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摘要：在经济体系不断完善的背景下，我国电力市场取得了突飞猛进的进步。电力从生产到使用基本是由四个环节组成的，主要包括：发电、输电、配电、售电，除了直接购电的方式，现有的大用户购电打破了电网企业单一供电的局面，降低电网企业的购电成本，保证电网的运行安全，但是大用户直购电的形式在发展中存在一定的弊端，影响了购电体系的完整性，因此本文将以当前我国电力市场的大用户直购电中存在的问题为出发点，对其提出有针对性的意见。
关键词：电力市场 大用户直购电 问题探析
在市场经济体系不断完善的前提下，为了合理配置电力资源，电力企业实施输配分开的电力运行模式，在输配过程中出现了很多高能耗的企业直接购电的现象，为了保护电网公司和其他用户根本利益，大用户购电的形式应运而生，该形式缓解了当前购电秩序混乱的情况，但是运行中存在很多问题，制约了电力企业的可持续性发展，因此找到问题，并提出其实可行的措施是当前工作的重点[1]。
一、当前大用户直购电模式产生的问题
大用户直购电实现了用户、电网经营业、和电厂之间的统一。电厂可以通过增加售电量进而增加盈利，此外可带动相关产业链的发展，提升生产力水平，但是在实施过程中，存在很多弊端，以下将对当前购电模式存在的问题进行解析。
1.缺少配套措施
在大用户直购电的条件下，如果发电企业不通过电网经营业进行供电，电网企业和发电企业间不存在合同关系，导致电网调度管理、电网价格等缺少必要的法律政策和约束机制，进而与实际发展情况存在较大的差异。如果直购电用户用电量占的比例过大，会降低现有的电网用电功率的平衡能力，增加了电网安全的潜在危机。针对此类情况，电网企业增加资金投入来提升电网本身安全裕度，但是由于资金量过大，如果管理不当，则无法收回投资成本，电网的稳定性缺少必要的保证，进而影响电能质量[2]。
2.配电机制不健全
正常的电价构成中的输配电价为40%左右，当前我国的输配电价比重占20%左右，和正常价格差距较大，如果仍然采用的比例机制进行计算会严重影响电网的盈利能力。因此针对当前发展前景，必须制定一种新的配电机制，保证自身发展能力。此外网内设备的运行情况、季节变化、及突发性电力施工都会影响电网的调整能力，在运行过程中，电网建设、运行及维护管理等都是书电费的组成部分，随着地区环境、地形的不断变化，电网结构无法形成统一，进而耽误整体运行效果。
3.交叉补贴问题严重
当前我国电价中存在严重交叉现象，如果实行大用户直接购电的形式，会让接受直接购电的企业利用自身优势，向部分发电企业直接购电，享有比其他电力企业较低的价格，逃避相关补贴责任。由于我国售电的终端价格是固定的，因此只能将补贴费用转到电网企业中，无形中增加了电网企业的经验风险，滋生不公平现象的出现[3]。
4搁浅成本问题突出
由于电网运行系统的复杂，当前很多电厂处于还本付息的阶段，存在大量的搁浅成本，如果在这个阶段提升用户的自主选择权，参与购电的用户可以选择没有搁浅成本的发电商，就可不必承担补偿发电公司搁浅成本的义务，电网公司将承担补偿款。由于终端电价是固定的，因此搁浅成本会提升电网企业经营风险和经济负担。
二、如何解决现有电力市场大用户直购电中存在的问题
针对当前电力市场中大用户直购电中存在的问题，要求相关企业单位优化购电方式，出台相关规定准则，保证市场的可持续性发展。
1.制定相关规定原则
当前我国电力市场大用户直购电过程中存在的问题，要求电力管理单位制定相关规定体系，优化购电原则。当前我国购电单位执行的是分类别电价结构，如果实施大用户直购电的形式，会导致电价核算体系不完善，为了消除障碍，必须完善现有的交易原则，大用户和电网公司要签订输电合同，电网公司有义务向大用户提供输电服务，在履行自身责任的同时保证电网安全。如果在运行过程中出现电路堵塞或其他危险性情况，要求电力单位按照交易原则规范，减少过载的负荷，与大用户达成一致的交易原则，进而完善对其他行业的用户用电使用权。
2.确定合同电价
当前我国电力市场监管机制还不健全，如果强制性开放用户选权，发电商就会降低电价，与其他大用户签订协议，然在在网络或其他媒介上宣传，进而提升电价。此类做法会导致非直接性购电的电能价格上涨，由于电价在整体过程中是趋于水平的，如果电价突然发生变动，会给电网公司带来潜在的危机。因此必须完善现有电价规章制度，将电价控制在合理范围内，为了保证自身利益，发电商与大用户签订合同的电价要比市场价格高，根据网络或其他终端的电价确定自身购电价格，根据自身实力，签订合同，在合同中明确规定双方的经济利益，以免日后因为处理不当，造成不必要的经济纠纷，确定合同价格进而为自身赢得更多的发展空间。
