因素
影响工程预结算准确性的因素很多，归纳起来大致有以下几个方面：
1、工程设计受到客观条件影响和制约
计算工程量的依据是设计图纸，工程量计算项目要与图纸规定的内容保持一致。工程设计会受到许多客观条件影响和制约，有时不能真实反映工程实际，在施工过程中，导致的设计变更多，先场签证多，无法保证工程预结算的准确性。
2、工程量计算误差的影响
工程量计算是建筑工程中非常重要的环节，计算的不准确将直接影响工程造价准备程度。工程量计算准确性的基础是施工图纸表达是否清晰明了、全面、正确。工程量表计算方法和数量及材料用量表是否符合工程量计算规则，都需要专业的预算人员审核后方可使用。
3、预结算人员素质的影响
建筑工程的预结算工作是一门知识性、技术性、专业性很强的工作，也是一项精准细致的脑力劳动，首先就是工程量计算，工程量的计算是否准确，将直接影响预结算的质量，也可以从反映出预结算编制人员的素质水平。
相关人员缺乏深入细致的调查研究，没有对工程的跟踪管理，对现场情况不够了解，导致编制的预结算脱离实际。工程预结算工作不但要求编审人员要具有很强的专业知识和施工技术、建筑设计等建筑工程相关的知识，同时还要具有认真的工作态度和职业道德。编制人员的任何工作失误，都直接影响工程的预结算。
4、定额理解与使用
工程定额是单位产品生产过程中消耗的人力、 物力和资金的定量，反映一定的社会生产力水平。在编制预结算的实际操作中，编制人员对标准定额及有关政策法规理解不尽相同，常常偏离了定额标准。计算工程量时，一定要根据定额子目的划分原则及所包含内容进行计算。
二、提高工程预结算准确性的措施
1、施工工程预算的编制
（1）前期的准备工作
在项目工程施工之前，将各类预算编制好。根据实际施工的组织设计，编制临建工程预算书；根据施工图的预算书，及时编制出各种工料分析单、材料计划单；收集当地物价管理部门颁发的各期材料预算价格及相关规范；要仔细阅读与业主签订施工合同，掌握合同中有关工程价款计算的条款，为今后预算管理工作打下基础；对施工图中采用的新技术、新工艺和新材料，应当进行单独编制相关的专门预算，另报业主。
（2）熟悉施工图纸、计算工程量及套用定额单价
在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子项附注，对定额中所有包括的内容都要做到心中有数，还要学习定额的问题解答，并了解定额子目分项步距，
在对各种专业图纸的研究过程中，要随时了解设计人员的想法以及图纸所表达的内容，对施工之前已经发生的设计变更也应做到心中有数。必须这样，才能保证预算编制分项和计算出相应工程量的准确性，合理的套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习新工艺、新技术、新设备、新材料，加强设计知识的学习，避免造成不必要的损失。
2、施工工程结算的编制
（1）工程施工前的准备阶段
① 施工企业参与工程投标中标后，应谨慎、及时地与发包方签订 《施工合同》。合同内容应尽可能的考虑周全，措词严谨，权利和义务要明确，尽量做到平等互利。合同价款最好采用可调价格的方式。并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法，为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。
② 仔细阅读施工合同文件，准确把握合同条款内容。熟悉并掌握国家相关的法律法规和当地的相关规定，是提高施工图结算编制的重要步骤。凡是施工合同条款中对工程结算方法有约定的，并且不违反国家相关法律法规规定的，就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按建设部相关规定进行结算。施工合同是由建设方、施工方共同签订的，双方的权利义务均以合同约定为准，若有争议，要根据合同解决争议，这样才能在编制工作中及时发现问题，并采取及时有效的措施解决问题。
③ 依據所掌握资料详细编制施工组织设计或施工方案，并经建设单位或监理单位签字认可。施工组织设计或施工方案的编制必须符合实际施工情况，考虑周全，明确施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。例如，该工程需使用哪些大型机械，大型机械进出场的次数，基础土方是否外运，运距为多少，回运土是否购买土方，基础是否需要做处理，是否使用商品混凝土，是否全封闭施工，冬雨季施工是否采用特殊工艺，钢筋是否采用电渣压力焊等新工艺进行施工等等。上述资料均有可能成为索赔的依据。
（2）施工过程的收集、签证阶段
在工程施工过程中，要及时编制工程项目设计变更预算、施工决算、签证工程预算以及与各分包方的工程结算，这一工作贯穿整个项目管理的各个环节，对于工程项目最终利润的产生具有很大的影响。对于开口承包的工程项目，项目预算人员应当与业主代表进行积极地沟通，并及时督促业主对施工图预算进行审定，从而将工程造价早日敲定。对闭口承包的工程项目，项目预算人员要按项目进行划分，并结合联系单、施工图和设计变更单对施工图重新编制来进行预算，通过找出与预算之间的差距，为之后调整决算打好基础。快速确定工程造价，有利于各施工阶段进度款的拨付，如果采取先干后算，就很容易使项目部在后期的结算阶段处于被动的局面。因此，想要使项目管理处于积极的管理局面，无论是开口承包还是闭口承包，都应当要求项目预算人员编制分部工程预算。进行分部预算不但能满足项目成本管理的需要，也能够满足项目施工的管理需要。对于设计变更、签证要进行及时计算，应当要求无论是当月还是当季，都要做到何时完工何时计算，并及时编制补充预算，从而保证工程价款的真实性和可靠性。
