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城市雨水收集利用是解决城市水资源短缺、减少城市洪灾和改善城市环境的有效途径。将雨水利用与雨水径流污染控制、城市防洪、生态环境的改善相结合，因地制宜，择优选用，兼顾经济效益、环境效益和社会效益，标本兼治，有利于城市的可持续发展。
一、我市开展雨水收集利用工作的背景
1、经济发展的需求
我国的水资源浪费十分严重，同时水资源匮乏也是不争的事实。如何循环使用水资源，减少水资源的浪费成为我们面前的首要任务。随着水资源供需矛盾的日益加剧，越来越多的国家认识到雨水资源的价值，并采取了很多相应的措施，因地制宜的进行雨水综合利用。
2、社会发展需求
节能呼声越来越高，使得雨水回收再利用也越来越被人重视。采用雨水收集系统，符合我国可持续发展战略。传统城市雨水收集是在雨水落到地面上后，一部分通过地面下渗补充地下水，不能下渗或来不及下渗的雨水通过地面收集后汇流进入雨水口，再通过收集管道收集后，排入河道或通过泵提升进入河道。随着城市化程度的提高，传统的雨水管理模式经常会造成城市洪灾、雨水径流污染、雨水资源大量流失、生态环境破坏等主要问题。因此目前，市场非常迫切需要一种节能环保的新型雨水收集系统。
3、科技发展的需求
当前国内市场收集雨水的方式有传统的钢筋混泥土及不锈钢蓄水池，这两种方式施工工艺复杂，工序多，工期长，所耗费的人力物力财力都比较大。但随着现代科技的持续发展，一些新技术、新工艺不断得到研发，现代新型雨水收集系统的出现，能够大大降低工程成本，施工也较为方便。
二、国内城市雨水收集利用发展现状
国内部分城市已经开展雨水收集利用的工作，并且已经收到了一定的成效。
2001年北京市开始在8个城区建立雨水利用示范工程，截止目前，已完成雨水利用工程1500多项。并于2012年11月30日出台了《建筑、小区及市政雨水利用工程设计规范》，规定北京市无论是经过改造的老排水系统，还是新建成的排水系统，都会充分考虑雨水收集与利用，雨水收集的手段，并出台雨水利用奖励政策，凡小区内建设贮水能力达一吨的蓄雨池，政府补贴500元，蓄水能力达到1000吨将补贴50万元。
南京于2011年3月施行《城乡供水条例》规定规划占地面积2万平方米以上的新建建筑建立雨水收集利用设施，并已在10个小区进行雨水收集利用系统试点并实地跟踪研究，相关技术已经成熟，经济效益可行，今年已全面推广执行。新建住宅小区可用“雨水利用”系统收集雨水进行回灌地下补充地下水，或将处理后的雨水就近用于景观水体、绿化、道路浇洒、洗车等杂用水，暂时没有优惠政策。
昆明为实现雨水资源化，节约用水，修复水环境和生态环境，减少径流污染，减轻城市洪涝，于2009年9月22日制定并下发了《昆明城市雨水收集利用规定》，最大限度的利用雨水资源，但暂时没有优惠政策。
淮北于2010年8月9日出台《淮北市雨水利用管理办法》，办法规定雨水利用是主要包括收集、储存和净化后的直接利用；利用各种人工或自然水体、池塘、湿地或低洼地对雨水径流实施调蓄、净化和利用，改善城市水环境和生态环境；通过各种人工或自然渗透设施使雨水渗入地下，补充地下水资源，暂时没有优惠政策。
三、我市开展雨水利用工作需要解决的问题
我市水资源比较缺乏，雨水收集利用很有必要。但受季节影响明显，降雨相对集中，主要降雨量集中在汛期。所以，雨水收集利用设施对雨水的调蓄功能非常重要。从防汛调蓄减少径流和补充地下水的角度考虑，应该对于透水性铺装进行鼓励，提出以下建议：
1.对已交付使用的建设工程，可以限期5至10年内对人行道、地上停车位等逐步更换透水性铺装材料。
市政府设立一定数额的补助基金，制定补助标准，补助数额可逐年减少。
2.对按照标准更换完成的工程，按照经验收合格的先后顺序给予补助。
3.超过10年仍不进行更换的，对于管理单位或者物业公司进行处罚。
四、我市建设雨水收集利用工程的意义
