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[摘 要]随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国民用航空业也得到了飞速的发展。民用航空业的发展对促进我国交通运输业的发展、方便人民生活等方面发挥着越来越重要的影响和作用。但近些年来，我国民用航空业的发展也面临着诸多问题和不足，其中一个重要问题恶化不足就是民航空管中的“错、漏、忘”，这不仅严重影响了民用航空业的发展，更关系了我国广大人民群众的生命财产安全。本文就民航空管中“错、漏、忘”以及相应的改进策略来进行一些浅显的探讨的和分析，希望可以为我国民航空管克服空管中“错、漏、忘”提供一些有益的帮助和建议。
[关键词]民航空管 安全 错漏忘
中图分类号：F562 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0066-01
安全，永远是民航空业发展的主題。民航业只有保证安全，才能得到消费者的认可，也才有发展壮大的机会。改革开放尤其是我国加入WTO以来，随着我国社会主义市场经济的不断发展，以及人民消费能力的不断提高，我国民航事业得到了飞速的发展。民航事业的飞速发展一方面促进我国交通运输业的发展，另一方面却给我国航空空中管制带来了更多的挑战与困难。为此，如何有效的减少民航空中管制中的“错、漏、忘”问题不仅是民航企业需要面临的一个难题，更是每一个民航空中管制员需要面对的一个难题。
一、 民航空管中“错、漏、忘”产生的原因分析
民航空管中“错、漏、忘”产生的原因是多方面的，其中主要原因有：
（一）航路交叉点多，区域飞行流量增长迅速，容易引起紧张情绪
随着我国社会主义市场经济的不断发展以及人民消费能力的提高，我国居民对航空业的需求不断扩大，这一方面促进我国民航事业的飞速发展，另一方面也给我国民航空管工作带来了极大的挑战。例如：以兰州管制区为例，随着西部大开发的推进，兰州管制区内航班流量以每年18%的增长率快速增加，区域内日飞行高峰达到586架次。快速增加的飞行流量和航空线路，使得我国各个航空管制区的调度难度不断增大，从而增加了航空管制员的工作强度，进而就容易引发紧张情绪，最终导致“错、漏、忘”。
（二）管制人员缺乏
管制人员缺乏是导致民航空管“错、漏、忘”的另一个重要原因。空中管制工作是一项高强度、高风险以及需要精力高度集中的工作，因此，为了保证管制员有足够的精神和体力来完成好空管工作，就需要民航企业有充足的人力资源作保证。但由于我国民用航空业规模较小、企业领导不重视等原因，我国民航长期存在着管制员招不来、留不住等问题，从而无形中给“错、漏、忘”的产生埋下了伏笔。
（三）工作作风，尤其是不良的管制习惯是导致“错、忘、漏”的关键
管制员的素质以及工作作风直接影响了民航空管中“错、忘、漏”的产生。一个合格、优秀以及成熟的管制员不仅需要良好的心理素质，也需要过硬的业务技术能力。目前由于观念等原因，一些民航企业以及民航管制员往往更加重视管制员技术水平能力的培养和训练，而对管理员的管理习惯和工作作风的重视不够，这就导致管理员在航空管制工作中容易出现粗心大意的情况。
二、预防“错、忘、漏”产生的措施
（一）改造硬件，完善设施
加大安全管理资金投入，能够更显著地改善安全防护、完善预防措施，从而提高人机安全性，最大限度降低事故的发生，是消除隐患、确保安全生产工作的必要条件。随着我国社会主义市场经济的不断发展以及人民消费能力的提高，我国居民对航空业的需求不断扩大，这就使得我国民航航路交叉点多，区域飞行流量增长迅速。面对这种情况，要想做好民航空管工作，就必须加强对空管设施的投入，完善民航空管设施。具体而言：一是对现有的管制设备进行改造和升级。我国民航企业规模较小，在改造空管硬件的过程中应该要考虑投入与产出之比，从而达到以最小的投入，获得最大的经济效益。为此，我国民航企业不必对空管硬件全部进行换代，可以在满足空管需要的条件下，对空管硬件进行升级改造，从而达到资源的最大利用；二是对一些需要更新换代的设施，民航企业应该加大资金投入，在企业承受的范围之内，进入购买最新、最先进的设施与硬件，从而为空管工作打下一个良好的客观环境。
