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摘要：本文对我国工程造价成本管理的现状进行了深入分析 ，然后针对整个工程中的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等等阶段分别探讨了控制管理工程造价的方法。
关键词：建筑工程；造价；成本管理
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
引言：
工程造价，指的是一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。建筑工程造价中的成本管理工作涉及到了整个工程的所有过程。其中包含了设计单位、建设单位、施工单位、咨询单位等的利益关系。建筑工程造价管理工作具有不确定性，有可能会出现很多不可预见的事情，要做到避免这些事情的发生，光依靠投资的力量是不够的，更重要的就是做好工程造价中的成本管理工作。从一般情况看来，建设工程的特点有生产要素价格变化频繁、建设周期长、产品单件性、固定性等，这些因素让建设工程的造价变得复杂而且变化无常。由于这个原因，所以业主方的管理工作应该要贯穿在工程建设的全过程中。接下来就分析我国工程造价成本管理的现状并针对工程全过程的各个阶段探讨一下业主方所起到的作用以及所应注意的事项。
一、我国工程造价成本管理的现状 目前我國的工程造价成本管理制度形成于五十年代，经过八十年代的完善一步一步走到了今天。这些年来，社会主义市场经济得到了高速发展，而这个体系也暴露出了很多的问题，这就让建筑企业整体素质的提高以及可持续发展从根本上得到了制约。因此我们必须从工程项目的全过程实施造价的控制与管理。 二、工程项目全过程的造价成本管理 工程项目的全过程通常可以被分为事前、事中以及事后三个阶段，然而在具体的实施过程中又可以被细分为决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段以及竣工阶段。
（一）决策阶段的成本管理
工程项目的决策阶段一般来说可以从以下两个方面来进行展
1.做好项目的可行性研究 一般来说，一个新建的项目在项目建议书批准以后，要依照地区经济发展零星行业的经济发展规划以及国民经济长期发展规划的基本要求。我们必须综合、充分地考虑技术上是否先进适用，在社会上是否能创造效益，经济上是否合理、有利，资金来源怎么样等等方面的问题，努力搞好可行性研究。
2.搞好总体规划 总体规划设计可以说是指导建筑单位建设各类设施的总体纲要，它不仅仅要满足建设单位所在城市以及地区城市的规划要求，还需要让使用者的使用功能得到最大满足。总而言之，这是一项综合性非常强的设计工作，必须委托权威的专家来进行精心地设计。一旦总体规划确定了，它就有了它的权威性，也将指导每一个单位工程的布局和设计。
（二）设计阶段的成本管理
设计阶段是整个工程成本管理过程的重点以及关键所在。虽然花在设计方面的费用占整个建设工程所需费用的比例不高，但是其对于工程造价的影响却非常大。通过这个可以知道设计质量直接影响到了工程费用以及工程工期，并且对人力、物力以及财力的投入有直接影响。如果设计科学而且合理的话，工程造价可以降低10％。但在实际工程设计当中，很多设计人员偏重技术而看轻了经济，随意地提高设计标准或者是安全系数，对经济的合理性考虑欠缺，这也就从根本上影响了工程造价成本的有效管理。扩初设计阶段工程造价成本的影响尤其大。扩初设计批复以后，存在的费用问题以及设计问题都难以解决了。所以我们必须要对扩初设计高度重视，从而避免“先天不足”情况的产生。因此我们必须要做到以下几点：
1．实行设计招标，选择优秀的设计单位，并且要大力推行经济方案与建筑方案相结合的招标方式，努力把工程主体以及绿化和维护等方面融于一体来完成招标。我们可以选用多家设计单位竞投的方式，并且组织有关专家来进行综合评比，只有这样我们才能够选出优秀的设计单位，而且还能够促进设计单位在工程项目的整体布局以及建筑造型还有使用功能上的开拓创新，从而降低了工程造价成本。
2.我们还可以采用限额设计的方式，从而有效地对工程造价成本进行控制。大力推行限额设计还能够健全目前的设计经济责任制。参与工程设计的设计人员必须要明确了解建筑工程项目的预算定额和费用定额，掌握建筑材料的预算价格，然后依照项目投资估算来进行初步设计和概算，再用初步设计概算来控制设计工图设计和概算。各个专业在保证技术指标及功能的前提下．必须努力制定出双赢策略，合理地使用投资限额，将技术和经济有机融为一体，以确保投资限额不会轻易增加。
