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摘要：水利水电工程是我国社会发展的重要物质基础，当今建筑业面临强大竞争的背景下，加强水利水电施工企业管理尤为重要。本文主要对如何做好水利水电工程的施工管理进行了分析探讨。
关键词：水利水电；施工管理；存在问题；加强措施
中图分类号：TU71文献标识码： A
引言
水利水电工程作为一项促进我国经济建设以及各方面综合发展的支柱型产业已经成为国家重点扶持的工程，水利水电工程有着高效的投资回报收益、低污染的环境保护能力、高水平的国防建设需要等优势。因此，为了保障水利水电工程的效益最大化，我们就要来探讨一些加强水利水电工程的施工管理工作的方法措施，同时，我们要了解影响我国当前的水利水电工程施工管理的一些具体的因素及其自身的相关特征，在充分分析其存在的不足的基础上采取方法措施来更好地促进水利水电工程发展。
一、水利水电工程具有自身显著的特点
1、水利水电工程施工特点
（1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。（2）水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高，价格波动大。（3）水利水电工程施工的工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。（4）水利水电工程施工过程中，石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。
2、水利水电工程特点
水利水电具有很强的系统性和综合性特点。单项水利工程在所在的流域或地区是各项水利工程的组成部分，每个水利工程自身具有综合性，之间相互联系又存在矛盾。做好对水利工程的系统性和综合性分析研究，制定经济合理的最优方案，要从全局着手，综合考虑。再就是水利水电工程与环境密切相关，对环境的影响有着积极因素也有着很多弊端。在进行水电工程的设计工作时，必须考虑到对当地自然环境的影响，发挥积极优势避免消极影响。水利水电工程条件有其复杂性，水利工程中的各种施工运行受当地的气象条件水文条件和地质情况的影响，这些情况很难把握，加大了工程难度。并且水利工程的建筑物还受着水的浮力推力渗透力和冲刷力的影响，这些情况都没法推测出来。再者，水利工程具有较强的效益随机性，水利工程的不同水利情况有着不同的效益性。
二、水利水电工程施工中存在的主要问题
1、管理制度不够健全
目前，很多施工单位现场管理力度不力，最大的原因是由于管理体系不够健全，导致现场施工缺乏制约，施工人员缺乏积极工作的主动性。虽然施工企业积极的推行新的工程管理制度，但是由于各个层次之间没能够分清楚关系，监督力度不够导致施工人员工作状态比较懒散，缺乏必要的服务意识，也就使得他们只会千方百计从项目中捞取好处，而对应做的事漠不关心，从而导致了管理制度缺少应当具有的监督作用。
2、施工单位工作量不足
随着经济的发展，以及人们对水利水电建设认识的不断加强，推动了水利水电的迅速发展，由于其掩藏的巨大经济效益，使得水利水电建设在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”，比如水利水电施工企业的蓬勃发展，带动了施工市场的快速发展，由于激烈的市场竞争，以及施工企业自身存在的问题，使得水利水电施工企业的施工任务不足。然而为了获得市场的占有率，以及为了争取顾客，企业可能为了实现这一目的，忽视对施工管理的有效落实和执行相应的措施，影响了工程质量。
3、质量意识淡薄
质量是决定水利水电工程效益的关键因素，现阶段部分施工人员缺乏质量意识是导致工程质量隐患的重要原因。工程项目机构高水平管理人才缺乏，没有建立高质量施工团队意识，项目管理缺少科学分析，施工主要技术工人及工程师配置不足，相关的技术较为薄弱，安全的意识较差，特别是中小型水利工程因其由地方筹资，工程项目资金滞后，并且工程定额较低，再加上条件复杂，使得工程往往不能够按照计划进行，但是这些矛盾没能提高企业的管理水平，相反更加增加了企业管理水平的下滑，严重影响了工程的施工进度。
三、加强水利水电工程施工管理的方法措施
1、加强施工过程中的质量管理
1.1建立完善的施工质量管理体系
施工中的质量管理小组要严格依据企业制定的质量体系来保障施工过程中的质量问题，可成立高质量施工小组，实行岗位承包责任制，质量分工明确，把施工责任落实到施工人员身上。同时，施工人员要根据施工的实际质量问题来制定相关的工程操作规范和工程质量管理方案，在施工作业时按照小组进行质量施工检查，确保水利水电工程施工管理工作的质量问题。
1.2严格把好原材料订货、进料关
依据公司质量体系文件的要求，对提供最终用于工程实体的原材料的分供方进行评审，确定合格分供方，坚决不在非合格分供方处进行采购。原材料采购须制定采购计划。采购计划按技术部门提出的施工总进度计划、施工图纸和技术要求制定，采购前后均须报监理工程师审批签认。材料到场后，做到先检验，合格后进场，材料的出厂合格证、现场试验报告单等手续齐全。