（二）做好民航空管人员的招聘工作，提高民航空管人员的素质
做好民航空管除了加强民航空管的设施与硬件的投入之外，更需要民航企业做好民航空管人员的招聘与培训工作。具体而言：
1、做好民航空管人员的招聘工作
空中管制工作是一项高强度、高风险以及需要精力高度集中的工作。如果民航企业没有足够的人力资源做保证是无法有效的减少“错、漏、忘”产生的。目前，我国部分民航企业往往更加重视飞行员、飞机技师以及空中服务人员等的招聘工作，而对空中管制人员的招聘却不够重视，从而使得部分民航企业招不来、留不住空中管制人员，从而难以建立一支业务素质过硬、人员齐备的空中管制人员队伍。为此：一是提高民航企业管理者对空中管制人员的认识，积极做好民航空中管制人员的招聘工作，从而为建立一支业务素质过硬、人员齐备的空中管制人员队伍创造良好的客观环境；二是提高空中管制人员待遇。民航企业招不来、留不住空中管制人员的一个重要原因是空中管制人员待遇不高，为此，民航企业应该大力提高空中管制人员待遇，提高其工作积极性、主动性。
2、做好空中管制人员的培训，提高其综合素质
一个空中管制人员只有具备较高的业务技术能力、良好的心理素质以及工作作风和习惯，才是一名合格、成熟以及优秀的控制管制人员。而这些素质和能力的获得离不开民航企业对控制管制人员的培训。为此：一是对管制人员业务技术能力的培训。管制人员的业务技术能力直接影响了管制人员能否有效的完成管制工作，为此，民航企业应该加强对管制人员的业务技术能力的培训，不断提高管制人员的业务技术能力；二是加强对管制人员心理素质的培训。空中管制工作是一项高强度、高风险以及需要精力高度集中的工作，如果管制人员没有过硬的心理素质，是难以应对其中面对的种种困难和挑战的，因此，在培训中，民航企业应该加强对管制人员的心理素质的培训，提高管制人员对工作压力以及外界压力的应对能力；三是使管制人员养成良好的工作习惯和作风。管制工作无小事，平时工作中接一个电话，处理一个动态，这些看似简单的事情如果不仔细周全也同样会引起工作上的失误。因此，需要使管制人员养成良好的工作习惯和作风。
参考文献
[1] 吴朝忠.空管行业防止管制指挥“错、忘、漏”的思考与对策[J].空中交通管理，2008（2）.
[2] 刘继新.民航管制员“错、忘、漏”发生原因分析及对策[J].南京航空航天大学学报，2009（02）.
[3] 冯叶艳.浅谈空中交通管制工作中的“错忘漏”[J].华章，2010（07）.
[关键词]民航空管 安全 错漏忘
中图分类号：F562 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）18-0066-01
安全，永远是民航空业发展的主題。民航业只有保证安全，才能得到消费者的认可，也才有发展壮大的机会。改革开放尤其是我国加入WTO以来，随着我国社会主义市场经济的不断发展，以及人民消费能力的不断提高，我国民航事业得到了飞速的发展。民航事业的飞速发展一方面促进我国交通运输业的发展，另一方面却给我国航空空中管制带来了更多的挑战与困难。为此，如何有效的减少民航空中管制中的“错、漏、忘”问题不仅是民航企业需要面临的一个难题，更是每一个民航空中管制员需要面对的一个难题。
一、 民航空管中“错、漏、忘”产生的原因分析
民航空管中“错、漏、忘”产生的原因是多方面的，其中主要原因有：
（一）航路交叉点多，区域飞行流量增长迅速，容易引起紧张情绪
随着我国社会主义市场经济的不断发展以及人民消费能力的提高，我国居民对航空业的需求不断扩大，这一方面促进我国民航事业的飞速发展，另一方面也给我国民航空管工作带来了极大的挑战。例如：以兰州管制区为例，随着西部大开发的推进，兰州管制区内航班流量以每年18%的增长率快速增加，区域内日飞行高峰达到586架次。快速增加的飞行流量和航空线路，使得我国各个航空管制区的调度难度不断增大，从而增加了航空管制员的工作强度，进而就容易引发紧张情绪，最终导致“错、漏、忘”。
（二）管制人员缺乏