3.选取合同措施来有效地控制工程造价。我们应该在设计合同经济条款时，增加设计变更的经费额度限制条款。一定的约束力能够对设计标准以及工程质量等方面的控制起到帮助作用。
（三）招标投标阶段的成本管理
1.招标过程中的成本管理
（1）招标工作必须遵守公平、公正、公开的原则。在进行招标之前，要对施工单位进行严格审查，如果必要的话还要进行实地考察，这对工程项目成本管理十分重要。
（2）做好招标文件编制工作。工程造价管理人员应该要收集、筛选并总结和分析各种有价值的资料和数据，还要对影响工程造价成本的各类因素分别进行预测、分析以及评价。再进行编制招标文件工作。对招标文件当中和费用有关的条款必须反复地推敲。努力做到。“知己知彼”，这样有利于日后的工程造价管理。
（3）合理低价者中标。合理低价，就是要在保证工程质量以及工期的前提下努力做到价格最低，从而实现利益最大化。
2.必须严格按照合同内容明确协议条款来做好合同的签订工作，对合同中和费用、工期、价款结算方式、违约处理等有关的部分，必须有明确的规定。在合同签订的过程当中．我们要对招标文件以及设计中不清楚、不明确、不具体的部分通过谈判的方式以得到对合理低价有利的合同条款。与此同时，我们要正确地预测在施工的过程当中有可能会引发索赔的因素。在索赔方面我们应该有前瞻性，从而做到有效避免索赔过多情况的产生。除此之外，我们还应该努力争取工程担保、工程保险等等风险控制方法，让风险有效分散、适当转移、合理规避，从而提高工程造价成本管理的效果。
（四）施工阶段的成本管理
施工阶段是工程全过程投入资金最多的阶段，同时也是招标投标工作的延伸，还是合同的具体化。增强施工管理力度．就是增强对履约行为的控制。伴随着国家住房分配体系的改革，房地产产业应运而生了。因为它和基建工程项目有共同的地方，所以也会不可避免地出现“三超”的情况，但是“三超”的额度必须通过企业的赢利来进行弥补。倘若控制失衡的话．企业经营就会出现亏本的现象。因此，房地产企业的经营目的也就决定了工程项目投资必须达到预期的目标。这个阶段成本管理的主要工作有以下这些：
1.努力做好合同管理工作。降低工程索赔在施工阶段成本管理的关键所在就是对工程变更情况进行有效地控制。从目前情况来看，相当多的施工单位通常会采用“低价中标，高价索赔”的方法来承包建筑工程项目。因此建筑工程业主方造价管理人员必须在事前就做好把关工作．积极主动地进行监控．并且对工程变更的地方进行严格审核。我们必须计算好每一项变更会对总投资产生的影响，从功能实用、美观经济等方面来判断工程变更工作是否必要，从而减少不必要的费用支出，规避投资失控情况的发生。除此之外，当材料供应商以及建筑施工单位不履行合同约定的义务时，我们还要及时地提出反索赔，从而有效地控制建筑施工成本。
2.我们应该从管理模式上入手，建立完整的建设监理制度。依据监理规定以及实施细则做好工程项目投资的有效管理，对职责分工和有关制度进行逐步完善，对有关责任一一落实。从工程管理机制上创建出健全的投资控制系统。与此同时还要把月度工程进度款的审核工作做好，从而避免投资失控情况的发生。工程进度款的审核。
3.我们还应该从技术层面上开展对项目投资的有效管理。比如广泛地使用新方法、新材料、新工艺等等。技术措施也是实施工程项目投资有效管理的必要保证。据不完全统计，材料的费用通常占了直接工程费的四分之三左右。与此同时，直接工程费的高低也会对间接工程费的高低产生影响。因此．选用新方法、新材料以及新工艺，是缩短工期和提高劳动生产率的重要保证。
（五）竣工阶段的成本管理
竣工阶段也是成本控制工作的最后阶段。依照合同、预算以及费用规定额度、竣工资料、国家以及地方的相关法律法规。认真仔细地审核工程款项。凭借政策为依托，对竣工结算仔细地进行核实，对联系单签证费用进行落实，从而使得审核后的结算能够真正意义上地体现建筑工程的实际造价。
结束语：
综上所述，建筑工程造价成本的控制与管理是一个需要引起高度重视的工作。建筑工程的业主方应该在工程的全过程贯彻与实施成本管理工作，并且在工程建设的每一个阶段，都要时时保持控制管理投资的经济头脑，对建设周期中的重要信息进行充分的利用和分析，把握住市场经济的脉搏，努力避免或降低建设资金的流失，从而最大限度上地提高工程建设资金的投资收益。
参考文献：
【1】刘伊生．工程造价管理摹础设施与相关法规【M】．北京：中国计划出版社，2003．
【2】张青林．项目法施工指导【M】．北京：中国建筑工业出版社，1999．
【3】郭琦．工程造价管理的理论与方法【M】，北京：中国电力出版社。2004．
