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一、引言
人类社会信息化的进程以及我国不断推进的政治经济体制改革深刻影响着城建档案事业的发展，加大档案信息资源管理力度，全面整合各类档案信息资源，切实有效地推进传统载体档案数字化进程是档案事业发展适应国家经济建设和社会发展的必然要求，是新时期档案事业发展的战略选择，是知识经济时代档案人必须面对的课题和要完成的使命。
城建档案是一个城市各项建设发展历史的真实记录，是城市建设的科学依据和查考凭证，是城市规划、建设和管理的基础，所以说，数字城建档案馆是数字城市工程中必不可少的部分。国家档案局、中央档案馆把数字档案建设与服务工程作为“金档工程”准备列入“十一五”规划。通过实施“金档工程”，全面提高档案信息化水平，使档案事业的发展适应国家经济建设和社会进步特别是信息资源开发利用、电子政务建设等各项工作的要求。数字城建档案馆的建立，是利用信息化手段，对国家档案馆保存的档案进行数字化加工和数据资源整合，建设各类专题数据库，建设全国性、分布式公开档案信息发布平台和非公开档案内部共享平台，建立档案信息资源深度开发和广泛共享机制，充分发挥档案信息资源的作用。
面对新的发展趋势，保定市城建档案馆紧紧把握信息化发展的趋势，立足工作实际，扎实推进城建档案信息化建设进程。保定市城建档案馆管理信息系统是在保定市城建档案馆档案管理实际需求的基础上与河北工业大学合作开发的一套管理信息系统，其主要功能是实现城建档案管理工作的计算机处理，如：工程项目档案机上指导、竣工档案的审验登记、档案信息入库、档案利用统计、档案查询检索等，减轻人员的工作负担，提高工作效率。
二、系统主要功能
为满足城建档案管理需要，保定市城建档案馆管理信息系统包括档案信息采集系统和档案管理利用系统两个部分，其中，档案管理利用系统又包括了项目登记模块、资料接收模块、项目管理利用模块三个组成部分。系统实现了城建档案馆新闻公布、项目登记、项目接收、项目催缴、档案利用、档案查询、档案统计和档案打印等功能。从网络拓扑结构上看，整个系统平台是一个星型结构，分为服务器端和客户端两个部分。客户端以服务器端为中介实现数据的访问与查询操作；服务器端通过客户端作为展示的平台。这两个部分是相互联系在一起的，构成了一个完整的系统平台，共同实现整个系统的操作，结构设计。
三、系统主要特点
保定市城建档案馆管理信息系统是以城建档案馆为核心，以馆藏档案资源为基础，以计算机技术为载体，将现代的计算机技术与传统档案管理方式相融合的软件管理平台。它不仅具有容量大、速度快的特点，并且还具有保障城建档案安全、充分开发城建档案信息资源、提高工作效率和管理水平的特点，使城建档案管理人员能够为城市规划、建设管理和社会发展提供高质量、高效率的服务。
l、建立电子文件归档系统，解决存储档案的电子化工作。从管理、业务、技术三方面出发，围绕数字档案信息采集、信息管理、信息利用与发布、信息安全与维护等内容分阶段分步骤来进行数字城建档案馆的标准规范体系建设。
2、系统采用分布式体系结构（客户／服务器（C／S）模式），全部数据管理采用开放式数据结构／接口设计，用于数据共享与数据交换，有利于档案管理系统的升级、功能扩充。
3、系统在档案管理中广泛采用了报表技术，实现了对用户编目时所需的资料文件内容的打印功能，提高效率和准确度。
4、系统使用OLE技术，实现了与Office的完美融合，数据经过该系统的分析处理后，可以直接导入到Ｗｏrd或Excel中形成文档或表格，工作人员可以系统的处理结果并进行二次加工。
四、系统实践
保定市城建档案馆藏档案7万余卷（册），包括建筑、土地、规划、地下管线等档案以及记录城市发展的录像带、照片、展览资料等。
1、运用本系统实现了网上签署责任书、接收档案76项，并形成上报光盘，录入已归档信息12337条目，实现档案机上即点查询；
2、利用计算机管理燃气、电力、给水、电信等地下管线档案16种专业，实现了利用竣工档案计算机成图，2006年起已向跟踪动态管理迈进了可喜的一步。