管制人员缺乏是导致民航空管“错、漏、忘”的另一个重要原因。空中管制工作是一项高强度、高风险以及需要精力高度集中的工作，因此，为了保证管制员有足够的精神和体力来完成好空管工作，就需要民航企业有充足的人力资源作保证。但由于我国民用航空业规模较小、企业领导不重视等原因，我国民航长期存在着管制员招不来、留不住等问题，从而无形中给“错、漏、忘”的产生埋下了伏笔。
（三）工作作风，尤其是不良的管制习惯是导致“错、忘、漏”的关键
管制员的素质以及工作作风直接影响了民航空管中“错、忘、漏”的产生。一个合格、优秀以及成熟的管制员不仅需要良好的心理素质，也需要过硬的业务技术能力。目前由于观念等原因，一些民航企业以及民航管制员往往更加重视管制员技术水平能力的培养和训练，而对管理员的管理习惯和工作作风的重视不够，这就导致管理员在航空管制工作中容易出现粗心大意的情况。
二、预防“错、忘、漏”产生的措施
（一）改造硬件，完善设施
加大安全管理资金投入，能够更显著地改善安全防护、完善预防措施，从而提高人机安全性，最大限度降低事故的发生，是消除隐患、确保安全生产工作的必要条件。随着我国社会主义市场经济的不断发展以及人民消费能力的提高，我国居民对航空业的需求不断扩大，这就使得我国民航航路交叉点多，区域飞行流量增长迅速。面对这种情况，要想做好民航空管工作，就必须加强对空管设施的投入，完善民航空管设施。具体而言：一是对现有的管制设备进行改造和升级。我国民航企业规模较小，在改造空管硬件的过程中应该要考虑投入与产出之比，从而达到以最小的投入，获得最大的经济效益。为此，我国民航企业不必对空管硬件全部进行换代，可以在满足空管需要的条件下，对空管硬件进行升级改造，从而达到资源的最大利用；二是对一些需要更新换代的设施，民航企业应该加大资金投入，在企业承受的范围之内，进入购买最新、最先进的设施与硬件，从而为空管工作打下一个良好的客观环境。
（二）做好民航空管人员的招聘工作，提高民航空管人员的素质
做好民航空管除了加强民航空管的设施与硬件的投入之外，更需要民航企业做好民航空管人员的招聘与培训工作。具体而言：
1、做好民航空管人员的招聘工作
空中管制工作是一项高强度、高风险以及需要精力高度集中的工作。如果民航企业没有足够的人力资源做保证是无法有效的减少“错、漏、忘”产生的。目前，我国部分民航企业往往更加重视飞行员、飞机技师以及空中服务人员等的招聘工作，而对空中管制人员的招聘却不够重视，从而使得部分民航企业招不来、留不住空中管制人员，从而难以建立一支业务素质过硬、人员齐备的空中管制人员队伍。为此：一是提高民航企业管理者对空中管制人员的认识，积极做好民航空中管制人员的招聘工作，从而为建立一支业务素质过硬、人员齐备的空中管制人员队伍创造良好的客观环境；二是提高空中管制人员待遇。民航企业招不来、留不住空中管制人员的一个重要原因是空中管制人员待遇不高，为此，民航企业应该大力提高空中管制人员待遇，提高其工作积极性、主动性。
2、做好空中管制人员的培训，提高其综合素质
一个空中管制人员只有具备较高的业务技术能力、良好的心理素质以及工作作风和习惯，才是一名合格、成熟以及优秀的控制管制人员。而这些素质和能力的获得离不开民航企业对控制管制人员的培训。为此：一是对管制人员业务技术能力的培训。管制人员的业务技术能力直接影响了管制人员能否有效的完成管制工作，为此，民航企业应该加强对管制人员的业务技术能力的培训，不断提高管制人员的业务技术能力；二是加强对管制人员心理素质的培训。空中管制工作是一项高强度、高风险以及需要精力高度集中的工作，如果管制人员没有过硬的心理素质，是难以应对其中面对的种种困难和挑战的，因此，在培训中，民航企业应该加强对管制人员的心理素质的培训，提高管制人员对工作压力以及外界压力的应对能力；三是使管制人员养成良好的工作习惯和作风。管制工作无小事，平时工作中接一个电话，处理一个动态，这些看似简单的事情如果不仔细周全也同样会引起工作上的失误。因此，需要使管制人员养成良好的工作习惯和作风。
参考文献
[1] 吴朝忠.空管行业防止管制指挥“错、忘、漏”的思考与对策[J].空中交通管理，2008（2）.
[2] 刘继新.民航管制员“错、忘、漏”发生原因分析及对策[J].南京航空航天大学学报，2009（02）.
[3] 冯叶艳.浅谈空中交通管制工作中的“错忘漏”[J].华章，2010（07）.