论文部分内容阅读
[摘 要]鄱阳湖地区具有丰富的生态资源与良好的生态环境，如何将这些生态资源与环境资本化，进行生态资本运营，以达到生态资源保护和壮大的目的，就成为目前亟待解决的现实问题。本文通过对鄱阳湖地区的资源禀赋进行分析，提出如下建议：鄱阳湖地区生态资本运营的战略目标是建立绿色农副产品供应基地、生态工业基地、鄱阳湖休闲度假基地、会展培训中心、生态房地产业等；基于鄱阳湖地区生态功能分区，构建鄱阳湖地区生态资本运营的发展模式；应加大对鄱阳湖地区生态资本运营的金融支持力度和科技支撑力度，加强环境资源保护以及对鄱阳湖生态经济区建设的政府支持力度，促进生态资本市场发展壮大，在鄱阳湖地区构建生态与经济耦合发展模式，走生态环境与社会经济相互协调的可持续发展道路。
[关键词]鄱阳湖地区；生态资本运营；发展模式
[中图分类号]F062.2 [文献标识码]A [文章编号]1674-6848（2011）05-0044-05
[作者简介]何宜庆（1961—），男，江西进贤人，博士，南昌大学金融证券研究所所长，博士生导师，主要从事生态经济、金融工程研究；张竹君（1987—），女，河南洛阳人，硕士研究生，主要从事生态经济、金融工程研究。（江西南昌 330031）
[基金项目]国家自然科学基金项目“鄱阳湖地区生态资本、生态经济与金融生态空间耦合发展模式及优化策略研究”阶段性成果（71063015）；江西省社科“十一五”规划项目“鄱阳湖地区生态资本与生态产业空间耦合发展的金融支持研究”阶段性成果（10YJ61）；江西省教育厅科技项目“江西省低碳产业培育与发展的资金供给机制仿真研究”阶段性成果（GJJ11271）。
Title: Research on Objectives and Development Modes of Ecological Capital Operation in Poyang Lake Area
Authors: HE Yi-qing & ZHANG Zhu-jun
Abstract: There is generous ecological capital in Poyang Lake Area, but in order to achieve the monetization of the capital, we need to keep and increase its value by using ecological capital operation. The objective of ecological capital operation is to build a base for green agricultural products and the ecological industry, an area for leisure vacation around Poyang Lake, a center for exhibition and training, and an ecological real estate industry. By increasing financial and technical supports for the ecological capital operation in Poyang Lake Area, strengthening environmental protection and increasing the governmental support for the construction of the Poyang Lake Ecological Economic Zone, we could build a coupling development mode of ecology and economy in order to seek a way to achieve a sustainable development with ecological environment and social economy in harmony.
Key words: Poyang Lake Area; ecological capital operation; development mode