3、建立了“三网”即局域网、电子政务网、互联网，并正在建设“四库”即档案数据库、图文全保真信息库、档案信息摘要数据库、多媒体数据库。实现了网上信息处理、数据传输、统计浏览、提供服务。
4、完成了地下管线电子数据归档的试用接收工作，实行了传统载体档案与电子档案“双套制”管理方法。
五、系统创新
档案信息资源的采集和开发必须紧密结合实际需要进行，才能创造出社会效益和经济效益，达到档案信息资源开发的目的。下面介绍本系统的创新要点：
l、合理的城建档案管理信息流程关系、数据库结构以及总体方案设计，具有良好的扩展性。系统涵盖了城建档案管理中的项目登记、项目接收、项目催缴、项目利用、项目查询和项目统计等城建档案馆的全部职能工作，实现了城建档案管理的统一性和集成性。
2、系统通过高度的智能识别，实现城建档案项目级、工程级、案卷级、文件级及卷内电子文件浏览的管理。
3、系统提供对档案信息的统计，档案的管理和利用人员可以分析运用多年来对档案利用量的统计数据，掌握档案周期性的利用特点，为科学研究、编史修志等提供服务。
4、建设数字城建档案馆工程，拥有超大容量的分布式资源库群，实现城建档案馆的全面联合，成为真正意义上的数字城建档案馆。
六、结论
进一步建设档案数字化工程，积极落实“金档工程”，根据《全国档案信息化建设实施纲要》的精神，以强化服务为宗旨，以改革创新为动力，以档案工作现代化、信息化、数字化为先导，以档案信息资源为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，积极把档案信息网络纳入电子政务网络系统，加大档案信息资源管理力度，全面整合各类档案信息资源，促进档案信息资源总量增加，质量提高，结构优化；进一步树立和落实科学发展观，加快档案信息资源建设，大力开发和利用档案信息资源，建立和健全各类新型档案服务机制，建立档案信息资源开发利用工作的长效发展机制，积极推动档案服务社会化，促进档案信息内容服务产业发展，共同构建档案信息资源共享体系，更好地为社会进步、城市发展服务。
人类社会信息化的进程以及我国不断推进的政治经济体制改革深刻影响着城建档案事业的发展，加大档案信息资源管理力度，全面整合各类档案信息资源，切实有效地推进传统载体档案数字化进程是档案事业发展适应国家经济建设和社会发展的必然要求，是新时期档案事业发展的战略选择，是知识经济时代档案人必须面对的课题和要完成的使命。
城建档案是一个城市各项建设发展历史的真实记录，是城市建设的科学依据和查考凭证，是城市规划、建设和管理的基础，所以说，数字城建档案馆是数字城市工程中必不可少的部分。国家档案局、中央档案馆把数字档案建设与服务工程作为“金档工程”准备列入“十一五”规划。通过实施“金档工程”，全面提高档案信息化水平，使档案事业的发展适应国家经济建设和社会进步特别是信息资源开发利用、电子政务建设等各项工作的要求。数字城建档案馆的建立，是利用信息化手段，对国家档案馆保存的档案进行数字化加工和数据资源整合，建设各类专题数据库，建设全国性、分布式公开档案信息发布平台和非公开档案内部共享平台，建立档案信息资源深度开发和广泛共享机制，充分发挥档案信息资源的作用。
面对新的发展趋势，保定市城建档案馆紧紧把握信息化发展的趋势，立足工作实际，扎实推进城建档案信息化建设进程。保定市城建档案馆管理信息系统是在保定市城建档案馆档案管理实际需求的基础上与河北工业大学合作开发的一套管理信息系统，其主要功能是实现城建档案管理工作的计算机处理，如：工程项目档案机上指导、竣工档案的审验登记、档案信息入库、档案利用统计、档案查询检索等，减轻人员的工作负担，提高工作效率。
二、系统主要功能
为满足城建档案管理需要，保定市城建档案馆管理信息系统包括档案信息采集系统和档案管理利用系统两个部分，其中，档案管理利用系统又包括了项目登记模块、资料接收模块、项目管理利用模块三个组成部分。系统实现了城建档案馆新闻公布、项目登记、项目接收、项目催缴、档案利用、档案查询、档案统计和档案打印等功能。从网络拓扑结构上看，整个系统平台是一个星型结构，分为服务器端和客户端两个部分。客户端以服务器端为中介实现数据的访问与查询操作；服务器端通过客户端作为展示的平台。这两个部分是相互联系在一起的，构成了一个完整的系统平台，共同实现整个系统的操作，结构设计。