3.制定电价管理机制
输配电价的制定要能反应出不同电压等级的供电成本，按照电价管理机制计算供电成本。当前较为实用的计算方法是：先计算出各个电压级别的每年的输电成本，按照低电压等级用户承担高电压等级用户的输电成本进行均摊。该计算方法降低了成本核算的危险性，将合理的辅助服务收费标准落实到实践中，保证直购电用户的供电可靠性，要对用户提供备用服务，用户只需要承担容量成本和电量成本即可。在电价管理机制的限制下，大用户直接向电网公司交付固定的备用容量费即可，所谓容量费就是系统备用容量和电位备用成本之和。在电价管理机制的前提下，单位用电按基本电价计算即可[4]。
4.解决交叉成本和搁浅成本问题
低电价电量被大用户购买后，打破了原有的电价平衡体系，直购电价低于销售电价，大用户可减少电费支出，此外由于直购电价比网上电价高，发电商可增加售电收入，提升经济效益。由于社会电价是由发电商及大用户共同盈利而形成的电力体系，因此要制定补贴政策，按照补贴比例分摊，明确承担责任后，制定相应的处理对策。搁浅成本是直购电中较为明显的问题，电力公司通过电价回收费用替代搁浅成本损失，因此要放大用户的选择权，尽量将权益延迟到最后，在延迟期间，建立个别试点，在供电有大量富余的地区进行直接购电，在没有取得突出的经济效益时，不可大面积进行，以免出现技术性错误，无法及时挽回。
结束语
大用户直购电是市场经济体系发展的必然趋势，该购电模式在实践中有操作方便、盈利机率大的特点，但是在运行过程中，受到电力市场机制体系的限制，导致应用体系不完善。针对此类问题，要求电力企业和电网公司确定行之有效的管理方式，将电价控制在合理的范围内，采取积极的应对措施，在条件吻合的情况下建立直购电试点，达到降低生产成本，增加用户竞争力的目的[5]。
参考文献
[1]邹小燕，王正波.电力市场中关于直购电力价格的讨价还价博弈模型，[J]. 管理工程学报.2005，（04）：96-99
[2]陈伟. 国外电力市场中大用户直接购电问题初探. 湖南大学学报，2011，（12）：27-30
[3]何源森，庞晓艳，唐茂林. 在输电网络开放环境下电力市场运行和购电合同的设计. 四川电力技术，2011，（05）：44-48
[4]梁锐，徐辉，夏会军.大用户直购电对电网企业影响的测算分析，[J].PowERE网技术.2011，，（09）：50-55.
[5]胡兆光，杨志荣，李为正，周伏秋.我国实施需求侧管理的政策建议，[J].电力需求侧管理，2011，（03）：90-92
关键词：电力市场 大用户直购电 问题探析
在市场经济体系不断完善的前提下，为了合理配置电力资源，电力企业实施输配分开的电力运行模式，在输配过程中出现了很多高能耗的企业直接购电的现象，为了保护电网公司和其他用户根本利益，大用户购电的形式应运而生，该形式缓解了当前购电秩序混乱的情况，但是运行中存在很多问题，制约了电力企业的可持续性发展，因此找到问题，并提出其实可行的措施是当前工作的重点[1]。
一、当前大用户直购电模式产生的问题
大用户直购电实现了用户、电网经营业、和电厂之间的统一。电厂可以通过增加售电量进而增加盈利，此外可带动相关产业链的发展，提升生产力水平，但是在实施过程中，存在很多弊端，以下将对当前购电模式存在的问题进行解析。
1.缺少配套措施
在大用户直购电的条件下，如果发电企业不通过电网经营业进行供电，电网企业和发电企业间不存在合同关系，导致电网调度管理、电网价格等缺少必要的法律政策和约束机制，进而与实际发展情况存在较大的差异。如果直购电用户用电量占的比例过大，会降低现有的电网用电功率的平衡能力，增加了电网安全的潜在危机。针对此类情况，电网企业增加资金投入来提升电网本身安全裕度，但是由于资金量过大，如果管理不当，则无法收回投资成本，电网的稳定性缺少必要的保证，进而影响电能质量[2]。
2.配电机制不健全
正常的电价构成中的输配电价为40%左右，当前我国的输配电价比重占20%左右，和正常价格差距较大，如果仍然采用的比例机制进行计算会严重影响电网的盈利能力。因此针对当前发展前景，必须制定一种新的配电机制，保证自身发展能力。此外网内设备的运行情况、季节变化、及突发性电力施工都会影响电网的调整能力，在运行过程中，电网建设、运行及维护管理等都是书电费的组成部分，随着地区环境、地形的不断变化，电网结构无法形成统一，进而耽误整体运行效果。
3.交叉补贴问题严重