鄱阳湖位于长江中下游南岸、江西省北部，是我国最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊，也是我国生态环境保持良好的少数地区之一。鄱阳湖地区地表水资源总量1459.93亿，单位面积耕地水资源占有量为61305，高于全国和长江流域平均水平；全省耕地资源4288.51万亩，人均耕地0.99亩，高于东部和江南地区；森林覆盖率60.05%，林业资源蓄积量4亿多立方米。这种优良的生态资源环境在当今已经成为一种稀有物品，因为它是可以进行资本化运作的经济资产，所以自然资源保护和生态环境建设，已成为产业资本投资的一个新兴领域。
一、生态资本与生态资本运营
（一）生态资本
生态资本作为一个新概念，提出时间不长，其实质是以良好的自然资源环境为基础，并以提供生态产品和服务为手段，以实现价值增值为目标导向的产业资本形态。目前使用最为广泛的一种界定，认为生态资本主要包括以下四个方面：一是自然资源的总量和环境消纳并转化废物的能力；二是生态潜力；三是生态环境质量；四是生态系统作为一个整体呈现出来的各种环境要素总体状态对人类社会生存和发展的有用性即生态服务功能，如美丽的风景向人们提供美感、娱乐休息，以至满足人类精神文明和道德需求等①。
Aronson等人指出，生态资本恢复不仅仅是一种自然保护，更是对可持续的、合理的社会经济发展的补充。②现代经济社会越发展，人类就越要求优美生态环境质量，生态系统的整体性就越重要，因而生态资本存量的增加在现代经济社会发展中的作用就日益重要。③
（二）生态资本运营
生态资本运营就是以生态资源的资本化为核心，实现生态资本保值和增值的系列措施和行为。生态资本运营是21世纪初才兴起的一个全新的课题，国内外相关的理论研究均处于起步阶段。王海滨等④在研究生态环境优良而经济落后地区发展道路时提出生态资本运营是实现生态服务价值的现实手段，并以北京市密云县为例提出了生态资本运营的四种途径和实现条件。严立冬等⑤分析了生态资本运营与相关资本运营的关联性，把生态资本理论运用到绿色农业研究中，提出了绿色农业生态资本运营的概念，分析探讨了绿色农业生态资本运营的机理、原则和思路。生态资本运营在实践层面的应用研究则因不同区域生态环境的差异性而呈现出多样性，唐晓阳等⑥根据海南省生态环境优良和旅游资源丰富的实际，提出了发展生态旅游、经营生态资本、建设生态省的构想。
二、鄱阳湖地区生态资本运营的战略目标
为了使鄱阳湖地区的生态资本价值最大化，必须以生态资本运营理论为指导，以绿山、净水、富民、强区为目标，以生态经济为产业发展的特色和导向，施行“农业拓展、工业支撑、旅游带动”的经济发展战略，具体战略目标为：
（一）绿色农副产品供应基地
鄱阳湖地区可以依托山水资源条件和生态环境优势，重点开发特种水产、有机绿茶、特色果业、无公害蔬菜、食用菌、优质生猪和水禽等一批具地方特色的绿色、无公害、有机农产品，实现区域农产品无公害生产。随着人们生活消费水平的提高，周边市场对农副产品需求量扩大，对品种、档次、质量等要求不断提高，因此需要不断地发现新的绿色农业生态要素，发明新的绿色农业生态技术，提高绿色农产品的生态位，使鄱阳湖地区成为江西乃至整个中部地区的绿色农副产品供应基地。
（二）生态工业基地
鄱阳湖如珍珠般串起南昌、九江、景德镇、鹰潭、抚州、新余等多个中心城市，形成了赣鄱大地上最具活力的城市经济地带。为了实现鄱阳湖地区的快速发展，南昌作为省会城市要强化工业主导地位，同时坚持以大项目为抓手，大力发展高新技术产业，围绕一园（台商创业园）、两基地（光伏产业基地、航空产业基地）、三产业（半导体照明、汽车及零部件、服务外包等产业）、四重点（机电制造、冶金和新材料、医药和食品、电子和电子信息），进一步实施重大项目推动战略。其他中心城市要连贯省会城市，突出特色、优化布局，以工业园区为平台，以骨干企业为依托，着力增强自主创新能力，形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型生态工业基地，这既是保护鄱阳湖“一湖清水”的需要，也是鄱阳湖生态经济区建设的需要。
（三）鄱阳湖休闲度假基地