1.3严格质量检查，加强质量控制
制定切实可行的质量检查程序，使每个施工环节都处于受控状态，每个过程都有《质量记录》，施工全过程有可追溯性，定期召开质量专题会，发现问题及时纠正，以推进和改善质量管理工作，使质量管理走向国际标准化。
2、加强施工过程中的安全管理
水利水电工程施工中安全问题是重点来关注的问题，它涉及施工人员的安全和人民的安全，所以必须要加大安全管理力度，实现工程的安全生产。对此，可采取一些措施: 健全安全工程施工体系管理，实行安全岗位责任制，充分发挥安全管理人员的监督作用。同时，要在结合水利水电工程具体情况的基础上制定周密安全的技术措施和安全保障。在施工过程中，模板支撤、围堰垫拆、土方工程、吊裝作业、脚手架搭拆和施工用电等环节属于一些易发生事故的地方，因此在施工前，相关工作人员就要提前做好安全管理和安全控制，可在施工现场悬挂安全提醒条幅，时刻来提醒现场工作人员注意安全，树立安全生产的意识。对于施工中新材料、新技术的推广要考虑到施工中的工程地质特点、地形，建筑物结构等来合理推广到施工各部门。做到统筹安排，妥善协调各分部、分项工程，按系统工程原理合理地来组织工程的施工，要遵循安全施工管理的规定，系统探讨施工条件、建筑条件等因素，以此来保障水利水电工程的安全施工管理。建设优质、经济、安全的水利水电工程。
3、加强施工过程中的进度管理
（1）充分作好技术准备工作。建立强有力的技术保障体系，成立技术部，由项目技术负责人组织。开工之初，组织技术人员认真会审图纸，确定主要的工期控制点，制定具体的解决措施，认真学习施组，研究方案。工程过程中加强施工技术交底的管理，确保进度计划实施。（2）从施工前期准备阶段开始，按阶段作出较详细的材料、人力、机械的使用计划，准备好各种资源。（3）强化材料设备采购、管理制度，严格按照材料、设备的使用计划组织采购或租赁，并由生产副经理负责，材料组落实。杜绝因材料设备供应的脱节影响生产情况的发生。（4）合理安排流水施工，严格控制直线工期，施工前进行周密部署和准备，防止发生由于准备工作不充分而影响直线工期。
结束语
综上所述，水利水电工程施工管理是一项贯穿在整个施工过程动态管理，必须根据具体施工情况进行宏观调控。各个部门之间密切配合，做好各个工序之间的交接，通过制定科学可行的管理体系去制约和引导施工团队，加大监督力度，这样才能确保水利水电工程建设有更好的质量保证。
参考文献
[1] 钟汉华.水利水电工程施工组织与管理[M].北京：术水利水电出版社，2005.
[2] 赖可坚.水利水电工程项目管理探讨[J].工业设计，2011，（05）.
[3] 那音太，桑旭东.水利施工项目管理影响因素分析及对策研究[J].中国西部科技，2011，（19）.
关键词：水利水电；施工管理；存在问题；加强措施
中图分类号：TU71文献标识码： A
引言
水利水电工程作为一项促进我国经济建设以及各方面综合发展的支柱型产业已经成为国家重点扶持的工程，水利水电工程有着高效的投资回报收益、低污染的环境保护能力、高水平的国防建设需要等优势。因此，为了保障水利水电工程的效益最大化，我们就要来探讨一些加强水利水电工程的施工管理工作的方法措施，同时，我们要了解影响我国当前的水利水电工程施工管理的一些具体的因素及其自身的相关特征，在充分分析其存在的不足的基础上采取方法措施来更好地促进水利水电工程发展。
一、水利水电工程具有自身显著的特点
1、水利水电工程施工特点
（1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。（2）水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高，价格波动大。（3）水利水电工程施工的工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。（4）水利水电工程施工过程中，石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。
2、水利水电工程特点
水利水电具有很强的系统性和综合性特点。单项水利工程在所在的流域或地区是各项水利工程的组成部分，每个水利工程自身具有综合性，之间相互联系又存在矛盾。做好对水利工程的系统性和综合性分析研究，制定经济合理的最优方案，要从全局着手，综合考虑。再就是水利水电工程与环境密切相关，对环境的影响有着积极因素也有着很多弊端。在进行水电工程的设计工作时，必须考虑到对当地自然环境的影响，发挥积极优势避免消极影响。水利水电工程条件有其复杂性，水利工程中的各种施工运行受当地的气象条件水文条件和地质情况的影响，这些情况很难把握，加大了工程难度。并且水利工程的建筑物还受着水的浮力推力渗透力和冲刷力的影响，这些情况都没法推测出来。再者，水利工程具有较强的效益随机性，水利工程的不同水利情况有着不同的效益性。
二、水利水电工程施工中存在的主要问题
1、管理制度不够健全