【4】陶学明．工程造价计价与管理【M】．北京：中国建筑工业出版社。2005．
【5】张宝军．现代建筑设备工程造价应用与管理【M】．北京：中国建筑工业出版杜。2004．
关键词：建筑工程；造价；成本管理
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
引言：
工程造价，指的是一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。建筑工程造价中的成本管理工作涉及到了整个工程的所有过程。其中包含了设计单位、建设单位、施工单位、咨询单位等的利益关系。建筑工程造价管理工作具有不确定性，有可能会出现很多不可预见的事情，要做到避免这些事情的发生，光依靠投资的力量是不够的，更重要的就是做好工程造价中的成本管理工作。从一般情况看来，建设工程的特点有生产要素价格变化频繁、建设周期长、产品单件性、固定性等，这些因素让建设工程的造价变得复杂而且变化无常。由于这个原因，所以业主方的管理工作应该要贯穿在工程建设的全过程中。接下来就分析我国工程造价成本管理的现状并针对工程全过程的各个阶段探讨一下业主方所起到的作用以及所应注意的事项。
一、我国工程造价成本管理的现状 目前我國的工程造价成本管理制度形成于五十年代，经过八十年代的完善一步一步走到了今天。这些年来，社会主义市场经济得到了高速发展，而这个体系也暴露出了很多的问题，这就让建筑企业整体素质的提高以及可持续发展从根本上得到了制约。因此我们必须从工程项目的全过程实施造价的控制与管理。 二、工程项目全过程的造价成本管理 工程项目的全过程通常可以被分为事前、事中以及事后三个阶段，然而在具体的实施过程中又可以被细分为决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段以及竣工阶段。
（一）决策阶段的成本管理
工程项目的决策阶段一般来说可以从以下两个方面来进行展
1.做好项目的可行性研究 一般来说，一个新建的项目在项目建议书批准以后，要依照地区经济发展零星行业的经济发展规划以及国民经济长期发展规划的基本要求。我们必须综合、充分地考虑技术上是否先进适用，在社会上是否能创造效益，经济上是否合理、有利，资金来源怎么样等等方面的问题，努力搞好可行性研究。
2.搞好总体规划 总体规划设计可以说是指导建筑单位建设各类设施的总体纲要，它不仅仅要满足建设单位所在城市以及地区城市的规划要求，还需要让使用者的使用功能得到最大满足。总而言之，这是一项综合性非常强的设计工作，必须委托权威的专家来进行精心地设计。一旦总体规划确定了，它就有了它的权威性，也将指导每一个单位工程的布局和设计。
（二）设计阶段的成本管理
设计阶段是整个工程成本管理过程的重点以及关键所在。虽然花在设计方面的费用占整个建设工程所需费用的比例不高，但是其对于工程造价的影响却非常大。通过这个可以知道设计质量直接影响到了工程费用以及工程工期，并且对人力、物力以及财力的投入有直接影响。如果设计科学而且合理的话，工程造价可以降低10％。但在实际工程设计当中，很多设计人员偏重技术而看轻了经济，随意地提高设计标准或者是安全系数，对经济的合理性考虑欠缺，这也就从根本上影响了工程造价成本的有效管理。扩初设计阶段工程造价成本的影响尤其大。扩初设计批复以后，存在的费用问题以及设计问题都难以解决了。所以我们必须要对扩初设计高度重视，从而避免“先天不足”情况的产生。因此我们必须要做到以下几点：
1．实行设计招标，选择优秀的设计单位，并且要大力推行经济方案与建筑方案相结合的招标方式，努力把工程主体以及绿化和维护等方面融于一体来完成招标。我们可以选用多家设计单位竞投的方式，并且组织有关专家来进行综合评比，只有这样我们才能够选出优秀的设计单位，而且还能够促进设计单位在工程项目的整体布局以及建筑造型还有使用功能上的开拓创新，从而降低了工程造价成本。
2.我们还可以采用限额设计的方式，从而有效地对工程造价成本进行控制。大力推行限额设计还能够健全目前的设计经济责任制。参与工程设计的设计人员必须要明确了解建筑工程项目的预算定额和费用定额，掌握建筑材料的预算价格，然后依照项目投资估算来进行初步设计和概算，再用初步设计概算来控制设计工图设计和概算。各个专业在保证技术指标及功能的前提下．必须努力制定出双赢策略，合理地使用投资限额，将技术和经济有机融为一体，以确保投资限额不会轻易增加。
3.选取合同措施来有效地控制工程造价。我们应该在设计合同经济条款时，增加设计变更的经费额度限制条款。一定的约束力能够对设计标准以及工程质量等方面的控制起到帮助作用。