鄱阳湖地区旅游资源可谓得天独厚，既有着独具魅力的自然旅游资源，山清水秀、生态优美，又有着丰富多彩的历史人文旅游资源。鄱阳湖是哺育赣鄱文化的摇篮，千百年来为中华文明的发展作出了巨大的贡献。有“白鹤王国”美誉的鄱阳湖也是各类候鸟的栖息地，而且随着近年来禁牧、退田还湖等措施在鄱阳湖地区实行，鄱阳湖湿地的生态环境得到改善，呈现出水清、草绿、花红的壮美景象。要建设鄱阳湖休闲度假基地，就必须推进这些丰富的旅游资源的整合，强化区域合作，开发出旅游精品线路。另外，江西省也需要投入大量资金对历史人文景观、遗址进行修复、保护和开发，把江西省打造成以鄱阳湖为中心的国际知名的生态旅游和观光休闲度假旅游目的地。
（四）会展培训中心
为促进中部地区经济发展，中共中央提出了“中部崛起”的战略。江西作为中部地区的一个省份，2010年中部论坛在南昌举办。随着我国对中部地区经济发展的重视，将会有更多的会议在这里举行，各类行业培训也会不断增加。这些会议与培训大多都会选择在风景优美、气候宜人、交通方便、位置适中、比较安静的地方，而鄱阳湖地区正好具备了这些条件，可以多举办一些高端商务、文化、人才交流等活动，把鄱阳湖地区打造成会议与行业培训中心。
（五）生态房地产业
鄱阳湖地区依山傍水，相比其它地区的优势就在于青山和绿水，因此有着非常好的宜居环境。近年来，政府投入大量资金着力优化城镇空间结构，合理布局城市工业区、生活休闲区、商业服务区；加强绿地建设，实施绿化净化美化工程，提高城镇绿化率；实施交通畅通工程，大力发展公共交通，南昌也在加大力度推进轨道交通建设，随着昌九高铁的开通，城市交通更加方便快捷。另外，鄱阳湖地区有着优良的红色文化气息，这将给人们以浓厚的文化熏陶，增加整个城市的文化底蕴。针对这样良好的宜居程度，应该合理开发相应的生态房地产业，给人们营造一个高品质的居住环境。
三、鄱阳湖地区生态资本运营发展模式分析
根据自然生态系统的不同特征和经济地域的内在联系，鄱阳湖地区划分为湖体核心保护区（功能定位：强化生态功能）、滨湖控制开发带（功能定位：构建生态屏障，严格控制开发）和高效集约发展区（功能定位：集聚经济人口，高效集约开发）。依据生态资本运营的战略目标，通过功能区、产业聚群的空间布局来构建生态资本运营的发展模式，具体构建思路如下：
■
（一）湖体核心保护区生态资本运营的发展模式
湖体核心保护区的范围是鄱阳湖水体和湿地，以吴淞高程湖口水位22.48米为界线。在此区域内，要根据鄱阳湖流域的特色，有选择地发展休闲旅游业，构建具有鄱阳湖特色的休闲经济体系。具体内容有：
1.通过扩大宣传、突出特色、提高品位和配套服务，提高生态资本货币化水平，重点发展生态观光休闲旅游、度假休闲旅游、生态农业休闲旅游、“农庄式”休闲旅游。
2.要进一步加大旅游景区开发力度，重点打造一批设施全、品位高、富有文化特色的龙头景区，加大招商引资的力度，建设一批集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的大型休闲旅游宾馆、饭店、度假村。
3.加强休闲旅游产品开发，开发一批具有鄱阳湖特色的休闲旅游商品，满足休闲旅游者的购物需求。在积极发展休闲旅游业的同时，要以生态经济建设为依托，积极促进金融业的发展，建设一些区域性银行，为生态经济建设提供有力的金融支持。
因此对于景观资本雄厚的核心保护区，可考虑“生态资本+生态旅游+休闲度假基地+旅行社+区域性银行”的发展模式。
（二）滨湖控制开发带态资本运营的发展模式
滨湖控制开发带的范围为沿湖岸线邻水区域，以吴淞高程湖口水位22.48米为界线，原则上向陆地延伸3公里。在此区域内，依托鄱阳湖的地理和环境优势，可以大力推广“猪（牛）-沼-果（或粮、鱼、油、菜）”生态农业发展模式，通过优质农产品的高生态附加值实现生态资源资本化。另外，要大力实施农业结构调整和转型，推进以“企业+合作组织+基地+农户”为主的农业产业化经营模式，建立生态农业服务体系，构建农业生态资本运营模式，同时积极开展生物措施防治农林病虫害推广使用农家肥、配方肥等有机肥料，严禁施用高毒、高残留农药，防治农业面源污染，实施绿色种植。
为了带动城市经济发展，可以将一些优质农产品生产基地项目推向国内外，进行招商引资，并通过建立一些合作互助性金融组织做好资金运转工作，使得金融服务业更好地促进农业发展。因此对于生物生产环境资本雄厚的控制开发带，可考虑“生态资本+生态农业+绿色农产品供应基地+合作互助性金融组织”的发展模式。