当前我国电价中存在严重交叉现象，如果实行大用户直接购电的形式，会让接受直接购电的企业利用自身优势，向部分发电企业直接购电，享有比其他电力企业较低的价格，逃避相关补贴责任。由于我国售电的终端价格是固定的，因此只能将补贴费用转到电网企业中，无形中增加了电网企业的经验风险，滋生不公平现象的出现[3]。
4搁浅成本问题突出
由于电网运行系统的复杂，当前很多电厂处于还本付息的阶段，存在大量的搁浅成本，如果在这个阶段提升用户的自主选择权，参与购电的用户可以选择没有搁浅成本的发电商，就可不必承担补偿发电公司搁浅成本的义务，电网公司将承担补偿款。由于终端电价是固定的，因此搁浅成本会提升电网企业经营风险和经济负担。
二、如何解决现有电力市场大用户直购电中存在的问题
针对当前电力市场中大用户直购电中存在的问题，要求相关企业单位优化购电方式，出台相关规定准则，保证市场的可持续性发展。
1.制定相关规定原则
当前我国电力市场大用户直购电过程中存在的问题，要求电力管理单位制定相关规定体系，优化购电原则。当前我国购电单位执行的是分类别电价结构，如果实施大用户直购电的形式，会导致电价核算体系不完善，为了消除障碍，必须完善现有的交易原则，大用户和电网公司要签订输电合同，电网公司有义务向大用户提供输电服务，在履行自身责任的同时保证电网安全。如果在运行过程中出现电路堵塞或其他危险性情况，要求电力单位按照交易原则规范，减少过载的负荷，与大用户达成一致的交易原则，进而完善对其他行业的用户用电使用权。
2.确定合同电价
当前我国电力市场监管机制还不健全，如果强制性开放用户选权，发电商就会降低电价，与其他大用户签订协议，然在在网络或其他媒介上宣传，进而提升电价。此类做法会导致非直接性购电的电能价格上涨，由于电价在整体过程中是趋于水平的，如果电价突然发生变动，会给电网公司带来潜在的危机。因此必须完善现有电价规章制度，将电价控制在合理范围内，为了保证自身利益，发电商与大用户签订合同的电价要比市场价格高，根据网络或其他终端的电价确定自身购电价格，根据自身实力，签订合同，在合同中明确规定双方的经济利益，以免日后因为处理不当，造成不必要的经济纠纷，确定合同价格进而为自身赢得更多的发展空间。
3.制定电价管理机制
输配电价的制定要能反应出不同电压等级的供电成本，按照电价管理机制计算供电成本。当前较为实用的计算方法是：先计算出各个电压级别的每年的输电成本，按照低电压等级用户承担高电压等级用户的输电成本进行均摊。该计算方法降低了成本核算的危险性，将合理的辅助服务收费标准落实到实践中，保证直购电用户的供电可靠性，要对用户提供备用服务，用户只需要承担容量成本和电量成本即可。在电价管理机制的限制下，大用户直接向电网公司交付固定的备用容量费即可，所谓容量费就是系统备用容量和电位备用成本之和。在电价管理机制的前提下，单位用电按基本电价计算即可[4]。
4.解决交叉成本和搁浅成本问题
低电价电量被大用户购买后，打破了原有的电价平衡体系，直购电价低于销售电价，大用户可减少电费支出，此外由于直购电价比网上电价高，发电商可增加售电收入，提升经济效益。由于社会电价是由发电商及大用户共同盈利而形成的电力体系，因此要制定补贴政策，按照补贴比例分摊，明确承担责任后，制定相应的处理对策。搁浅成本是直购电中较为明显的问题，电力公司通过电价回收费用替代搁浅成本损失，因此要放大用户的选择权，尽量将权益延迟到最后，在延迟期间，建立个别试点，在供电有大量富余的地区进行直接购电，在没有取得突出的经济效益时，不可大面积进行，以免出现技术性错误，无法及时挽回。
结束语
大用户直购电是市场经济体系发展的必然趋势，该购电模式在实践中有操作方便、盈利机率大的特点，但是在运行过程中，受到电力市场机制体系的限制，导致应用体系不完善。针对此类问题，要求电力企业和电网公司确定行之有效的管理方式，将电价控制在合理的范围内，采取积极的应对措施，在条件吻合的情况下建立直购电试点，达到降低生产成本，增加用户竞争力的目的[5]。
参考文献
[1]邹小燕，王正波.电力市场中关于直购电力价格的讨价还价博弈模型，[J]. 管理工程学报.2005，（04）：96-99
[2]陈伟. 国外电力市场中大用户直接购电问题初探. 湖南大学学报，2011，（12）：27-30
[3]何源森，庞晓艳，唐茂林. 在输电网络开放环境下电力市场运行和购电合同的设计. 四川电力技术，2011，（05）：44-48
[4]梁锐，徐辉，夏会军.大用户直购电对电网企业影响的测算分析，[J].PowERE网技术.2011，，（09）：50-55.
[5]胡兆光，杨志荣，李为正，周伏秋.我国实施需求侧管理的政策建议，[J].电力需求侧管理，2011，（03）：90-92