（3）竣工阶段的项目结算管理
要做好竣工结算工作，前提是企业领导重视。在当前建筑市场的激烈竞争中，施工企业要生存下去，第一要务就是要在投标竞争中赢得任务。所得的任务是否能够获得盈利，是影响企业生存和发展的核心问题，牵涉到工程成本管理、竣工结算等一系列环节，而企业为了保证综合效益的实现，也要正确处理好各个环节之间的关系。因此，企业领导应当努力保证各方面的有机结合，在对投标工作予以重视的同时，也应当配备高水平的管理人员进行结算编制，并让其参与投票决策分析。另外，为了调动结算编制人员的积极性，应当制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核。同时建立以总公司、分公司、现场核算、项目部相结合的一套整体的成本管理体系，为结算工作的顺利进行提供有力的组织保证。
结束语
总而言之，建设工程预结算是一门知识性、专业性、技巧性、政策性很高的工作。这就要求我们在工作中应不断总结、学习和寻求提高。要提高预算编制质量，工程预结算人员应不断提高思想素质、业务素质，总结经验教训，树立起全心全意为工程服务的敬业精神，做到严格把关，在努力维护国家及建设单位利益的同时，能够保护施工企业合法权益。这样，才能合理地确定并有效控制工程造价，才能提高工程投资所带来的效益。
参考文献：
[1] 韩文.论如何提高工程预结算的准确性[J]. 企业科技与发展. 2012(06)
[2] 胡戎.如何提高工程造价的预结算审核的质量[J]. 价值工程. 2010(19)
[3] 韦莉.探讨提高工程预结算准确性的途径[J]. 价值工程. 2010(06)
[4] 乔萍.提高工程造价预结算的审核水平 控制工程费用的支出[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(06)
[5] 肖少玲.工程预结算审核问题及方法研究[J]. 中国市场. 2010(36)
关键词：工程预算；准确性；
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
在市场竞争日益激烈的今天，对于任何行业而言，成本的控制情况决定着企业是否能够在这个时代的大背景下独立的生存。自我国改革开放开始，国家宏观政策由计划经济不断向市场经济转型，形成了资源市场化、竞争激烈化的经营体制，核算体系也产生了巨大的变化。加强工程预结算工作，成为了合理运用资源的必要手段，也是坚持可持续发展战略的有效途径。
一、影响工程预结算准确性的主要因素
影响工程预结算准确性的因素很多，归纳起来大致有以下几个方面：
1、工程设计受到客观条件影响和制约
计算工程量的依据是设计图纸，工程量计算项目要与图纸规定的内容保持一致。工程设计会受到许多客观条件影响和制约，有时不能真实反映工程实际，在施工过程中，导致的设计变更多，先场签证多，无法保证工程预结算的准确性。
2、工程量计算误差的影响
工程量计算是建筑工程中非常重要的环节，计算的不准确将直接影响工程造价准备程度。工程量计算准确性的基础是施工图纸表达是否清晰明了、全面、正确。工程量表计算方法和数量及材料用量表是否符合工程量计算规则，都需要专业的预算人员审核后方可使用。
3、预结算人员素质的影响
建筑工程的预结算工作是一门知识性、技术性、专业性很强的工作，也是一项精准细致的脑力劳动，首先就是工程量计算，工程量的计算是否准确，将直接影响预结算的质量，也可以从反映出预结算编制人员的素质水平。
相关人员缺乏深入细致的调查研究，没有对工程的跟踪管理，对现场情况不够了解，导致编制的预结算脱离实际。工程预结算工作不但要求编审人员要具有很强的专业知识和施工技术、建筑设计等建筑工程相关的知识，同时还要具有认真的工作态度和职业道德。编制人员的任何工作失误，都直接影响工程的预结算。
4、定额理解与使用
工程定额是单位产品生产过程中消耗的人力、 物力和资金的定量，反映一定的社会生产力水平。在编制预结算的实际操作中，编制人员对标准定额及有关政策法规理解不尽相同，常常偏离了定额标准。计算工程量时，一定要根据定额子目的划分原则及所包含内容进行计算。
二、提高工程预结算准确性的措施
1、施工工程预算的编制
（1）前期的准备工作
在项目工程施工之前，将各类预算编制好。根据实际施工的组织设计，编制临建工程预算书；根据施工图的预算书，及时编制出各种工料分析单、材料计划单；收集当地物价管理部门颁发的各期材料预算价格及相关规范；要仔细阅读与业主签订施工合同，掌握合同中有关工程价款计算的条款，为今后预算管理工作打下基础；对施工图中采用的新技术、新工艺和新材料，应当进行单独编制相关的专门预算，另报业主。
（2）熟悉施工图纸、计算工程量及套用定额单价
在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子项附注，对定额中所有包括的内容都要做到心中有数，还要学习定额的问题解答，并了解定额子目分项步距，