（三）高效集约发展区态资本运营的发展模式
高效集约发展区范围为湖体核心保护区和滨湖控制开发带以外的鄱阳湖生态经济区内其他区域。江西作为中部地区欠发达的省份之一，经济并不发达，为了提升经济发展水平，就必须大力发展生态工业，迅速增加工业经济的总量，提高工业在三大产业中的比重。
1.需要大力发展科技含量高、无污染、效益好的生态友好型工业，以总量增加、布局合理、节约高效为核心，抓住沿海地区产业转移的机会，积极引进和大力培育龙头企业，做大工业实体规模，发展工业产业群，同时大力发展生态建筑业和房地产业。
2.通过构建生态工业园，有利于充分合理利用资源，保护生态环境，改善鄱阳湖地区环境质量，促进一些清洁生产技术与环保生态产业大发展。当然生态产业的发展离不开金融的支持，应该大力发展产业投资基金，同时需要积极发展以拓宽融资渠道和扩大融资规模为重点的商业性金融组织，为高效集约发展区内生态产业发展搭建一个良好的平台。
因此对于生态资本薄弱的集约开发区，可考虑“生态资本+生态产业+生态工业园+产业投资基金+商业性金融组织”的发展模式。
四、加快鄱阳湖地区生态资本运营的对策
（一）加大对鄱阳湖地区生态资本运营的金融支持力度
依托资源优势，切实加大对高产、优质、特色农产品生产的有效信贷投入，稳步推动农村金融市场主体的发展，努力增加农村有效信贷供给。依托区位优势，大力扶持生态产业的发展，加大对工业企业，特别是生态工业园区的招商引资企业，以及有出口、有效益的外商投资企业的信贷支持力度，同时拓宽中小企业的融资渠道，改进对中小企业的融资服务。依托地理优势，进一步完善银行的管理体制，使得基层行拥有一定的贷款权力和空间，以增强信贷投放的适时性和有效性。
（二）加大对鄱阳湖地区生态资本运营的科技支撑力度
为了发展生态农业以及绿色农产品供应基地，需要加强基层农业技术服务体系建设，引进各类优秀品种，加快生物技术、良种培育、丰产栽培、节水增效、疾病防控等领域科技创新和推广应用，不断提高农产品的生态品位和技术含量。对于生态工业园的建设，实质上是根据一定地域内的资源优势、产业优势和环境优势，进行产业间的组合、链接和补充，使之形成互为关联的工业生态链，这就需要较高的工业生产技术支持。①对于生态工业园的建设，实质上是根据一定地域内的资源优势、产业优势和环境优势，进行产业间的组合、链接和补充，使之形成互为关联的工业生态链，这就需要较高的工业生产技术支持，因此需要加快构建生态工业的科技支撑体系，包括资源重复利用和替代技术，污染治理技术、清洁生产技术、废弃物再利用回收和再循环技术、零污染排放技术等。
（三）加强环境保护建设
鄱阳湖地区的特色是生态，核心是发展，走的是与环境协调的可持续发展之路，因此，在保持经济快速发展的同时，要注意保护环境。保护环境可以从以下几点进行：一是要加强湿地保护与修复，加强自然资源和生物多样性的保护，净化水质，涵养水源，保护水环境安全；二是要加强污染防治和主要污染源物总量减排，提高产业准入门槛，利用环保手段促进污染减排和产业结构调整；三是要加强农村环境保护工作，开展农业面源污染控制工作，重点建设流域内规模化养殖场大中型沼气工程、农村节能减排、循环农业和健康养殖示范工程；四是要加强植树造林，特别是水源涵养林、水土保持林的建设，积极实施造林绿化工程；五是要强化水土保持，大力推进水土保持生态修复工程，加大封育保护力度，促进水土流失轻微地区植被恢复。
（四）加大对生态经济区的政策扶持力度
在生态资本运营过程中，政府的职责是明确发展战略，制定相关政策,提供支撑平台，通过提供启动资金和协助开拓绿色生态资本市场促进绿色生态资本良性运营。因此政府部门应该从财政、税收、信贷、产业政策等方面进行政策引导，吸引社会资金参与生态投资，也可以设立一些生态建设公共基金，用于支持生态资本运营项目；另外，政府也应当制定优惠政策，鼓励有条件的地区积极创造适合本区域的生态资本运营模式，例如，在风景优美的地区设立旅游景点，提高知名度；在靠近市场的区域，多给其自主权，支持发展具有地方特色的产业。
（五）完善生态资本经营的市场
