坚持“领”字引路 壮大集体经济

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  近年来,十堰市武当山特区工委坚持狠抓农村基层党建,以党建带动班子建设、推动产业发展、拉动集体收入增长,把培育市场主体作为乡村旅游和乡村振兴的重要抓手,积极支持鼓励引导工商资本、社会资本、民间资本参与乡村建设,壮大了集体经济,改变了农村面貌,为推进乡村全面振兴奠定了坚实的基础。
  一 村级集体经济发展情况
  (一)村级集体经济发展现状
  武当山特区总面积312平方公里,下辖3个办事处、31个行政村、2个社区、122个村(居)民小组、5.4万人。截至2020年12月,全区“一村一品”“一村多品”的格局已基本形成,31个村集体经济均超过5万元,其中20万元以上的5个,50万元以上的2个。
  (二)村级集体经济发展模式
  1. 资产盘活型。将村集体闲置的门面、厂房、土地和废弃学校等设施,通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,增加集体收入。
  2. 入股分红型。大力招商引资,引进市场主体到村投资,成立集体经济合作社,将村集体的资产、资源、资金等通过参股方式转为经营资本,由市场主体进行经营运作,合作社获取股金、利息和资产增值等资本运营收入。
  3. 产业发展型。坚持农旅融合发展理念,把农业和旅游有机结合起来,依托各村特色旅游资源,推行“一村一品”“一村多品”,大力发展生态观光、民宿养生、农业采摘等特色产业,在促进产业发展中增加村级集体经济收入。
  4. 政府投资型。由政府主导,以示范带动为目的,选取农旅融合发展示范村,投资兴建大型旅游综合项目,引进专业团队进行运营管理,项目建成盈利后,按比例对政府、运营方以及村集体进行分红,以增加集体经济收入。
  二
  (一)村级集体经济发展现状
  武当山特区总面积312平方公里,下辖3个办事处、31个行政村、2个社区、122个村(居)民小组、5.4万人。截至2020年12月,全区“一村一品”“一村多品”的格局已基本形成,31个村集体经济均超过5万元,其中20万元以上的5个,50万元以上的2个。
  (二)村级集体经济发展模式
  1. 资产盘活型。将村集體闲置的门面、厂房、土地和废弃学校等设施,通过公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活,增加集体收入。
  2. 入股分红型。大力招商引资,引进市场主体到村投资,成立集体经济合作社,将村集体的资产、资源、资金等通过参股方式转为经营资本,由市场主体进行经营运作,合作社获取股金、利息和资产增值等资本运营收入。
  3. 产业发展型。坚持农旅融合发展理念,把农业和旅游有机结合起来,依托各村特色旅游资源,推行“一村一品”“一村多品”,大力发展生态观光、民宿养生、农业采摘等特色产业,在促进产业发展中增加村级集体经济收入。
  4. 政府投资型。由政府主导,以示范带动为目的,选取农旅融合发展示范村,投资兴建大型旅游综合项目,引进专业团队进行运营管理,项目建成盈利后,按比例对政府、运营方以及村集体进行分红,以增加集体经济收入。
  三
  下一步工作打算
  (一)健全管理激励机制
  大力支持村级集体经济发展,出台关于发展壮大村级集体经济的激励办法,细化激励措施,加大激励力度,按照不超过集体经济经营性收入新增部分10%的比例,对集体经济发展作出重大贡献的村干部进行奖励,不断提高村干部发展壮大村级集体经济的积极性。
  (二)加大政府扶持力度
  进一步加大对农村基础设施建设的投入力度,为村级集体经济发展营造良好的外部环境。大力实施乡村振兴战略,在项目、资金和政策上向村级集体经济发展薄弱村进行倾斜。在政府招商引资和重大项目建设中,坚持项目到哪里,团队服务就跟进到哪里、基础设施建设就配套到哪里,采取“一村一策”“一村多策”等方式让项目进村落户,最大程度让发展红利惠及集体经济发展。
  (三)强化督办检查力度
  严格落实《武当山特区关于发展壮大村级集体经济的指导意见》精神,指导各村结合实际制定产业发展规划。不断加强对村级集体经济发展的督办检查力度,按照“年考核、季调度、月评比、周督办”工作机制要求,做到逢会必讲集体经济、调研必看集体经济、考核必查集体经济、述职必听集体经济,在全区形成大抓集体经济的浓厚氛围和鲜明导向。
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