以生命为代价的法律思考——举案以论《消防法》第51条的修改

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"2.15"吉林大火不仅应引起行政管理部门的深思,而且对法学界而言,也是值得研究和反思的典型案例.首先从法理的角度深入分析了火灾发生的制度原因,提出对<消防法>第51条在行政处罚实施主体的权责分配上、在重大停产停业处罚对象的范围界定上存在的立法缺失,并提出了相应的立法完善建议.此外,还对制度层面之外关于行政理念的转变问题进行思索,以求为理论和实践提供借鉴.
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