由于形成生态资本所需投资资金十分巨大，但投资回收期长，期间存在着许多不确定因素，投资风险很高，这样使许多投资者对生态资本投资缺乏足够的信心。如果没有建立健全有效的市场，生态资本经营的可持续性将遇到严峻的挑战。为此完善生态资本经营的市场可以从两方面入手：
1.完善生态资本经营的投资主体市场，可以引导多方面资本投入该市场，降低投资风险。
2.完善生态产权交易市场，降低交易成本。如果生态资本比较容易货币化，就可以最大限度地引入并发挥社会资本参与生态资本经营。
责任编辑：王建平
[关键词]鄱阳湖地区；生态资本运营；发展模式
[中图分类号]F062.2 [文献标识码]A [文章编号]1674-6848（2011）05-0044-05
[作者简介]何宜庆（1961—），男，江西进贤人，博士，南昌大学金融证券研究所所长，博士生导师，主要从事生态经济、金融工程研究；张竹君（1987—），女，河南洛阳人，硕士研究生，主要从事生态经济、金融工程研究。（江西南昌 330031）
[基金项目]国家自然科学基金项目“鄱阳湖地区生态资本、生态经济与金融生态空间耦合发展模式及优化策略研究”阶段性成果（71063015）；江西省社科“十一五”规划项目“鄱阳湖地区生态资本与生态产业空间耦合发展的金融支持研究”阶段性成果（10YJ61）；江西省教育厅科技项目“江西省低碳产业培育与发展的资金供给机制仿真研究”阶段性成果（GJJ11271）。
Title: Research on Objectives and Development Modes of Ecological Capital Operation in Poyang Lake Area
Authors: HE Yi-qing & ZHANG Zhu-jun
Abstract: There is generous ecological capital in Poyang Lake Area, but in order to achieve the monetization of the capital, we need to keep and increase its value by using ecological capital operation. The objective of ecological capital operation is to build a base for green agricultural products and the ecological industry, an area for leisure vacation around Poyang Lake, a center for exhibition and training, and an ecological real estate industry. By increasing financial and technical supports for the ecological capital operation in Poyang Lake Area, strengthening environmental protection and increasing the governmental support for the construction of the Poyang Lake Ecological Economic Zone, we could build a coupling development mode of ecology and economy in order to seek a way to achieve a sustainable development with ecological environment and social economy in harmony.
Key words: Poyang Lake Area; ecological capital operation; development mode
鄱阳湖位于长江中下游南岸、江西省北部，是我国最大的淡水湖，是四大淡水湖中唯一没有富营养化的湖泊，也是我国生态环境保持良好的少数地区之一。鄱阳湖地区地表水资源总量1459.93亿，单位面积耕地水资源占有量为61305，高于全国和长江流域平均水平；全省耕地资源4288.51万亩，人均耕地0.99亩，高于东部和江南地区；森林覆盖率60.05%，林业资源蓄积量4亿多立方米。这种优良的生态资源环境在当今已经成为一种稀有物品，因为它是可以进行资本化运作的经济资产，所以自然资源保护和生态环境建设，已成为产业资本投资的一个新兴领域。
