低保边缘群体的现状及思考

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自1997年国务院发出《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》以来,各个城市根据自身状况对低保有了明确的界定,2007年恰好是城市低保制度建制10周年。这期间城市低保取得了巨大的进展,从2002年起全国城市低保对象人数已连续5年稳定在2200多万人,目前(2007年9月)是2238万人,各级财政投入从2000年的27亿元增加到2006年的224亿元。总体说来,城市低保工作在人数稳定的基础上,财政投入不断提高,整体向前发展。但低保工作取得成绩的同时,另一部分群体也引起了我们的关注,即低保边缘群体。一
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