（三）招标投标阶段的成本管理
1.招标过程中的成本管理
（1）招标工作必须遵守公平、公正、公开的原则。在进行招标之前，要对施工单位进行严格审查，如果必要的话还要进行实地考察，这对工程项目成本管理十分重要。
（2）做好招标文件编制工作。工程造价管理人员应该要收集、筛选并总结和分析各种有价值的资料和数据，还要对影响工程造价成本的各类因素分别进行预测、分析以及评价。再进行编制招标文件工作。对招标文件当中和费用有关的条款必须反复地推敲。努力做到。“知己知彼”，这样有利于日后的工程造价管理。
（3）合理低价者中标。合理低价，就是要在保证工程质量以及工期的前提下努力做到价格最低，从而实现利益最大化。
2.必须严格按照合同内容明确协议条款来做好合同的签订工作，对合同中和费用、工期、价款结算方式、违约处理等有关的部分，必须有明确的规定。在合同签订的过程当中．我们要对招标文件以及设计中不清楚、不明确、不具体的部分通过谈判的方式以得到对合理低价有利的合同条款。与此同时，我们要正确地预测在施工的过程当中有可能会引发索赔的因素。在索赔方面我们应该有前瞻性，从而做到有效避免索赔过多情况的产生。除此之外，我们还应该努力争取工程担保、工程保险等等风险控制方法，让风险有效分散、适当转移、合理规避，从而提高工程造价成本管理的效果。
（四）施工阶段的成本管理
施工阶段是工程全过程投入资金最多的阶段，同时也是招标投标工作的延伸，还是合同的具体化。增强施工管理力度．就是增强对履约行为的控制。伴随着国家住房分配体系的改革，房地产产业应运而生了。因为它和基建工程项目有共同的地方，所以也会不可避免地出现“三超”的情况，但是“三超”的额度必须通过企业的赢利来进行弥补。倘若控制失衡的话．企业经营就会出现亏本的现象。因此，房地产企业的经营目的也就决定了工程项目投资必须达到预期的目标。这个阶段成本管理的主要工作有以下这些：
1.努力做好合同管理工作。降低工程索赔在施工阶段成本管理的关键所在就是对工程变更情况进行有效地控制。从目前情况来看，相当多的施工单位通常会采用“低价中标，高价索赔”的方法来承包建筑工程项目。因此建筑工程业主方造价管理人员必须在事前就做好把关工作．积极主动地进行监控．并且对工程变更的地方进行严格审核。我们必须计算好每一项变更会对总投资产生的影响，从功能实用、美观经济等方面来判断工程变更工作是否必要，从而减少不必要的费用支出，规避投资失控情况的发生。除此之外，当材料供应商以及建筑施工单位不履行合同约定的义务时，我们还要及时地提出反索赔，从而有效地控制建筑施工成本。
2.我们应该从管理模式上入手，建立完整的建设监理制度。依据监理规定以及实施细则做好工程项目投资的有效管理，对职责分工和有关制度进行逐步完善，对有关责任一一落实。从工程管理机制上创建出健全的投资控制系统。与此同时还要把月度工程进度款的审核工作做好，从而避免投资失控情况的发生。工程进度款的审核。
3.我们还应该从技术层面上开展对项目投资的有效管理。比如广泛地使用新方法、新材料、新工艺等等。技术措施也是实施工程项目投资有效管理的必要保证。据不完全统计，材料的费用通常占了直接工程费的四分之三左右。与此同时，直接工程费的高低也会对间接工程费的高低产生影响。因此．选用新方法、新材料以及新工艺，是缩短工期和提高劳动生产率的重要保证。
（五）竣工阶段的成本管理
竣工阶段也是成本控制工作的最后阶段。依照合同、预算以及费用规定额度、竣工资料、国家以及地方的相关法律法规。认真仔细地审核工程款项。凭借政策为依托，对竣工结算仔细地进行核实，对联系单签证费用进行落实，从而使得审核后的结算能够真正意义上地体现建筑工程的实际造价。
结束语：
综上所述，建筑工程造价成本的控制与管理是一个需要引起高度重视的工作。建筑工程的业主方应该在工程的全过程贯彻与实施成本管理工作，并且在工程建设的每一个阶段，都要时时保持控制管理投资的经济头脑，对建设周期中的重要信息进行充分的利用和分析，把握住市场经济的脉搏，努力避免或降低建设资金的流失，从而最大限度上地提高工程建设资金的投资收益。
参考文献：
【1】刘伊生．工程造价管理摹础设施与相关法规【M】．北京：中国计划出版社，2003．
【2】张青林．项目法施工指导【M】．北京：中国建筑工业出版社，1999．
【3】郭琦．工程造价管理的理论与方法【M】，北京：中国电力出版社。2004．
【4】陶学明．工程造价计价与管理【M】．北京：中国建筑工业出版社。2005．
【5】张宝军．现代建筑设备工程造价应用与管理【M】．北京：中国建筑工业出版杜。2004．