一、生态资本与生态资本运营
（一）生态资本
生态资本作为一个新概念，提出时间不长，其实质是以良好的自然资源环境为基础，并以提供生态产品和服务为手段，以实现价值增值为目标导向的产业资本形态。目前使用最为广泛的一种界定，认为生态资本主要包括以下四个方面：一是自然资源的总量和环境消纳并转化废物的能力；二是生态潜力；三是生态环境质量；四是生态系统作为一个整体呈现出来的各种环境要素总体状态对人类社会生存和发展的有用性即生态服务功能，如美丽的风景向人们提供美感、娱乐休息，以至满足人类精神文明和道德需求等①。
Aronson等人指出，生态资本恢复不仅仅是一种自然保护，更是对可持续的、合理的社会经济发展的补充。②现代经济社会越发展，人类就越要求优美生态环境质量，生态系统的整体性就越重要，因而生态资本存量的增加在现代经济社会发展中的作用就日益重要。③
（二）生态资本运营
生态资本运营就是以生态资源的资本化为核心，实现生态资本保值和增值的系列措施和行为。生态资本运营是21世纪初才兴起的一个全新的课题，国内外相关的理论研究均处于起步阶段。王海滨等④在研究生态环境优良而经济落后地区发展道路时提出生态资本运营是实现生态服务价值的现实手段，并以北京市密云县为例提出了生态资本运营的四种途径和实现条件。严立冬等⑤分析了生态资本运营与相关资本运营的关联性，把生态资本理论运用到绿色农业研究中，提出了绿色农业生态资本运营的概念，分析探讨了绿色农业生态资本运营的机理、原则和思路。生态资本运营在实践层面的应用研究则因不同区域生态环境的差异性而呈现出多样性，唐晓阳等⑥根据海南省生态环境优良和旅游资源丰富的实际，提出了发展生态旅游、经营生态资本、建设生态省的构想。
二、鄱阳湖地区生态资本运营的战略目标
为了使鄱阳湖地区的生态资本价值最大化，必须以生态资本运营理论为指导，以绿山、净水、富民、强区为目标，以生态经济为产业发展的特色和导向，施行“农业拓展、工业支撑、旅游带动”的经济发展战略，具体战略目标为：
（一）绿色农副产品供应基地
鄱阳湖地区可以依托山水资源条件和生态环境优势，重点开发特种水产、有机绿茶、特色果业、无公害蔬菜、食用菌、优质生猪和水禽等一批具地方特色的绿色、无公害、有机农产品，实现区域农产品无公害生产。随着人们生活消费水平的提高，周边市场对农副产品需求量扩大，对品种、档次、质量等要求不断提高，因此需要不断地发现新的绿色农业生态要素，发明新的绿色农业生态技术，提高绿色农产品的生态位，使鄱阳湖地区成为江西乃至整个中部地区的绿色农副产品供应基地。
（二）生态工业基地
鄱阳湖如珍珠般串起南昌、九江、景德镇、鹰潭、抚州、新余等多个中心城市，形成了赣鄱大地上最具活力的城市经济地带。为了实现鄱阳湖地区的快速发展，南昌作为省会城市要强化工业主导地位，同时坚持以大项目为抓手，大力发展高新技术产业，围绕一园（台商创业园）、两基地（光伏产业基地、航空产业基地）、三产业（半导体照明、汽车及零部件、服务外包等产业）、四重点（机电制造、冶金和新材料、医药和食品、电子和电子信息），进一步实施重大项目推动战略。其他中心城市要连贯省会城市，突出特色、优化布局，以工业园区为平台，以骨干企业为依托，着力增强自主创新能力，形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型生态工业基地，这既是保护鄱阳湖“一湖清水”的需要，也是鄱阳湖生态经济区建设的需要。
（三）鄱阳湖休闲度假基地
鄱阳湖地区旅游资源可谓得天独厚，既有着独具魅力的自然旅游资源，山清水秀、生态优美，又有着丰富多彩的历史人文旅游资源。鄱阳湖是哺育赣鄱文化的摇篮，千百年来为中华文明的发展作出了巨大的贡献。有“白鹤王国”美誉的鄱阳湖也是各类候鸟的栖息地，而且随着近年来禁牧、退田还湖等措施在鄱阳湖地区实行，鄱阳湖湿地的生态环境得到改善，呈现出水清、草绿、花红的壮美景象。要建设鄱阳湖休闲度假基地，就必须推进这些丰富的旅游资源的整合，强化区域合作，开发出旅游精品线路。另外，江西省也需要投入大量资金对历史人文景观、遗址进行修复、保护和开发，把江西省打造成以鄱阳湖为中心的国际知名的生态旅游和观光休闲度假旅游目的地。
