论文部分内容阅读
始于今年4月的电荒目前仍在浙江、湖南、江苏等省份蔓延，停电成为一些地方企业负责人经常聊起的话题，而让他们意外的是，包括内蒙古在内的一些北方省份却电力富余，被形象地称之为“窝电”。
一边是东中部地区今夏存在最大电力缺口3000万千瓦，一边是东北和西北富余电力2600万千瓦。有人说，今年的这场电荒有点像“闹剧”。
缺电与窝电
5月的湖南长沙，熟人之间碰面时会问起，“你们那边今天停电了吗？”
地处我国中南部的湖南，几乎每年夏天都要闹一次电荒，而今年比往年来得更早，而且居民用电影响程度加大。
权威数据显示，从4月底开始，湖南省电力紧张的局面逐步加剧，省会长沙的用电缺口达到40%，由于生活用电占长沙市用电总量的70%，因此不得不拉闸限电，影响到部分居民正常生活。
而5月的长沙，早已进入盛夏季节，闷热无比。因为没电，空调、电风扇都开不了，居民纷纷抱怨。除了炎热，晚上照明是最大的问题，本刊记者在当地采访发现，由于停电，很久都无人问津的蜡烛成了热销品。
居民用电尚且如此，企业因停电受影响更大。
长沙一家新材料公司负责人表示，在限电期间他们的产量只有满负荷时的40%。
在湖南省经济和信息化委员会副主任杨晓晋看来，今年湖南的电荒不仅来得早，而且来势猛。而湖南限电最高峰时，限电量是8000万千瓦时，占整个需求的30%左右。限电影响可想而知。
“湖南电力一向紧张，今年则更甚，进入５、6月份，汛期到来，一般是水力发电，火电进行休整，但现在尽管下了雨，水电运行仍达不到预期，火电仍只能继续发电。” 国家电网湖南省电力公司何志强对本刊记者说，“不管怎样，我们电力系统尽力确保供电。”
此外，江苏、浙江、江西等地的电荒还在蔓延。
“供电局已经打电话过来了，通知要求加入错峰计划。”陈永林是江苏一家纺织厂的总经理，对此他还是早有心理准备，“只是没想到会这么快”。他的企业将参与错峰让电计划，而这将直接导致企业至少两成的经济损失。
有关部门预计，江苏电力今年最大统调缺口将有可能超过1100万千瓦，按照计划，该省共有6.8万家企业面临错峰让电。
“目前，我们这边的政策是每周供五天停两天，企业生产影响较大。”6月10日，浙江金华市一位企业负责人在电话中向记者如此表示，言语略显无奈。
受供电紧张影响，江西部分纺织企业频遭拉闸限电。南昌市青山湖区针织服装基地内各纺织企业被要求采取“开四停三”等限电措施。
浙江、江苏等地的缺电，对于内蒙古电力企业负责人来说，感觉有点尴尬，因为他们手里有大量的电力因种种原因送不出去，发电厂只得压缩产能。
就在电荒蔓延之时，中国电力企业联合会秘书长王志轩前往内蒙古调研，他发现，这种“窝电”现象不仅出现在内蒙古的呼伦贝尔、蒙东地区甚至整个内蒙古都存在这个问题。
内蒙古自治区经信委数据显示，蒙西电网目前部分火电装机富余，风电出力受阻，截至4月底，电网富余发电装机约640万千瓦；此外，蒙东电网的电力外送通道能力只发挥了不到60%。
能源格局谋变
缺电与窝电现象并存，一方面，凸显了能源通道建设的不足；另一方面，能源格局的不合理性也逐渐暴露了出来。多位分析人士如此表示。
我国的大型水电基地多在西南，煤炭基地主要分布在山西、内蒙，而电力需求主要在东部和中部经济发达地区，能源输送通道显得异常关键。
从全国来看，10年西部大开发和西电东送战略促进了跨区跨省电网建设，逐步实现了西部丰富的资源向东部负荷中心区输送，“但仍不能满足当前全国大范围资源优化配置的需求。”王志轩说。由于输电通道不足，东北和西北地区分别富余1300万千瓦左右电力无法送出，占全国1/3的风电装机出力受限。
在他看来，要想解决这一问题，除了增加电力供应外，还要加快跨区电网建设，将西部大煤电、水电、风电基地丰富的电力输送到东部负荷中心，实现由过去“单纯依靠煤炭运输”向“输煤输电并举”转变，实现在全国范围内能源资源的优化配置。
当然不仅仅是资源配置的问题，业内专家表示，电荒也凸显了能源结构的不合理性，目前，火电比重仍高达80%，新能源发力还处于起步阶段，在很多地方仍是点缀作用。
前不久，国家能源局批准山东德州为第一个新能源示范城。该市发改委能交科科长张锦告诉本刊记者，目前，该市新能源消费比重也仅占3%左右。
“对煤的依赖度太高，这显然不利于可持续发展。”一位专家直言。