目前，很多施工单位现场管理力度不力，最大的原因是由于管理体系不够健全，导致现场施工缺乏制约，施工人员缺乏积极工作的主动性。虽然施工企业积极的推行新的工程管理制度，但是由于各个层次之间没能够分清楚关系，监督力度不够导致施工人员工作状态比较懒散，缺乏必要的服务意识，也就使得他们只会千方百计从项目中捞取好处，而对应做的事漠不关心，从而导致了管理制度缺少应当具有的监督作用。
2、施工单位工作量不足
随着经济的发展，以及人们对水利水电建设认识的不断加强，推动了水利水电的迅速发展，由于其掩藏的巨大经济效益，使得水利水电建设在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”，比如水利水电施工企业的蓬勃发展，带动了施工市场的快速发展，由于激烈的市场竞争，以及施工企业自身存在的问题，使得水利水电施工企业的施工任务不足。然而为了获得市场的占有率，以及为了争取顾客，企业可能为了实现这一目的，忽视对施工管理的有效落实和执行相应的措施，影响了工程质量。
3、质量意识淡薄
质量是决定水利水电工程效益的关键因素，现阶段部分施工人员缺乏质量意识是导致工程质量隐患的重要原因。工程项目机构高水平管理人才缺乏，没有建立高质量施工团队意识，项目管理缺少科学分析，施工主要技术工人及工程师配置不足，相关的技术较为薄弱，安全的意识较差，特别是中小型水利工程因其由地方筹资，工程项目资金滞后，并且工程定额较低，再加上条件复杂，使得工程往往不能够按照计划进行，但是这些矛盾没能提高企业的管理水平，相反更加增加了企业管理水平的下滑，严重影响了工程的施工进度。
三、加强水利水电工程施工管理的方法措施
1、加强施工过程中的质量管理
1.1建立完善的施工质量管理体系
施工中的质量管理小组要严格依据企业制定的质量体系来保障施工过程中的质量问题，可成立高质量施工小组，实行岗位承包责任制，质量分工明确，把施工责任落实到施工人员身上。同时，施工人员要根据施工的实际质量问题来制定相关的工程操作规范和工程质量管理方案，在施工作业时按照小组进行质量施工检查，确保水利水电工程施工管理工作的质量问题。
1.2严格把好原材料订货、进料关
依据公司质量体系文件的要求，对提供最终用于工程实体的原材料的分供方进行评审，确定合格分供方，坚决不在非合格分供方处进行采购。原材料采购须制定采购计划。采购计划按技术部门提出的施工总进度计划、施工图纸和技术要求制定，采购前后均须报监理工程师审批签认。材料到场后，做到先检验，合格后进场，材料的出厂合格证、现场试验报告单等手续齐全。
1.3严格质量检查，加强质量控制
制定切实可行的质量检查程序，使每个施工环节都处于受控状态，每个过程都有《质量记录》，施工全过程有可追溯性，定期召开质量专题会，发现问题及时纠正，以推进和改善质量管理工作，使质量管理走向国际标准化。
2、加强施工过程中的安全管理
水利水电工程施工中安全问题是重点来关注的问题，它涉及施工人员的安全和人民的安全，所以必须要加大安全管理力度，实现工程的安全生产。对此，可采取一些措施: 健全安全工程施工体系管理，实行安全岗位责任制，充分发挥安全管理人员的监督作用。同时，要在结合水利水电工程具体情况的基础上制定周密安全的技术措施和安全保障。在施工过程中，模板支撤、围堰垫拆、土方工程、吊裝作业、脚手架搭拆和施工用电等环节属于一些易发生事故的地方，因此在施工前，相关工作人员就要提前做好安全管理和安全控制，可在施工现场悬挂安全提醒条幅，时刻来提醒现场工作人员注意安全，树立安全生产的意识。对于施工中新材料、新技术的推广要考虑到施工中的工程地质特点、地形，建筑物结构等来合理推广到施工各部门。做到统筹安排，妥善协调各分部、分项工程，按系统工程原理合理地来组织工程的施工，要遵循安全施工管理的规定，系统探讨施工条件、建筑条件等因素，以此来保障水利水电工程的安全施工管理。建设优质、经济、安全的水利水电工程。
3、加强施工过程中的进度管理
（1）充分作好技术准备工作。建立强有力的技术保障体系，成立技术部，由项目技术负责人组织。开工之初，组织技术人员认真会审图纸，确定主要的工期控制点，制定具体的解决措施，认真学习施组，研究方案。工程过程中加强施工技术交底的管理，确保进度计划实施。（2）从施工前期准备阶段开始，按阶段作出较详细的材料、人力、机械的使用计划，准备好各种资源。（3）强化材料设备采购、管理制度，严格按照材料、设备的使用计划组织采购或租赁，并由生产副经理负责，材料组落实。杜绝因材料设备供应的脱节影响生产情况的发生。（4）合理安排流水施工，严格控制直线工期，施工前进行周密部署和准备，防止发生由于准备工作不充分而影响直线工期。
结束语
综上所述，水利水电工程施工管理是一项贯穿在整个施工过程动态管理，必须根据具体施工情况进行宏观调控。各个部门之间密切配合，做好各个工序之间的交接，通过制定科学可行的管理体系去制约和引导施工团队，加大监督力度，这样才能确保水利水电工程建设有更好的质量保证。
参考文献
[1] 钟汉华.水利水电工程施工组织与管理[M].北京：术水利水电出版社，2005.
[2] 赖可坚.水利水电工程项目管理探讨[J].工业设计，2011，（05）.
[3] 那音太，桑旭东.水利施工项目管理影响因素分析及对策研究[J].中国西部科技，2011，（19）.