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公平和效率是经济和社会发展的目标追求,也是高等教育发展中的目标指向.自上个世纪末以来,高等教育发展步入了快车道,然而其作为准公共产品的特性,在实施运行中也出现了一些反差.为此,高等教育界对此深感忧虑.本文试图从高等教育现状中反映出的公平和效率问题,分析其缺失和成因,找出目前存在的突出问题,在理论上进行探讨.