（四）会展培训中心
为促进中部地区经济发展，中共中央提出了“中部崛起”的战略。江西作为中部地区的一个省份，2010年中部论坛在南昌举办。随着我国对中部地区经济发展的重视，将会有更多的会议在这里举行，各类行业培训也会不断增加。这些会议与培训大多都会选择在风景优美、气候宜人、交通方便、位置适中、比较安静的地方，而鄱阳湖地区正好具备了这些条件，可以多举办一些高端商务、文化、人才交流等活动，把鄱阳湖地区打造成会议与行业培训中心。
（五）生态房地产业
鄱阳湖地区依山傍水，相比其它地区的优势就在于青山和绿水，因此有着非常好的宜居环境。近年来，政府投入大量资金着力优化城镇空间结构，合理布局城市工业区、生活休闲区、商业服务区；加强绿地建设，实施绿化净化美化工程，提高城镇绿化率；实施交通畅通工程，大力发展公共交通，南昌也在加大力度推进轨道交通建设，随着昌九高铁的开通，城市交通更加方便快捷。另外，鄱阳湖地区有着优良的红色文化气息，这将给人们以浓厚的文化熏陶，增加整个城市的文化底蕴。针对这样良好的宜居程度，应该合理开发相应的生态房地产业，给人们营造一个高品质的居住环境。
三、鄱阳湖地区生态资本运营发展模式分析
根据自然生态系统的不同特征和经济地域的内在联系，鄱阳湖地区划分为湖体核心保护区（功能定位：强化生态功能）、滨湖控制开发带（功能定位：构建生态屏障，严格控制开发）和高效集约发展区（功能定位：集聚经济人口，高效集约开发）。依据生态资本运营的战略目标，通过功能区、产业聚群的空间布局来构建生态资本运营的发展模式，具体构建思路如下：
■
（一）湖体核心保护区生态资本运营的发展模式
湖体核心保护区的范围是鄱阳湖水体和湿地，以吴淞高程湖口水位22.48米为界线。在此区域内，要根据鄱阳湖流域的特色，有选择地发展休闲旅游业，构建具有鄱阳湖特色的休闲经济体系。具体内容有：
1.通过扩大宣传、突出特色、提高品位和配套服务，提高生态资本货币化水平，重点发展生态观光休闲旅游、度假休闲旅游、生态农业休闲旅游、“农庄式”休闲旅游。
2.要进一步加大旅游景区开发力度，重点打造一批设施全、品位高、富有文化特色的龙头景区，加大招商引资的力度，建设一批集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的大型休闲旅游宾馆、饭店、度假村。
3.加强休闲旅游产品开发，开发一批具有鄱阳湖特色的休闲旅游商品，满足休闲旅游者的购物需求。在积极发展休闲旅游业的同时，要以生态经济建设为依托，积极促进金融业的发展，建设一些区域性银行，为生态经济建设提供有力的金融支持。
因此对于景观资本雄厚的核心保护区，可考虑“生态资本+生态旅游+休闲度假基地+旅行社+区域性银行”的发展模式。
（二）滨湖控制开发带态资本运营的发展模式
滨湖控制开发带的范围为沿湖岸线邻水区域，以吴淞高程湖口水位22.48米为界线，原则上向陆地延伸3公里。在此区域内，依托鄱阳湖的地理和环境优势，可以大力推广“猪（牛）-沼-果（或粮、鱼、油、菜）”生态农业发展模式，通过优质农产品的高生态附加值实现生态资源资本化。另外，要大力实施农业结构调整和转型，推进以“企业+合作组织+基地+农户”为主的农业产业化经营模式，建立生态农业服务体系，构建农业生态资本运营模式，同时积极开展生物措施防治农林病虫害推广使用农家肥、配方肥等有机肥料，严禁施用高毒、高残留农药，防治农业面源污染，实施绿色种植。
为了带动城市经济发展，可以将一些优质农产品生产基地项目推向国内外，进行招商引资，并通过建立一些合作互助性金融组织做好资金运转工作，使得金融服务业更好地促进农业发展。因此对于生物生产环境资本雄厚的控制开发带，可考虑“生态资本+生态农业+绿色农产品供应基地+合作互助性金融组织”的发展模式。
（三）高效集约发展区态资本运营的发展模式
高效集约发展区范围为湖体核心保护区和滨湖控制开发带以外的鄱阳湖生态经济区内其他区域。江西作为中部地区欠发达的省份之一，经济并不发达，为了提升经济发展水平，就必须大力发展生态工业，迅速增加工业经济的总量，提高工业在三大产业中的比重。