科学、合理、高效地利用雨水资源，已以成为人们的普遍共识。城市雨水利用综合效益明显：一是节水功能；对缺水、灾害性缺水有效的缓解和应急补充。二是控制消除污染排放；减小城市降雨径流强度，降低对土壤、污染物冲刷。三是防洪排涝；延缓城市径流汇集时间，减少洪峰通过强度。四是减少市政设施建设与养护；减少排污管线、供水管线建设，减少不均匀沉降对设施的影响。五是修复缓解地面沉降；回补地下水超采，改善漏斗效应带来的地下水污染、地面沉降。六是修复土壤微环境，改善地表生态；提高土壤含水率，减少土壤营养流失，降低土壤污染毒性。七是调节大气环境，改善人居舒适度，降低资源消耗；减少地表水过度蒸发、蒸腾带来的热岛效应。
在城市不同位置实施雨水利用工程因方式、规模的不同其效益也不尽相同，投入的成本相差很大。雨水利用不仅仅只是单纯替代城市自来水及中水的水价可计算效益，更包含对城市生态环境修复的不可计算效益作用。雨水利用工程带来的经济效益主要体现在以下两个方面：
1、节省巨额市政投资。
雨水利用工程可以减少需由政府投入的用于大型污水处理厂、收集污水管线和扩建排洪设施的资金。将地面雨水就近收集，并回灌地下， 不仅可以减少雨季溢流污水， 改善水体环境， 还可以减轻污水厂负荷， 提高城市污水厂的处理效果； 雨水蓄水池和分散的滲渠系统可降低城市洪水压力和节省封闭路面下的排水管网负荷。小区雨水利用实施后， 可以节省市政收集污水管线和扩建排洪设施的部分资金。
2、节省市政和居民用水开支。
雨水利用运行费用低廉， 经济效益突出。假如使用1吨的自来水费用（ 含污水处理费） 为2.65元， 而从运行管理和小区用水费用支出分析， 投入收集1吨雨水的年运行费用不足0.20元， 这样可以大大减少居民用水开支。
五、雨水收集回用工艺流程
雨水利用就是直接对雨水进行收集 存储与利用。成熟的雨水利用技术是集雨水的收集—截污—过滤—存储—渗透—提升—回用和控制一体化的定型产品和组装式成套设备。
初期雨水经过多道预处理环节，保证了所收集雨水的水质。采用蓄水模块进行蓄水，有效保证了蓄水水质，同时不占用空间，施工简单、方便，更加环保、安全。通过压力控制泵和雨水控制器可以很方便地将雨水送至用水点，同时雨水控制器可以实时反应雨水蓄水池的水位状况，从而到达用水点。
六、结束语
城市雨水收集利用系统建设在我国虽然还处在起步阶段， 但随着经济建设的快速增长、人民群众环保意识的增强， 必将迎来城市雨水利用的春天， 西方发达国家雨水利用的成功实例已证实了这一点。城市雨水的发展也将促使雨水的收集、利用、设备生产、设施建设、运行管理、中水利用等方面产业链的形成， 为我国带来一个新的经济增长点。
一、我市开展雨水收集利用工作的背景
1、经济发展的需求
我国的水资源浪费十分严重，同时水资源匮乏也是不争的事实。如何循环使用水资源，减少水资源的浪费成为我们面前的首要任务。随着水资源供需矛盾的日益加剧，越来越多的国家认识到雨水资源的价值，并采取了很多相应的措施，因地制宜的进行雨水综合利用。
2、社会发展需求
节能呼声越来越高，使得雨水回收再利用也越来越被人重视。采用雨水收集系统，符合我国可持续发展战略。传统城市雨水收集是在雨水落到地面上后，一部分通过地面下渗补充地下水，不能下渗或来不及下渗的雨水通过地面收集后汇流进入雨水口，再通过收集管道收集后，排入河道或通过泵提升进入河道。随着城市化程度的提高，传统的雨水管理模式经常会造成城市洪灾、雨水径流污染、雨水资源大量流失、生态环境破坏等主要问题。因此目前，市场非常迫切需要一种节能环保的新型雨水收集系统。
3、科技发展的需求
当前国内市场收集雨水的方式有传统的钢筋混泥土及不锈钢蓄水池，这两种方式施工工艺复杂，工序多，工期长，所耗费的人力物力财力都比较大。但随着现代科技的持续发展，一些新技术、新工艺不断得到研发，现代新型雨水收集系统的出现，能够大大降低工程成本，施工也较为方便。
二、国内城市雨水收集利用发展现状
国内部分城市已经开展雨水收集利用的工作，并且已经收到了一定的成效。
2001年北京市开始在8个城区建立雨水利用示范工程，截止目前，已完成雨水利用工程1500多项。并于2012年11月30日出台了《建筑、小区及市政雨水利用工程设计规范》，规定北京市无论是经过改造的老排水系统，还是新建成的排水系统，都会充分考虑雨水收集与利用，雨水收集的手段，并出台雨水利用奖励政策，凡小区内建设贮水能力达一吨的蓄雨池，政府补贴500元，蓄水能力达到1000吨将补贴50万元。
