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“阵痛”之一：“消肿”，解决国有企业过渡冗员问题。据上海有关部门统计．国有企业冗员占职工B数15％左右，待“消肿”人员还有几十万。解决这个问题的难处在于要建立一个适应企业裁员推向社会的宏观政策环境。“阵痛”之二：卸掉历史包袱，解决国有企业不断上升的净负债问题。应从宏观经济体制改革和政策调整中寻找出路。“阵痛”之三：形成优胜劣汰机制，解决亏损企业问题。应从宏观政策上采取措施。“阵痛”之四：政企分开，解决政府部门的转轨问题。关键是要理顺和界定国有企业产权关系，使国有企业享有法人财产权，对国家授予的经营管理的财