“告别高碳时代，发展低碳经济，这不仅是为应对全球气候变化，更重要的是中国践行可持续发展的需要。”此前，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华曾对记者表示。
随着全球传统能源消费需求的不断上升和有限储量之间的矛盾日益加深，作为传统能源补充和替代的新能源逐渐成为全球经济的焦点。
正是基于此，近年来，新能源产业的开发和建设步伐明显加快。电荒重压之下，改变能源格局的声音越来越强。
5月19日，在第14届科博会中国能源战略论坛上，第十届全国政协副主席、中国工程院原院长徐匡迪院士表示，“加大电力和可再生资源开发是解决用电紧张的唯一途径。”
“国家应该规定整个电网中产生的电有多少必须是可再生能源。”美国自然资源保护委员会（NRDC）北京代表处高级顾问杨富强如此建议。
抑制高能耗
浙江金华一家钮扣企业，以电镀加工为主，属于典型的高能耗企业，对电力依赖程度非常高。
该企业负责人介绍，去年当地为了完成节能减排任务，曾实施拉闸限电，企业生产受到较大影响，很多订单都没完成。今年一季度，为完成订单，所以铆足了劲儿，开足马力生产。
事实上，他身边的很多企业如此，在众企业开足马力生产的同时，电力负荷自然也随之加重。
除了电镀，纺织行业也属于高能耗企业，2010年，金融危机的阴影渐消弥散，企业订单开始增多，但紧接着，受一些地方政府应对“十一五”节能减排目标而拉闸限电的影响，很多订单被迫延迟。
“2010年受拉闸限电影响，企业效益受到较大影响，今年一季度，我们想方设法开足机器去完成此前留下的订单。”一位纺织印染企业负责人向本刊记者谈到，该企业同样主营出口业务。
正是在此背景下，浙江、江苏等省份用电量大增。一些高耗能行业过度发展的势头仍未得到有效控制，且大有反弹之势。今年前4月，六大高耗能行业综合能源消费增速高出规模以上工业综合消费增速。
这些引起了高度关注，6月1日，发改委上调了15个省市的上网和销售电价，以缓解发电厂亏损，并明确提出各地要取消对高耗能用电的优惠政策。山西、青海、甘肃等15个省市非民用电价将上调，平均每度涨2分钱。
与此同时，发改委有关负责人表示，对高耗能企业和行业要限制用电，而对于擅自拉限居民用电的地方将予以处罚，力保百姓民生。
一边是东中部地区今夏存在最大电力缺口3000万千瓦，一边是东北和西北富余电力2600万千瓦。有人说，今年的这场电荒有点像“闹剧”。
缺电与窝电
5月的湖南长沙，熟人之间碰面时会问起，“你们那边今天停电了吗？”
地处我国中南部的湖南，几乎每年夏天都要闹一次电荒，而今年比往年来得更早，而且居民用电影响程度加大。
权威数据显示，从4月底开始，湖南省电力紧张的局面逐步加剧，省会长沙的用电缺口达到40%，由于生活用电占长沙市用电总量的70%，因此不得不拉闸限电，影响到部分居民正常生活。
而5月的长沙，早已进入盛夏季节，闷热无比。因为没电，空调、电风扇都开不了，居民纷纷抱怨。除了炎热，晚上照明是最大的问题，本刊记者在当地采访发现，由于停电，很久都无人问津的蜡烛成了热销品。
居民用电尚且如此，企业因停电受影响更大。
长沙一家新材料公司负责人表示，在限电期间他们的产量只有满负荷时的40%。
在湖南省经济和信息化委员会副主任杨晓晋看来，今年湖南的电荒不仅来得早，而且来势猛。而湖南限电最高峰时，限电量是8000万千瓦时，占整个需求的30%左右。限电影响可想而知。
“湖南电力一向紧张，今年则更甚，进入５、6月份，汛期到来，一般是水力发电，火电进行休整，但现在尽管下了雨，水电运行仍达不到预期，火电仍只能继续发电。” 国家电网湖南省电力公司何志强对本刊记者说，“不管怎样，我们电力系统尽力确保供电。”
此外，江苏、浙江、江西等地的电荒还在蔓延。
“供电局已经打电话过来了，通知要求加入错峰计划。”陈永林是江苏一家纺织厂的总经理，对此他还是早有心理准备，“只是没想到会这么快”。他的企业将参与错峰让电计划，而这将直接导致企业至少两成的经济损失。
有关部门预计，江苏电力今年最大统调缺口将有可能超过1100万千瓦，按照计划，该省共有6.8万家企业面临错峰让电。
“目前，我们这边的政策是每周供五天停两天，企业生产影响较大。”6月10日，浙江金华市一位企业负责人在电话中向记者如此表示，言语略显无奈。
