擦亮『第一窗口』

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  2月8日上午,新年节后一上班,湖北省委、省政府召开省直机关新一轮“抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展”活动动员大会。这是我省连续第三年将此作为新春开局之举。省委书记李鸿忠、省长王国生亲自安排部署。
  三年来,“三抓一促”已成为湖北省直机关党建工作的一个品牌。去年8月份,“三抓一促”工作被评为全国“群众工作典型案例”。11月份,中央党的群众路线教育实践活动督导组组长黄小晶在省直机关工委调研时,对“三抓一促”活动给予高度评价,认为“很了不起、很不简单、很有成效”。
  抓学习 :三个载体特色鲜明
  科学认识和妥善处理不断出现的新情况、新问题,是我党面临的重大考验之一。将“学习”作为“三抓一促”活动主要内容,具有现实针对性和时代紧迫性。
  去年以来,作为全省机关的“第一窗口”,省直各单位开展了多种形式、内容丰富的学习活动,学习型机关、学习型党组织建设蔚然成风。
  省委组织部实行“一周一学习,两月一讲座,一季一研讨,半年一务虚”,确保理论学习全覆盖。省委宣传部将学习内容分为“学理论、学业务、学公文”三个部分,并将学习时间进行相对固化。省供销合作总社采取“请进来,走出去”的方式促进学习,社直属企业银丰集团与清华大学管理学院联合开办研修班,省社组织基层调研,提高干部运用理论解决实际问题的能力。
  省直机关工委重点抓三个学习载体。与省广电台联合举办了《对话厅局长—学习贯彻党的十八大精神,加快推进“五个湖北”建设》栏目,54个单位的“一把手”走进直播室,将“中央精神、湖北战略、百姓心声、部门回应”融为一体,解读党的十八大精神和省第十次党代会精神,现场回答百姓问题。利用省图书馆与省委组织部、省委宣传部、省文化厅联合组织“长江讲坛”活动,先后邀请阎崇年、杨叔子、余秋雨等一批国内知名的专家学者讲学。配合省委组织部和省委党校搭建了“湖北省干部在线学习中心”载体,将省直一级机关所有在职干部和部分二级单位班子成员纳入学习范围,省直121个单位、1.3万人积极参加网上学习。
  抓作风:新风扑面来
  作风问题具有顽固性和反复性特点,纠风之难,难在防止反弹。
  湖北省直机关工委常务副书记郭玉吉说,这就需要“用实际行动打消疑虑,以水滴石穿的精神、锲而不舍的韧劲抓作风建设”。
  根据中央八项规定和省委六条意见,省直各单位认真落实开短会、发短文、讲短话、简办事,厉行勤俭节约的要求。
  省委十届四次全体(扩大)会议与全省经济工作会议两会套开,还安排了全省领导班子和领导干部年度考评工作,会期只有两天时间。省领导调研、出席会议活动带头严格执行相关规定,不用警车开道,不布置路线,一切程序(环节)尽量从简。1月底,省政府召开全体(扩大)会议,参会人员较往年减少三分之一,整个会议仅用时32分钟,在省直部门产生积极效应。
  从精简会议看,2013年召开全省性会议的次数、天数、人数和经费,分别比去年下降25%、21.3%、20.5%和28.5%。从文件简报看,省委主要文件同比下降20.6%,省政府主要文件同比下降28.5%。从“三公”经费看,2013年省直单位出国(境)费、公务接待费、车辆购置费同比下降38.31%、11.42%、26.20%。
  结合全省开展的“三万”活动,省直机关开展“三联三促”活动,省直机关80%的单位联农村,促作风转变;10%的单位联企业,促优质服务;10%的单位联高新,促创新发展,为基层兴办实事,破解难题。
  活动启动后,根据省纪委的统一部署,省直机关工委开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动,开通24小时举报电话,安排专人24小时值班,在省直36家窗口单位行政服务大厅,设立“三难”问题专项整治投诉举报箱。在新闻媒体参与下,先后开展了三轮明察暗访,并在有“一把手”召开的大会上进行通报,下发整改通知单141份,问责追责610人,在省直机关起到了较大的震慑作用。
  抓环境:继续迈向“最优”
  “发展环境真的在变。”省直机关某工作人员感叹,自己既是“三抓一促”活动的实践者,也是受益者。前不久,他到武昌区便民服务中心为孩子办准生证,发现十分方便,当天就拿到证件了,并没有此前朋友跟他说的那么繁琐。
  武汉人福药业有限责任公司副总经理刘红华也有这样的感受。办理药品出口销售证明,“原来需要一周的!”刘红华说,现在只花了三天时间。
  “三抓一促”活动关键是转作风、优环境,优化发展环境的重点是为了便民、快捷、阳光和廉洁。省直各部门以壮士断腕的勇气,削自己的权、去部门的利,对每个审批类别都比照审批项目最少的省份看齐。
  人无我亦无,人未减我先减。截至目前,省级审批事项减少到286项,比上年减少120项,为全国最少的省份之一。其中,有28个单位减少到全国同行业中最少或最少之一,审批环节压缩三分之一以上,审批时限提速40%以上,行政审批费用基本取消,99%的项目实行了零收费,98%的单位实行了窗口受理制,99%的单位实现了首问负责制、一次性告知制,100%的单位实行了限时办结制和责任追究制。
  同时,省直已有26个部门实行行政审批“三集中”改革,即“部门内审批职能集中到一个处室(科)、审批事项和审批人员集中到一个政务服务大厅、行政审批项目集中到一个网上审批平台”,让群众办事可享受“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”。
  梧高凤必至,花香蝶自来。2013年湖北全省经济增长速度连续十年保持在两位数,继续保持在全国第一方阵,150家境外全球500强企业来鄂投资。这是全省上下团结奋斗的结果,也是省直各单位认真开展“三抓一促”活动、贯彻落实省委省政府决策部署的结果。
  (作者单位:湖北省直机关工委)
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