在对各种专业图纸的研究过程中，要随时了解设计人员的想法以及图纸所表达的内容，对施工之前已经发生的设计变更也应做到心中有数。必须这样，才能保证预算编制分项和计算出相应工程量的准确性，合理的套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习新工艺、新技术、新设备、新材料，加强设计知识的学习，避免造成不必要的损失。
2、施工工程结算的编制
（1）工程施工前的准备阶段
① 施工企业参与工程投标中标后，应谨慎、及时地与发包方签订 《施工合同》。合同内容应尽可能的考虑周全，措词严谨，权利和义务要明确，尽量做到平等互利。合同价款最好采用可调价格的方式。并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法，为竣工结算时调整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障。
② 仔细阅读施工合同文件，准确把握合同条款内容。熟悉并掌握国家相关的法律法规和当地的相关规定，是提高施工图结算编制的重要步骤。凡是施工合同条款中对工程结算方法有约定的，并且不违反国家相关法律法规规定的，就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按建设部相关规定进行结算。施工合同是由建设方、施工方共同签订的，双方的权利义务均以合同约定为准，若有争议，要根据合同解决争议，这样才能在编制工作中及时发现问题，并采取及时有效的措施解决问题。
③ 依據所掌握资料详细编制施工组织设计或施工方案，并经建设单位或监理单位签字认可。施工组织设计或施工方案的编制必须符合实际施工情况，考虑周全，明确施工工艺流程和施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定详细。例如，该工程需使用哪些大型机械，大型机械进出场的次数，基础土方是否外运，运距为多少，回运土是否购买土方，基础是否需要做处理，是否使用商品混凝土，是否全封闭施工，冬雨季施工是否采用特殊工艺，钢筋是否采用电渣压力焊等新工艺进行施工等等。上述资料均有可能成为索赔的依据。
（2）施工过程的收集、签证阶段
在工程施工过程中，要及时编制工程项目设计变更预算、施工决算、签证工程预算以及与各分包方的工程结算，这一工作贯穿整个项目管理的各个环节，对于工程项目最终利润的产生具有很大的影响。对于开口承包的工程项目，项目预算人员应当与业主代表进行积极地沟通，并及时督促业主对施工图预算进行审定，从而将工程造价早日敲定。对闭口承包的工程项目，项目预算人员要按项目进行划分，并结合联系单、施工图和设计变更单对施工图重新编制来进行预算，通过找出与预算之间的差距，为之后调整决算打好基础。快速确定工程造价，有利于各施工阶段进度款的拨付，如果采取先干后算，就很容易使项目部在后期的结算阶段处于被动的局面。因此，想要使项目管理处于积极的管理局面，无论是开口承包还是闭口承包，都应当要求项目预算人员编制分部工程预算。进行分部预算不但能满足项目成本管理的需要，也能够满足项目施工的管理需要。对于设计变更、签证要进行及时计算，应当要求无论是当月还是当季，都要做到何时完工何时计算，并及时编制补充预算，从而保证工程价款的真实性和可靠性。
（3）竣工阶段的项目结算管理
要做好竣工结算工作，前提是企业领导重视。在当前建筑市场的激烈竞争中，施工企业要生存下去，第一要务就是要在投标竞争中赢得任务。所得的任务是否能够获得盈利，是影响企业生存和发展的核心问题，牵涉到工程成本管理、竣工结算等一系列环节，而企业为了保证综合效益的实现，也要正确处理好各个环节之间的关系。因此，企业领导应当努力保证各方面的有机结合，在对投标工作予以重视的同时，也应当配备高水平的管理人员进行结算编制，并让其参与投票决策分析。另外，为了调动结算编制人员的积极性，应当制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核。同时建立以总公司、分公司、现场核算、项目部相结合的一套整体的成本管理体系，为结算工作的顺利进行提供有力的组织保证。
结束语
总而言之，建设工程预结算是一门知识性、专业性、技巧性、政策性很高的工作。这就要求我们在工作中应不断总结、学习和寻求提高。要提高预算编制质量，工程预结算人员应不断提高思想素质、业务素质，总结经验教训，树立起全心全意为工程服务的敬业精神，做到严格把关，在努力维护国家及建设单位利益的同时，能够保护施工企业合法权益。这样，才能合理地确定并有效控制工程造价，才能提高工程投资所带来的效益。
参考文献：
[1] 韩文.论如何提高工程预结算的准确性[J]. 企业科技与发展. 2012(06)
[2] 胡戎.如何提高工程造价的预结算审核的质量[J]. 价值工程. 2010(19)
[3] 韦莉.探讨提高工程预结算准确性的途径[J]. 价值工程. 2010(06)
[4] 乔萍.提高工程造价预结算的审核水平 控制工程费用的支出[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2011(06)
[5] 肖少玲.工程预结算审核问题及方法研究[J]. 中国市场. 2010(36)