浅析中国会计准则国际化趋同之路

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  【摘 要】中国作为经济全球化发展的重要一员,在国内跨国公司以及外商投资企业公司越来越多的情况下,让国内的会计准则向国际会计准则看齐已是无可厚非。本文就是通过探讨国际化趋同过程中存在的问题,开辟出几条国际化趋同的“小捷径”。
  【关键词】会计准则;国际化;趋同;跨国公司
  随着经济全球化一体化的进程加快,我国的跨国公司和国际贸易也日趋增多,各国会计准则的巨大差异严重影响了各国资源的配置效率,使得会计准则国际化的呼声日益高涨,会计准则的国际化趋同已然成为一种必然结果。
  一、趋同过程中存在的问题
  1.我国在国际会计准则制定中的不利地位
  对任何一个企业来说,更改会计财务报告的内容,将会影响到国家资本市场对资源和财富的重新分配,将其放大到一个国家对会计准则进行国际化趋同,这势必造成整个国际资本市场对资源和财富的重新分配,也就是所谓的经济后果。正因如此,每个国家都希望国际会计准则与本国的会计准则靠拢甚至达到一致,也只有这样才能为自己的国家在经济发展上争取最大的利益,直接导致的结果就是对制定国际会计准则的主导权的争夺。西方发达国家如美国、欧盟、澳大利亚等国利用强大的经济实力在主导权上争得一席之地,而像中国、俄罗斯、埃及等发展中国家,处于经济转型期,是市场经济的后来者,在这场主导权的博弈中暂时处于不利位置。
  2.我国会计人员的素质普遍偏低
  会计管理说到底首先是会计准则在执行时的主体——人,在运用会计准则时就起到至关重要的作用。但是在我国,会计从业人员有80%是高中或以下学历,在会计行业的人才缺乏,已然成为制约会计行业发展的大问题。与此同时,会计准则国家化趋同,执行层面的实际落实情况是不可不考虑的,必不可少需要会计从业人员的配合,要重新学习和使用新的会计准则,对会计从业人员的培训成了一大难题。在起跑点落后的情况下,势必要花费更多的时间、精力和金钱来完成这项工作。这样一来,会计准则国家化趋同的脚步就变得更加缓慢。
  3.我国理论研究的趋同滞后性
  在迈开与国家会计准则趋同步伐的同时,我国总是以已经发布的IFRS(国际财务报告准则)为蓝本进行研究,而不是以IASB(国际会计准则理事会)最新研究的全球征求意见搞为依据,这样也导致我国的会计准则变更得过于频繁,权威性有所下降,执行的效果也就不甚理想。我国会计准则的应用历史还很短,所以在其制定机构中缺少各类拥有实际经验的专家学者,少了这样的强大队伍做后盾,对会计理论的研究就不够透彻和全面,对会计准则质量的影响是非常大的。这种状况严重影响了会计准则趋同的制定和实施反馈进程。
  二、推动与国际财报准则趋同进程的建议
  1.明确经济地位,从实际出发
  在做会计准则国际趋同工作之前,我们必须认清我国的经济地位——我国仍是发展中国家和世界上最大的新兴市场。并不是所有先进的东西都适合拿来放在我国,国际会计准则是一把双刃剑,在经济全球化的今天,由于各国的地位和处境不一样,会导致国家在采用它获得好处(如获得外资等)的同时,也会以受到一定的傷害(如开放市场等)为代价。所以我国应该认清这一事实,从我国实际出发,照顾到我国相较于西方发达国家更特殊的国情,权衡利弊,在趋同脚步中趋利避害。
  2.主动参与国际会计准则的制定
  上文中提到国际会计准则委员会作为一个国际机构是有妥协性的,国际会计准则的制定不仅是各国在会计行为上趋同的过程,更是各国利益之争的结果。国际会计准则在制定之初主要代表的是西方发达国家的利益,很少顾及到发展中国家的利益。而且我国作为新兴市场,在经济发展的同时必定会出现很多新交易、新情况、新问题,也就会产生许多特殊的会计问题,这些我们都有必要像国际会计准则委员会反馈。所以,我国有必要为维护我国在国际市场上的权益,加入到国际会计准则的制定过程中。
  3.实行一部分企业先“富”起来
  我国实行会计准则的国际化趋同的目的,就是建立良好的会计行为沟通桥梁,促进我国经济的稳步快速发展,与国际接轨,更好的开拓国际资本市场——便于我国企业融入国际资本市场和国际资本进入我国。考虑到一次性把国际会计准则搬过来执行的方法不切实际,建议我国可以采用针对上市公司、跨国公司和国际性业务为主的企业先行采用国际会计准则编制会计报表或者编制国内和国际两套报表的做法。这样一来可以解决这些企业为编制会计报表而犯难的燃眉之急,满足了他们对在业务上对会计准则协调的迫切需要;二来也可以根据这些企业实行国际会计准则的情况,来参考会计准则国际趋同适合的进度,更好的制定趋同计划。
  4.加强会计人才教育,提高会计准则质量
  建立一套完善的会计人员培训制度,不仅仅要加强对会计理论、外语、网络技术等技能的培训,更要积累会计人员的实践经验。国际会计准则的执行有一部分依赖的是会计人员的职业道德和职业判断力,我国在这一点上水平还有待提高。会计人员的继续教育工作需要强化,要定期、不定期的对会计人员就新的会计问题或者会计准则的新变化进行培训,这样才能让会计准则从执行层面做到国际化趋同。在人员培养的同时,吸取其中的尖端人才为会计准则的制定提供宝贵意见,打造一批国际复合型会计专家,从而提高我国会计准则制定的质量,更好地为我国经济贸易的发展服务。
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