受供电紧张影响，江西部分纺织企业频遭拉闸限电。南昌市青山湖区针织服装基地内各纺织企业被要求采取“开四停三”等限电措施。
浙江、江苏等地的缺电，对于内蒙古电力企业负责人来说，感觉有点尴尬，因为他们手里有大量的电力因种种原因送不出去，发电厂只得压缩产能。
就在电荒蔓延之时，中国电力企业联合会秘书长王志轩前往内蒙古调研，他发现，这种“窝电”现象不仅出现在内蒙古的呼伦贝尔、蒙东地区甚至整个内蒙古都存在这个问题。
内蒙古自治区经信委数据显示，蒙西电网目前部分火电装机富余，风电出力受阻，截至4月底，电网富余发电装机约640万千瓦；此外，蒙东电网的电力外送通道能力只发挥了不到60%。
能源格局谋变
缺电与窝电现象并存，一方面，凸显了能源通道建设的不足；另一方面，能源格局的不合理性也逐渐暴露了出来。多位分析人士如此表示。
我国的大型水电基地多在西南，煤炭基地主要分布在山西、内蒙，而电力需求主要在东部和中部经济发达地区，能源输送通道显得异常关键。
从全国来看，10年西部大开发和西电东送战略促进了跨区跨省电网建设，逐步实现了西部丰富的资源向东部负荷中心区输送，“但仍不能满足当前全国大范围资源优化配置的需求。”王志轩说。由于输电通道不足，东北和西北地区分别富余1300万千瓦左右电力无法送出，占全国1/3的风电装机出力受限。
在他看来，要想解决这一问题，除了增加电力供应外，还要加快跨区电网建设，将西部大煤电、水电、风电基地丰富的电力输送到东部负荷中心，实现由过去“单纯依靠煤炭运输”向“输煤输电并举”转变，实现在全国范围内能源资源的优化配置。
当然不仅仅是资源配置的问题，业内专家表示，电荒也凸显了能源结构的不合理性，目前，火电比重仍高达80%，新能源发力还处于起步阶段，在很多地方仍是点缀作用。
前不久，国家能源局批准山东德州为第一个新能源示范城。该市发改委能交科科长张锦告诉本刊记者，目前，该市新能源消费比重也仅占3%左右。
“对煤的依赖度太高，这显然不利于可持续发展。”一位专家直言。
“告别高碳时代，发展低碳经济，这不仅是为应对全球气候变化，更重要的是中国践行可持续发展的需要。”此前，中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华曾对记者表示。
随着全球传统能源消费需求的不断上升和有限储量之间的矛盾日益加深，作为传统能源补充和替代的新能源逐渐成为全球经济的焦点。
正是基于此，近年来，新能源产业的开发和建设步伐明显加快。电荒重压之下，改变能源格局的声音越来越强。
5月19日，在第14届科博会中国能源战略论坛上，第十届全国政协副主席、中国工程院原院长徐匡迪院士表示，“加大电力和可再生资源开发是解决用电紧张的唯一途径。”
“国家应该规定整个电网中产生的电有多少必须是可再生能源。”美国自然资源保护委员会（NRDC）北京代表处高级顾问杨富强如此建议。
抑制高能耗
浙江金华一家钮扣企业，以电镀加工为主，属于典型的高能耗企业，对电力依赖程度非常高。
该企业负责人介绍，去年当地为了完成节能减排任务，曾实施拉闸限电，企业生产受到较大影响，很多订单都没完成。今年一季度，为完成订单，所以铆足了劲儿，开足马力生产。
事实上，他身边的很多企业如此，在众企业开足马力生产的同时，电力负荷自然也随之加重。
除了电镀，纺织行业也属于高能耗企业，2010年，金融危机的阴影渐消弥散，企业订单开始增多，但紧接着，受一些地方政府应对“十一五”节能减排目标而拉闸限电的影响，很多订单被迫延迟。
“2010年受拉闸限电影响，企业效益受到较大影响，今年一季度，我们想方设法开足机器去完成此前留下的订单。”一位纺织印染企业负责人向本刊记者谈到，该企业同样主营出口业务。
正是在此背景下，浙江、江苏等省份用电量大增。一些高耗能行业过度发展的势头仍未得到有效控制，且大有反弹之势。今年前4月，六大高耗能行业综合能源消费增速高出规模以上工业综合消费增速。
这些引起了高度关注，6月1日，发改委上调了15个省市的上网和销售电价，以缓解发电厂亏损，并明确提出各地要取消对高耗能用电的优惠政策。山西、青海、甘肃等15个省市非民用电价将上调，平均每度涨2分钱。
与此同时，发改委有关负责人表示，对高耗能企业和行业要限制用电，而对于擅自拉限居民用电的地方将予以处罚，力保百姓民生。