1.需要大力发展科技含量高、无污染、效益好的生态友好型工业，以总量增加、布局合理、节约高效为核心，抓住沿海地区产业转移的机会，积极引进和大力培育龙头企业，做大工业实体规模，发展工业产业群，同时大力发展生态建筑业和房地产业。
2.通过构建生态工业园，有利于充分合理利用资源，保护生态环境，改善鄱阳湖地区环境质量，促进一些清洁生产技术与环保生态产业大发展。当然生态产业的发展离不开金融的支持，应该大力发展产业投资基金，同时需要积极发展以拓宽融资渠道和扩大融资规模为重点的商业性金融组织，为高效集约发展区内生态产业发展搭建一个良好的平台。
因此对于生态资本薄弱的集约开发区，可考虑“生态资本+生态产业+生态工业园+产业投资基金+商业性金融组织”的发展模式。
四、加快鄱阳湖地区生态资本运营的对策
（一）加大对鄱阳湖地区生态资本运营的金融支持力度
依托资源优势，切实加大对高产、优质、特色农产品生产的有效信贷投入，稳步推动农村金融市场主体的发展，努力增加农村有效信贷供给。依托区位优势，大力扶持生态产业的发展，加大对工业企业，特别是生态工业园区的招商引资企业，以及有出口、有效益的外商投资企业的信贷支持力度，同时拓宽中小企业的融资渠道，改进对中小企业的融资服务。依托地理优势，进一步完善银行的管理体制，使得基层行拥有一定的贷款权力和空间，以增强信贷投放的适时性和有效性。
（二）加大对鄱阳湖地区生态资本运营的科技支撑力度
为了发展生态农业以及绿色农产品供应基地，需要加强基层农业技术服务体系建设，引进各类优秀品种，加快生物技术、良种培育、丰产栽培、节水增效、疾病防控等领域科技创新和推广应用，不断提高农产品的生态品位和技术含量。对于生态工业园的建设，实质上是根据一定地域内的资源优势、产业优势和环境优势，进行产业间的组合、链接和补充，使之形成互为关联的工业生态链，这就需要较高的工业生产技术支持。①对于生态工业园的建设，实质上是根据一定地域内的资源优势、产业优势和环境优势，进行产业间的组合、链接和补充，使之形成互为关联的工业生态链，这就需要较高的工业生产技术支持，因此需要加快构建生态工业的科技支撑体系，包括资源重复利用和替代技术，污染治理技术、清洁生产技术、废弃物再利用回收和再循环技术、零污染排放技术等。
（三）加强环境保护建设
鄱阳湖地区的特色是生态，核心是发展，走的是与环境协调的可持续发展之路，因此，在保持经济快速发展的同时，要注意保护环境。保护环境可以从以下几点进行：一是要加强湿地保护与修复，加强自然资源和生物多样性的保护，净化水质，涵养水源，保护水环境安全；二是要加强污染防治和主要污染源物总量减排，提高产业准入门槛，利用环保手段促进污染减排和产业结构调整；三是要加强农村环境保护工作，开展农业面源污染控制工作，重点建设流域内规模化养殖场大中型沼气工程、农村节能减排、循环农业和健康养殖示范工程；四是要加强植树造林，特别是水源涵养林、水土保持林的建设，积极实施造林绿化工程；五是要强化水土保持，大力推进水土保持生态修复工程，加大封育保护力度，促进水土流失轻微地区植被恢复。
（四）加大对生态经济区的政策扶持力度
在生态资本运营过程中，政府的职责是明确发展战略，制定相关政策,提供支撑平台，通过提供启动资金和协助开拓绿色生态资本市场促进绿色生态资本良性运营。因此政府部门应该从财政、税收、信贷、产业政策等方面进行政策引导，吸引社会资金参与生态投资，也可以设立一些生态建设公共基金，用于支持生态资本运营项目；另外，政府也应当制定优惠政策，鼓励有条件的地区积极创造适合本区域的生态资本运营模式，例如，在风景优美的地区设立旅游景点，提高知名度；在靠近市场的区域，多给其自主权，支持发展具有地方特色的产业。
（五）完善生态资本经营的市场
由于形成生态资本所需投资资金十分巨大，但投资回收期长，期间存在着许多不确定因素，投资风险很高，这样使许多投资者对生态资本投资缺乏足够的信心。如果没有建立健全有效的市场，生态资本经营的可持续性将遇到严峻的挑战。为此完善生态资本经营的市场可以从两方面入手：
1.完善生态资本经营的投资主体市场，可以引导多方面资本投入该市场，降低投资风险。
2.完善生态产权交易市场，降低交易成本。如果生态资本比较容易货币化，就可以最大限度地引入并发挥社会资本参与生态资本经营。
责任编辑：王建平