三、系统主要特点
保定市城建档案馆管理信息系统是以城建档案馆为核心，以馆藏档案资源为基础，以计算机技术为载体，将现代的计算机技术与传统档案管理方式相融合的软件管理平台。它不仅具有容量大、速度快的特点，并且还具有保障城建档案安全、充分开发城建档案信息资源、提高工作效率和管理水平的特点，使城建档案管理人员能够为城市规划、建设管理和社会发展提供高质量、高效率的服务。
l、建立电子文件归档系统，解决存储档案的电子化工作。从管理、业务、技术三方面出发，围绕数字档案信息采集、信息管理、信息利用与发布、信息安全与维护等内容分阶段分步骤来进行数字城建档案馆的标准规范体系建设。
2、系统采用分布式体系结构（客户／服务器（C／S）模式），全部数据管理采用开放式数据结构／接口设计，用于数据共享与数据交换，有利于档案管理系统的升级、功能扩充。
3、系统在档案管理中广泛采用了报表技术，实现了对用户编目时所需的资料文件内容的打印功能，提高效率和准确度。
4、系统使用OLE技术，实现了与Office的完美融合，数据经过该系统的分析处理后，可以直接导入到Ｗｏrd或Excel中形成文档或表格，工作人员可以系统的处理结果并进行二次加工。
四、系统实践
保定市城建档案馆藏档案7万余卷（册），包括建筑、土地、规划、地下管线等档案以及记录城市发展的录像带、照片、展览资料等。
1、运用本系统实现了网上签署责任书、接收档案76项，并形成上报光盘，录入已归档信息12337条目，实现档案机上即点查询；
2、利用计算机管理燃气、电力、给水、电信等地下管线档案16种专业，实现了利用竣工档案计算机成图，2006年起已向跟踪动态管理迈进了可喜的一步。
3、建立了“三网”即局域网、电子政务网、互联网，并正在建设“四库”即档案数据库、图文全保真信息库、档案信息摘要数据库、多媒体数据库。实现了网上信息处理、数据传输、统计浏览、提供服务。
4、完成了地下管线电子数据归档的试用接收工作，实行了传统载体档案与电子档案“双套制”管理方法。
五、系统创新
档案信息资源的采集和开发必须紧密结合实际需要进行，才能创造出社会效益和经济效益，达到档案信息资源开发的目的。下面介绍本系统的创新要点：
l、合理的城建档案管理信息流程关系、数据库结构以及总体方案设计，具有良好的扩展性。系统涵盖了城建档案管理中的项目登记、项目接收、项目催缴、项目利用、项目查询和项目统计等城建档案馆的全部职能工作，实现了城建档案管理的统一性和集成性。
2、系统通过高度的智能识别，实现城建档案项目级、工程级、案卷级、文件级及卷内电子文件浏览的管理。
3、系统提供对档案信息的统计，档案的管理和利用人员可以分析运用多年来对档案利用量的统计数据，掌握档案周期性的利用特点，为科学研究、编史修志等提供服务。
4、建设数字城建档案馆工程，拥有超大容量的分布式资源库群，实现城建档案馆的全面联合，成为真正意义上的数字城建档案馆。
六、结论
进一步建设档案数字化工程，积极落实“金档工程”，根据《全国档案信息化建设实施纲要》的精神，以强化服务为宗旨，以改革创新为动力，以档案工作现代化、信息化、数字化为先导，以档案信息资源为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，积极把档案信息网络纳入电子政务网络系统，加大档案信息资源管理力度，全面整合各类档案信息资源，促进档案信息资源总量增加，质量提高，结构优化；进一步树立和落实科学发展观，加快档案信息资源建设，大力开发和利用档案信息资源，建立和健全各类新型档案服务机制，建立档案信息资源开发利用工作的长效发展机制，积极推动档案服务社会化，促进档案信息内容服务产业发展，共同构建档案信息资源共享体系，更好地为社会进步、城市发展服务。