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本文首先从能够平衡道路使用者和经营管理者的权益、能够有效缓解交流流量、能够有效缓解我国道路通行成本压力、能够有效实现公平原则四个方面阐述了收费公路与非收费公路统筹发展政策的合理性，然后从建设资金需求、税费改革返还专项资金供给两个方面概述了落实政策的影响因素，最后从收费标准不变的收费期限、降低收费标准的收费期限两个方面对“低标准、长期限”进行了量化分析。