南京于2011年3月施行《城乡供水条例》规定规划占地面积2万平方米以上的新建建筑建立雨水收集利用设施，并已在10个小区进行雨水收集利用系统试点并实地跟踪研究，相关技术已经成熟，经济效益可行，今年已全面推广执行。新建住宅小区可用“雨水利用”系统收集雨水进行回灌地下补充地下水，或将处理后的雨水就近用于景观水体、绿化、道路浇洒、洗车等杂用水，暂时没有优惠政策。
昆明为实现雨水资源化，节约用水，修复水环境和生态环境，减少径流污染，减轻城市洪涝，于2009年9月22日制定并下发了《昆明城市雨水收集利用规定》，最大限度的利用雨水资源，但暂时没有优惠政策。
淮北于2010年8月9日出台《淮北市雨水利用管理办法》，办法规定雨水利用是主要包括收集、储存和净化后的直接利用；利用各种人工或自然水体、池塘、湿地或低洼地对雨水径流实施调蓄、净化和利用，改善城市水环境和生态环境；通过各种人工或自然渗透设施使雨水渗入地下，补充地下水资源，暂时没有优惠政策。
三、我市开展雨水利用工作需要解决的问题
我市水资源比较缺乏，雨水收集利用很有必要。但受季节影响明显，降雨相对集中，主要降雨量集中在汛期。所以，雨水收集利用设施对雨水的调蓄功能非常重要。从防汛调蓄减少径流和补充地下水的角度考虑，应该对于透水性铺装进行鼓励，提出以下建议：
1.对已交付使用的建设工程，可以限期5至10年内对人行道、地上停车位等逐步更换透水性铺装材料。
市政府设立一定数额的补助基金，制定补助标准，补助数额可逐年减少。
2.对按照标准更换完成的工程，按照经验收合格的先后顺序给予补助。
3.超过10年仍不进行更换的，对于管理单位或者物业公司进行处罚。
四、我市建设雨水收集利用工程的意义
科学、合理、高效地利用雨水资源，已以成为人们的普遍共识。城市雨水利用综合效益明显：一是节水功能；对缺水、灾害性缺水有效的缓解和应急补充。二是控制消除污染排放；减小城市降雨径流强度，降低对土壤、污染物冲刷。三是防洪排涝；延缓城市径流汇集时间，减少洪峰通过强度。四是减少市政设施建设与养护；减少排污管线、供水管线建设，减少不均匀沉降对设施的影响。五是修复缓解地面沉降；回补地下水超采，改善漏斗效应带来的地下水污染、地面沉降。六是修复土壤微环境，改善地表生态；提高土壤含水率，减少土壤营养流失，降低土壤污染毒性。七是调节大气环境，改善人居舒适度，降低资源消耗；减少地表水过度蒸发、蒸腾带来的热岛效应。
在城市不同位置实施雨水利用工程因方式、规模的不同其效益也不尽相同，投入的成本相差很大。雨水利用不仅仅只是单纯替代城市自来水及中水的水价可计算效益，更包含对城市生态环境修复的不可计算效益作用。雨水利用工程带来的经济效益主要体现在以下两个方面：
1、节省巨额市政投资。
雨水利用工程可以减少需由政府投入的用于大型污水处理厂、收集污水管线和扩建排洪设施的资金。将地面雨水就近收集，并回灌地下， 不仅可以减少雨季溢流污水， 改善水体环境， 还可以减轻污水厂负荷， 提高城市污水厂的处理效果； 雨水蓄水池和分散的滲渠系统可降低城市洪水压力和节省封闭路面下的排水管网负荷。小区雨水利用实施后， 可以节省市政收集污水管线和扩建排洪设施的部分资金。
2、节省市政和居民用水开支。
雨水利用运行费用低廉， 经济效益突出。假如使用1吨的自来水费用（ 含污水处理费） 为2.65元， 而从运行管理和小区用水费用支出分析， 投入收集1吨雨水的年运行费用不足0.20元， 这样可以大大减少居民用水开支。
五、雨水收集回用工艺流程
雨水利用就是直接对雨水进行收集 存储与利用。成熟的雨水利用技术是集雨水的收集—截污—过滤—存储—渗透—提升—回用和控制一体化的定型产品和组装式成套设备。
初期雨水经过多道预处理环节，保证了所收集雨水的水质。采用蓄水模块进行蓄水，有效保证了蓄水水质，同时不占用空间，施工简单、方便，更加环保、安全。通过压力控制泵和雨水控制器可以很方便地将雨水送至用水点，同时雨水控制器可以实时反应雨水蓄水池的水位状况，从而到达用水点。
六、结束语
城市雨水收集利用系统建设在我国虽然还处在起步阶段， 但随着经济建设的快速增长、人民群众环保意识的增强， 必将迎来城市雨水利用的春天， 西方发达国家雨水利用的成功实例已证实了这一点。城市雨水的发展也将促使雨水的收集、利用、设备生产、设施建设、运行管理、中水利用等方面产业链的形成， 为我国带来一个新的经济增长点。