财政作为地方行使行政职能的公共机关，履行地方政府财政职能，对社会经济发展起着至关重要的作用。通常，政府财政收入和支出与地方经济的稳定发展有着密切关系。地方财政运行过程中以及对地方财政决算进行审核时，预算和决算的偏离是一个不可忽视的问题。这不仅关系着地方政府财政管理水平的高低，更反映了当地经济发展水平和公共项目的落实效果，长期来说，更是对民生有着不小影响。因此，对地方财政收支的预算决算进行合理控制是十分重要的。但是，目前各级地方政府的预决算还存在一定问题，由于地方政府财政预算执行控制水平不高，预决算的偏离现象还比较严重，决算平衡较难，使财政面临着各种各样的财务危机。本文着眼于地方财政收支在预决算之中的偏离问题，对相关因素进行研究，探讨产生财政预决算偏离的原因，提出对策，优化地方财政的利用结构，充分发挥财政资金效益，落实政府的财政管理职能。